《财经法规与会计职业道德》

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财经法规与会计职业道德- 第35部分


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(1) 形势教育。这是会计职业道德教育有重要内容之一。通过形势教育,使会计人员了解国家政治、经济、科技发展形势,正确理解党的路线、方针、政策,把握会计工作和理论发展趋势。引导会计人员正确认识会计职业,深刻领会会计工作在整个国民经济发展中的重要作用。立志改革,艰苦奋斗,脚踏实地做好本职工作。教育的重点是要贯彻“以德治国”的重要思想和“诚信为本,保守为重,坚持准则,不做假账”的指示精神,进一步全面、筚路蓝缕加强会计职业道德培训,提高广大会计人员的政治水平和思想道德意识。

(2) 法制教育、政策教育和反腐斗争的教育。我国所有的会计规范都是以法律法规的形式制定、颁布和执行的。近年来,国家行后制定了一系列的法律法规,为实现会计信息的客观、真实、准确、完整提供了强有力的法律武器。在会计人员职业道德教育中,应当教育侍地人员严格遵守《会计法》及其他经济法律规范,会计工作经常会遇到守法与违法违规的矛盾,经常遇到处于法律、法规边缘的会计事项,如果会计人员没有强烈的法制观念、政策观念和反腐败的观念,就很容易受到各种违法、违规、违纪行为的侵蚀。会计人员要学会运用法律的手段处理会计事务,不折不扣按照《会计法》依法建账,完善记账规则,保证会计资料的真实性,完整性。提高会计人员依法履行职责,保证会计信息真实可靠的自觉性和责任感。

(3) 培养职业情感、提高业务素质等其他方面的配套教育。这些配套教育有利于提高他们处理经济业务和会计事项的能力,加强会计人员解决具体问题的能力。每个人都有实现自身价值的理想和愿望,而自身价值则是通过工作和事业的成功反映和实现。培养会计人员的职业情感,有助于会计人员敬重会计职业,做到坚持守信,客观公正,依法理财。

三、 会计职业道德教育途径

实现以“诚信”为核心的会计职业道德目标,必须多管齐下,开展全方位、多形式、多渠道的会计职业道德教育,爱步培养会计职业道德情感,树立会计职业首先观念,提高会计职业道德水平,使会计职业健康发展。

1. 通过会计学历教育进行会计职业道德教育

《公民道德建设实施纲要》中指出:“学校是进行系统道德教育的阵地。 各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针,全面推进素质教育;”“把道德教育渗透到学校教育的各个环节。要组织学生参加适当的生产劳动和社会实践活动,帮助他们认识社会、了解国情、增强社会责任感”。在大专院校会计类专业就读的学生,是会计队伍的预备人员,他们当中大部分将进行会计队伍,从事会计工作。所以会计专业类大专院校是会计职业道德教育的重要环节,是会计人员岗前教育的主要场所,在会计职业道德教育中尤其重要。学校的教育不能只重视专业技能培养而忽视职业道德教育,学校应把职业道德教育纳入课程设置中,使学生不断提高思想品质和道德情操,其具体目标主要包括以下几个方面:第一,使学生了解会计职业道德规范主要内容,树立职业道德观念;第二,使学生了解会计职业面临的道德风险,提高运用道德标准判断是非的能力;第三,培养学生树立会计职业道德情感和观念,为今后从事会计工作,并在职业活动中保持恰当的价值观与行为模式奠定基础。

2. 通过会计人员继续教育进行会计职业道德教育

会计人员继续教育是指会计从业人员在完成某一阶段的专业学习后,重新接受一事实上不甘落后 、有组织的、知识更新的教育和培训活动,它具有针对性、适应性、灵活性等特点,是强化会计职业道德教育的有效形式。会计人员继续教育是随着全社会终身教育兴起而出现的,1998年财政部印发的《会计人员继续教育暂行规定》规定了有关会计人员继续教育的任务、内容、方式、学时、基地、师资、组织管理和实施要求等。《会计法》规定“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”,“对会计人员的教育和培训工作应当加强”,为会计人员继续教育提供了法律保障。

会计职业道德教育贯穿于整个会计人员继续教育的始终。就现阶段而言,会计人员继续教育中的会计职业首先教育目标是适应新的市场经济形势的发展变化,在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时,使其政治素质、职业首先水平不断提高,具体包括以下内容:(1)会计职业道德信念教育。道德信念是人们对某种人生道德观、价值观的深刻认识,反映的是政治上和道德上的坚定性与竖韧性。它能使会计人员的思想和行动达到有机的统一。会计人员确立了坚定的会计职业道德信念,必然会对自己的职业充满热情,必然会自学地按照职业首先规范的要求,不畏压力,不被利诱,不怕艰险,百折不挠,做到诚信为本、坚持准则、廉洁自律,严格把关。在任何时候、任何情况下都能坚定信心,踏实地履行自己的义务,努力做好本职工作。(2)会计职业教育。会计人员职业义务教育的目的,在于提高会计人员对本职工作的社会责任的认识,使会计人员具有强烈的职业道德义务感,能做到在没有社会舆论压力、没有他人监督的情况下,都能很好地履行自己的应尽的职业首先义务。(3)会计职业荣誉教育。职业荣誉包括两个方面的含义一是指一定阶段社会用以评价各种职业价值的尺度;二是指职工对履行职业道德义务社会价值的自我意识。对会计人员来说,个人荣誉的大小是由他履行职业首先载义务的成绩决定的。职业首先教育的一个重要任务就是要增强职业荣誉感,使会计人员能充分认识到本职工作的重要社会地位和真正的价值,从而逐步培养对自己所从事职业的自尊心、自爱心和廉耻感谢,并使之逐渐发燕尾服成职业光荣感谢、自豪感谢、幸福感。

3. 通过会计人员的自我教育与修养进行会计职业道德教育

会计人员职业道德自我教育是会计人员继续教育的一种重要形式,会计职业首先品质的形成过程,最终是在会计人员自我教育中得到升华。会计职业首先教育要取得成效,不能脱离自我教育。自我教育是会计职业道德的职能和社会作用得以顺利实现的重要环节。会计人员应通过自我教育、自我锻炼、自我修养,将会计职业道德规范转化为内在品质,规范和约束自身会计行为。

要达到会计人员职业道德自我教育的目的,需要借助正确的自我教育方法:一是自我解剖,自重自省,严肃评判,剖析自己在会计职业中的不足,经常用会计人员职业道德规范和要求来对照自己,加强自身职业道德修养;二是自警自励,随时警醒自己的,对各种腐朽思想的影响要警钟长鸣,以崇高的会计职业道德理想、信念激励自己;三是自律慎独,在独立工作、无人监督时,仍然坚持自己的道德信念,不要因为没人看见,或者事情微小就放纵自己,任何情况下都不要有越轨行为。

职业道德修养是指人们依照职业道德原则进行的自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高的活动。会计职业道德修养要求会计人员学习职业道德的知识,培养自己的职业情感,在履行义务时,克服困难障碍,磨炼职业道德意志,树立坚定的职业道德信念。

第五节 会计职业道德的检查与奖惩

为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上,强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应评价。实施会计职业道德的奖惩机制,目的在于强化会计职业道德规范得以遵循,为会计职业道德奖惩提供依据。会计职业道德检查与奖惩机制包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两方面。

一、 财政部门对会计职业道德的监督检查

财政部门作为会计行业和主管部门,可以利用行政管理上的优势,对会计职业道德情况实施必要的行政,如将会计职业首先检查同会计从业资格证书查验、会计专业技术资格考试、评价结合来,构筑起会计职业道德检查机制的重要组成部分。检查的途径主要有:

1. 将会计执法检查与会计职业道德检查相结合

《会计法》赋予财政部门执法权,可以依法对社会各单位执行会计法律制度情况及会计信息质量进行不同形式的检查或抽查。通过检查,一方面督促各单位严格执行会计法律法规,另一方面也是对各单位会计人员执行会计职业首先情况的检查和检验。

2001年1月,财务部在全国范围内组织开展了《会计法》执行情况的检查,检查的主要内容是《会计法》及国家统一的会计制度的执行情况,具体内容包括:(1)是否依法设置会计账簿;(2)是否存在账外设账和私设“小金库”行为;(3)是否根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告;(4)填制或者取得会计凭证、会计账簿是滞符合规定,财务会计报告的内容,编制程序、签章要求、报送对象和报送期限是否符合规定,是否有伪造、变造会计凭证、会计账簿以及提供虚假财务会计报告的行为;(5)公司、企业会计核算是否有违反《会计法》第二十五条、第二十六条规定的行为;(6)是否按规定定期进行财产清查,会计账簿记录与会计凭证、会计、实物及款项的实有数额是否相符,会计账簿直接相对应的记录是否相符;(7)是否按规定建立并实施内部会计监督制度和内部控制制度;(8)在岗会计人员是否持有会计从业资格证书;(9)会计机构负责人(会计主管人员)是否符合任职资格;(10)法律、行政法规规定

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