战国烽烟，逐渐减弱，在胜利者瓜分果实的时候，衰败一方的命运，只有任人宰割。
这些与燕国关系不大，唯一让燕占利的是，接受了五六十万众的难民，被安置在关外，辽西、辽北广袤土地上，开春后分封土地，接受燕国的变革思想，逐渐生存下了，远离乱世。
燕国王宫，正乾大殿。
辰凌召开大型朝会，过问新法推进、经济国力、军务整编等朝政。
一晃来回两个月，当辰凌坐在王座上，君临朝纲，俯视群臣，威武气势散发，文武大臣们都是心神一动，暗想今天的燕王，似乎又锐利起来了，与上几次沉默寡言不同。
乐毅、范雎、剧辛、苏秦等大臣们开始汇报着各方工作。
“启奏君上，燕国人口已经大幅度增加，流亡的国人相继返回故地，加入户籍，还有数十万流民，在燕地扎根，正在接受燕国变革的思想，而且这一年多来，出生率也在提升，地方衙门都在鼓励生育，提升繁衍能力……”
辰凌微微点头，人口和粮食，是重中之重，根据史书记载，秦始皇发动统一战争，需要雄兵百万，还发动两百多万民众运粮和生产，当时整个战国人口只有两千多万，秦国就独占五百万，但是发动那么大的战争，五百万人口也显不足，于是秦王嬴政就下令全民皆兵，所有百姓随时接受调令，为国家出力，无偿征发，滥用民力。
这种粗暴、刚性的做法，是统一六国最有效的手段之一，使得秦国有能力，完成了横扫六国的伟业，当然，也恰恰是因为这种粗劣无人道的手段和性格，同样促使了秦国不爱百姓，横征暴敛，被万千劳苦大众不接受，诱发起义推翻。
目前燕国只有两万多万人口，至少还需要一倍的人口数量，才有希望赢得统一战争。
如果只靠燕人来繁衍，这只是一个途径，而且见效慢，为何？一是因为这个时代，医疗条件和水平太差了，婴儿存活率很低，一家生十个，最后能摆脱疾病、瘟疫生存下来的，还不足一半，另外，成长起来需要一个漫长的时间，至少十七八年后，才能被征入伍。
最有效的途径就是抢人口，让中原越乱越好，把更多的难民和六国子民，迁徙到燕国来，经过数年的文化洗礼，使这些人逐渐把燕国当成自己的捍卫的国家，归属之心很重要。
待乐毅讲完，剧辛上前道：“启奏君上，燕国六大军区整编完毕，武将调动，战马匹配完成，军区驻扎地正在建设中，目前国内已经征兵入伍四十万，再多，粮草和人口都暂时无法支撑了。”
辰凌明白这个意思，两百多万人口，其中燕国本土人，只有一百六十多万，有三四十万人马，可以说四个人里面就有一个当兵的，这已经是极限了，再多都是良莠不齐，年纪差龄太大，战斗力必然会受影响，而且燕国刚稳定一年多，粮草储备有限，光着六大军区，四十万兵马，每天的消耗，都是庞大的数目。
“四十万兵马，保家卫国，抵御外敌是够了，暂时不必征兵了，让更多的劳动力能耕作、搞经济建设，六大军区要训练精兵，不要混编在一起训练，按照年龄和身体素质，分成特种兵、精兵、普通士卒、庸兵几种，暂时每两年进行一次征募兵员，然后把庸兵裁掉，按照服兵役年纪，把不同兵种的年龄范围确定好，普通士兵，五年进行一次更换，精兵十年一次更换，退役回家，发放退役金等，提高军人的待遇……”
辰凌按照自己的想法，对剧辛以及朝廷武将进行一番灌输，最主要是精神控制，准备在各大军区，展开严格训练和政治思想教育，每个士兵灌输‘保家卫国、忠于朝廷’的思想，只要能看到的地方，都拉起横幅，写上‘忠于国家、忠于朝廷、忠于燕王、忠于人民’的字样，用思想武器，把军人服从命令的天职和忠君爱国思想紧密结合在一起。
范雎对盐铁、纺织等行业税收和坊市等进行汇报，暂时他作为掌管财政的官员，对这些颇有造诣，拟定了一些调动市场、与番邦贸易的条例，能使燕国每月获利不少赋税。
辰凌对水力设备很上心，不过这件事属于高度机密，只能在朝会之后，才能详细询问了。
这时苏秦又把当前中原六大国形势讲解一番，秦、魏、齐、楚、韩、赵的动静，经过一年多的征战，齐魏赵楚四国均有大收获，消灭了临近的小国，但是同样消耗巨大，兵员、钱粮都伤了元气，几年内都要进行休养，暂时无力征讨宋国，使得宋国有了苟延残喘的机会。
辰凌听过之后，了然于胸，一腔热血，感慨说道：“几年之后，七雄争霸的日子即将到来，这段时间，我燕国要励精图治，加快经济、国力、军事的发展，等下一次中原烽火的时候，才是真正的大争之世登场，那时候，一场战国的洗牌角逐，才真正上演！”
第0718章 外交之策
辰凌回朝之后，几次组织军机大臣，商议国事，继续推进变革，把法律完善，各种奖罚制度，农耕制度，坊市收租等，有条不紊，番邦诸侯也多来燕国贸易，使得国库开始充盈起来。
要不是燕国数百年来，历代君王不断积攒，偷偷建了一个宝库，被燕昭王用来变法的基础，否则，没有那些金银珠宝，很难这么快实施。
战国时代，各国军队虽然有正规军，但大多还保持着春秋耕种收粮，其它时间备战的状态，除了都城禁卫军，地方的驻军更是靠自给自足，闲时回家务农，自备粮食和武器，等到有战事时再归队。
各国的军队没有俸禄，都是义务兵赋，受伤致残或战死，没有什么抚恤金，只是立功者，可以给家庭赚来土地，靠军功提拔，加封官爵。
燕国在这方面做出调整，征兵后，可以免除家庭承担的人丁税，给家庭一些农具，还能发放一点薪水，粮草和军械，完全由朝廷承担，有专门的军医院治疗伤病，待遇好上很多。
农耕开始了，由于今年没有动乱，人口多了不少，在地方官衙组织下，燕国的耕种土地竟比去年多处一倍来，对储备粮仓，很有大作用。
把朝政捋顺之后，辰凌找来了墨家的端木黎工匠大师，目前任命于科研部门工械院的侍郎，负责工程军械、设备的研制与开发。
“端木先生，水力设备研发如何了？”
“回君上，目前已制造出四台水力锻造机了，被秘密运往医巫闾山基地，那里有大凌河，水流湍急，山下有义县做坊市，等基地生产的铁器、军工等，可以在义县周转，运往燕国各地……”
“很好，目前产铁的效率和质量如何？”
“根据君上的提议，制定了军工标准条例，各种武器的铁质，都是按照统一质量批量生产，在锻造方面，速度提高了一倍，而且铁质均匀，仿佛均出自一人之手，硬度、耐性等各种元素都有很大进步，三尺青锋，可以做到五尺，而不脆裂易折，如果利用这些新铁质，来制作其它水力冲压、切割等设备，把各种环节都用设备来代替，那燕国的军工武器能达到战国第一流的水准，甚至远远把劲韩、吴越的兵器帅在后面，其它诸侯国的武器质量，就更不值一提了。”
辰凌听后很赞同，毕竟水力设备，可是欧洲工业革命前一个世纪，最普及有效的机械，正是因为有它，带动各行各业的加工制造，都提升一个大档次，才为后面的工业革命诞生，奠定了物质和技术基础。
端木黎又道：“另外，君上，我们还把风箱改造成水力鼓风机，把煤炭烤成焦炭，用来熔化铁石，想不到温度在原来基础上，提高一大截儿，铁质的品质更高了，比青铜质、普通生铁质要强出很多，铸了几把剑，非常锋利，如果燕军全部使用这样的利器，中原¨wén rén shū wū¨六国，很难是燕军的对手。”
辰凌闻言一笑：“百炼成钢，很有可能，你们炼制的铁质，已经向更高一级的低碳钢过渡了，那是比铁更结实锋利的铁质，不过需要反复熔炼，工步更多，而且产量会很低，暂时无法普及，普通士卒，使用那些新铁质的武器就很不错，至于钢铁，还是用了打造设备的本身零件，这样一来，设备越先进，质量越好，寿命越长，精密度越高，制造出来的武器也就越高品质……”
“遵君上意思，臣立即着手去办——”
“很好，事不宜迟，你们科研院所可要加把劲了，后面还有纺织机、穿梭机等，很多设备需要加工制造，军工和轻工，都要逐渐引入设备来加工。”
“遵命——”
端木黎退下之后，不一会，苏秦入宫觐见，辰凌仍在御书房接谈。
苏秦被赐座后，拱手道：“启奏君上，赵国很快就要消灭了中山国，并且收拢了楼烦、林胡、中山白夷等少数民族，编入赵国的马军中，很快赵国就拥有接近十万骑兵，几乎是战国七雄中，骑兵最多的，赵国与燕毗邻，赵武灵王又是一位雄才大略的枭主，臣担心赵灭中山之后，会屯兵北上，对燕国上谷、渔阳郡平原一带，虎视眈眈！”
辰凌一听大有道理，赵武灵王可是一个闲不住的君王，推行胡服骑射，赵军战力提升，骑兵如果大幅度扩充，能横扫其它六国的步马军团，赵国又挡住了燕国南部半个大门，的确要加以防范，何况燕京城就要落建完成，到时候迁都燕京，南面只有易水相隔，如果赵军骑兵忽然偷袭，以后国门随时都要被轰开的威胁。
“苏卿家可有良策，解除此忧患？”辰凌虚心发问，毕竟关于纵横之策，他不如苏秦老练和眼尖。
苏秦顿了顿，好整以暇，然后不徐不疾地说道：“臣以为，当施合纵之策，赵国、齐国、魏国、秦国，疆域国土都在同一横线上，如果四国连横，势必阻挡燕国南下，若要打破赵国与齐国的封锁，必然要合纵，联合秦国、楚国，在外围对赵国、齐国、魏国制造混乱，来减少燕国的威胁。”
“秦国与燕国世代联姻，其实就是远交的策略，因为国土不直接毗邻，没有领土纠纷，利益冲突就少些�
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