上后才交给他。小李本来心里是打着鼓的，现在却在众人面前平白得了这么大的殊荣，激动得都说不出话来了。市长走了老半天他才说，实际上王祈隆当年在学校里的时候，就是一个心地平和又宽容的人。说完了又兀自感叹，德行好的人，还是有好结果啊！
农校后来在王祈隆市长的关心下，调整了专业，并且并入了阳城大学，生源和经费都宽松了许多。学校领导知道小李和市长是老关系，刻意地举荐他，小李后来也升了副处级。
同原来王祈隆刚刚出任县长时不一样的是，他现在的环境是比较宽松的。市委书记宋文举已经五十七岁了，再怎么干也是一届。宋文举最高的祈望就是他在任期内不出问题，换届时能平安着陆，到省人大或者省政协提个副职，他的人生也就圆满了。王祈隆凡事皆去征求他的意见，从里到外都透着谦虚和诚恳。王祈隆是真心的，他的真心一旦经过了宋文举那双老透视仪的检验，立马就出了结果。宋文举每次都大度地告诉他，你就尽管放心大胆地干吧，年轻人要的就是魄力，我当老大哥的在后面给你出个主意，出了问题有我一份呢！王祈隆当然明白，有了成绩才有他的一份呢。宋文举一直听说王祈隆和省委组织部的田部长不是一般的关系，可王祈隆从来都没有过任何表露，这更说明这小子的城府极深，越加不可小觑。宋文举干了那么多年，哪里会不知道，如果没有根基，这样的位置何曾轮得上他！更主要的是他为自己的后路考虑，按照惯例，市长是要接书记的班，他不想在自己走后让人翻他的旧帐，他明白王祈隆在阳城是要干几年的，他何苦毁掉自己盘桓了多年的根据地。而且，他们两个团结得越好，他走的越稳当。何况王祈隆又是这样的诚恳和谦虚，什么事情不都还是他说了算呢！所以他在工作上就特别放手。
王祈隆上任后，阳城正面临着极大的危机。他召开政府常务会议，大致听了一下工作，就到基层搞调研去了，这一下去就是两个月。在这两个月里，他没再听过任何一次工作汇报，也没召开过任何类型的大会，更不出台什么新举措。他翻了一下原来的政府会议文件和领导讲话，光工作指导思想，就可以写一本书，工作思路更是新奇的不得了。但关键问题是，没人抓落实。两个月后，他总结了阳城面临的危机，就是四个字：天灾人祸。
跟宋书记交换了意见之后，他召开干部大会，破解了这四个字。
所谓天灾，他说，就是我们面临的自然环境和社会环境的挑战。阳城缺水，又加上连续三年干旱，农民的收入急剧减少，城市市民的吃水问题都没有保证，很多市民半夜起来接水吃，这哪里像个城市啊！我们的企业，都是计划经济时代留下来的，在新的形势面前固步自封，生产难以为继，工人的工资都发不下来，很多老工人给我写信说，王市长啊，我们什么都不要求，就想吃饱饭！这个要求不高哇！我看了脸红，心里更难受。
所谓人祸，就是我们陈旧的观念在扼杀我们。我们和周围的城市面临的机遇是一样的，政策也是一样的，为什么人家发展上去了，我们却一步一步往后退？我们总是想着，我们是老城市，曾经是都城，我们的资格比人家老，我们应该比人家发展好。老大思想在作祟，谁都看不起，等于是把周围可以利用的资源都抛弃了。我下去调研，听说这样一件事，我们的一个老企业，已经濒临倒闭了。后来宋书记牵线，引过来一家民营企业兼并我们。当时企业炸了锅，有些老工人痛哭流涕，说，我们这是丧权辱国啊！号召工人起来砸毁设备，抵制兼并，结果把人家给赶走了。这些老工人的心情我理解，这些企业都是他们一砖一瓦垒起来的，心理承受不了被一家民营企业兼并，可现在企业生产都在国际间分工合作了，我们在不同所有制间的合作都搞不好，企业还会有什么希望？不是看着它等死吗？
第十一章（4）
这次干部大会，等于是王祈隆的就职演说。虽然没有豪言壮语，但句句字字都抓住了人心，也抓住了问题的本质。王祈隆想，虽然改变一个地方的面貌，不是靠一次两次大会能够解决问题的，但总要有个开始。而且一旦开始，就不能刹车。
王祈隆认为，要想触动群众的思想，必须先从解决热点和难点问题入手，让群众看到新政府的新作为。眼下又快到夏季了，群众最关心的就是生活用水。这个城市历史上就缺水，
只是过去人口发展比较慢，吃水问题不那么突出。随着城区面积的增加，人口急剧膨胀，吃水问题成了燃眉之急。高峰的时候，要靠几十辆洒水车昼夜不停地从几十公里外往这里运水。
但是，改造城市的供水系统也不是一句话。这个城市的供水系统还是五十年代末建的，那个时候王祈隆还没出生。如果动这个工程，势必要涉及到整个城市的改造。过去的几任政府，论证了之后，也就是在这个问题上打住车的。
王祈隆跟市委建议，必须在旧城改造上下大功夫，这样一方面可以整合资源，达到优势互补，另外一方面还可以按照把城市当做商品经营的路子，政府不但不欠帐，甚至还可以收回一部分投资。比如，可以把拆迁了的土地拍卖，吸引外资来改造城市，还可以对城市的线路管网实行有偿使用，使政府的资源达到最优化配置。原来的旧街道极狭仄，但是很多古建筑是国家重点保护文物，不能动。王祈隆就建议把这些街道修整改成步行街，繁荣三产。可以拆迁的地方，先拍卖再拆迁，这样就可以利用社会资金办政府的事情。有的需要修缮的古迹，既可以向上跑专项资金，还可以拍卖广告使用权，用远期的收益解决资金不足。
市委常委会听了王祈隆的一整套方案，非常满意。这是他两个月来沉下基层的结果。宋书记在最后总结的时候动情地说，观念也是生产力啊！王祈隆市长谈这些问题，没有一个是新问题，过去我们议到这些问题，都是说困难，说来说去就是一大堆困难缠绕在那里，谁都不愿意去解决。现在我们看到了解决问题的办法了，实践证明，只要我们开动脑筋，办法总比困难多！
王祈隆雷厉风行说干就干，他把指挥部就设在市城建委。城建委主任孟凡虎是个拿得起放得下的人物，他和王祈隆很有些投缘，他也是在县里干过几年县长的。王祈隆想法大致说一下，老孟马上就能领会，而且能创造性地发挥，活干出来有时候比王祈隆想到的还要好，并且，还能省下很多投资。
孟凡虎经常带了人去别的城市参观，回来给王祈隆出了不少好主意。老孟除了带回主意，偶尔也带一些雅致的东西回来。有时是一把宜兴小紫沙壶，有时候是一件江南人收藏的古董字画。王祈隆不喜欢把上下级的关系庸俗化，有人送他钱物或者生活用品，他都想办法退了回去，退了几次就有人骂他不近人情。可是他确实是不想让他的工作中介入更多的私人交情，这些事情让他很有一些苦恼。实际上他不是生活在真空里，有时他到上面走动，也需要送一些小东西联络一下感情，所以古董字画之类的这些比较有文化品位的东西，他还是择人择物收下了一些。而且他知道，老孟这个人不是为了笼络他，仅仅是觉得两个人比较合得来。这也是他表达感情的一种方式，他若是退了，他和老孟之间的默契就会失去的。老孟兴冲冲地拿回来给他，他也就大咧咧地接了，只当是件小玩意，然后再回送老孟一些其他的。老孟也接了，反而觉得王祈隆对他是很信任的。王祈隆建立了许多像孟凡虎这样的关系，这是他在这个城市立足的基础，也是他在县里多年总结出来的官场经验。贪官不能做，清官也不是好做的啊！
孟凡虎虽然同上级领导的关系搞得很不错，但班子内部却有一些矛盾。他说话办事果断，但也武断，常常就把别的副职的权限给忽略了。
在工程的关键时期，有人举报孟凡虎在修整地下管道的帐目上有问题，有十万元钱是做的假帐。举报人用的是假名，王祈隆竭力说服宋文举不查，怕影响正在节骨眼上的工程。宋文举当时很犹豫，从内心里讲，他是不愿意让查的。一来孟凡虎同市里许多老领导的关系都不错，许多人都过来说情，查了不利于工作。二来他知道孟凡虎和王祈隆的关系不错，怕影响班子的团结。但市委副书记高蓝青却力主要查，说查一个案件，并不是要收拾我们的干部，有时候等于给我们的干部洗洗身子。如果不查的话，市委怎么去说服举报的群众！
要说高蓝青过去和孟凡虎关系也不错，他现在有点看不上孟凡虎跟新市长的亲密关系。地下管道是这次王祈隆送水工程的重点项目，里面说不定真会有大问题。高蓝青这样提出来，虽然大家心里都明白项庄舞剑意在沛公，但由于理由很充分，宋文举和王祈隆都没有什么可说的，只好委托高蓝青牵头查。
纪检委把孟凡虎给“双规”了。工程说是不能停，事实上也进行不下去了。今天把这个喊去问情况，明天又把帐目提去了，闹得人心惶惶。孟凡虎一口咬定，对帐目的事情他一概不知，他不可能连每一笔帐目都看。会计人员也说没有问题。查了一个多月，帐面上根本看不出什么问题。纪检委的同志接到授意，要往下面延伸，到城建委现场办公，发动下面的同志提供情况。调查来调查去，大家反倒谈出了孟主任许多工程上的节俭之处。有个老财务人员说，过去市里维修一条道路就得个三两百万。现在改造地下管道，这么大的工程还没有过去花费大。各项费用在孟主任心里好像都有本帐，支出卡得很死，可能是得罪了一些人。还有些同志说得更难听，我们的送水工程是民心工程、德政工程，很多市民都自发地往工地上送茶送水，大家都盼望着早一天用上水。你们天天在这�