考虑到中亚各国经济暂时困难，各国除象征性缴纳2％的秘书处开销外，其他费用由中国承担。
秘书处下辖军事、交通、经济、贸易、矿产等五个部门，分别由各国派出外交官充任，但由于中亚各国刚刚独立，缺乏相应人才，杨兴保证，在未来10年内，乌鲁木齐联盟秘书处中中国人员将缩减道50％。
乌鲁木齐联盟每3个月组织一次部长会议，由各国委派外交部、国防部、交通部、财务部、工业部部长参加，签订协议提交给各国政府，议会批准后施行。
为了照顾小国的权益，决定采取一致性原则，乌鲁木齐联盟所签订的任何协议，都需要各国政府、议会批准后实施，当该国未批准前，该协议需要各国进行友好磋商解决。
正如美国驻华大使詹森所说那样，乌鲁木齐联盟是到目前为止建立的最为公平平等的联盟关系，该条约抛弃了过去殖民地做法，绝对尊重这些过去殖民地的利益与权益。
在条约签订后，中亚各国大受鼓舞，特别是看到，中国驻军，中国驻当地人员，完全尊重所在国的风俗习惯，不再像过去俄罗斯那样大国沙文主义后，纷纷表示支持。
为了对中国表示感谢，中亚五国纷纷将其国庆节定在1938年12月18号，以表示对《乌鲁木齐友好互助同盟条约》的支持。
在条约签订完后，中国外务总长顾维钧率领一个庞大代表团，对中亚五国进行为期20天的友好访问，以确定双方合作开发建设项目，以确定中国在各国驻军问题。此时，总统夫人郑秀秀带领一个前线慰问团，兵分三路，将分别前往中亚前线阿拉木图，阿克套，前往华北签下恰克图，前往东北前线的齐齐哈尔、赤塔进行为期一个月的巡回演出。
如今，郑秀秀带领一个慰问团分队正在乌鲁木齐待命，正准备奔赴阿拉木图。
杨兴本来准备直飞恰克图，但是被郑秀秀所劝阻，认为组织慰问团乃杨兴主意，自己饱受国内一些舆论非议，现在既然在乌鲁木齐，可以直飞阿拉木图的，若是不亲自参与，不论如何也说不过去。
一想也是这回事，对组织名流慰问团，国内舆论看法两级，若是自己不出面的，批评声音可能更大。
更何况，种种情报显示，俄罗斯在鄂木斯克、西伯利亚城集结了大量部队，俄罗斯明年主攻方向可能是中亚战区，作为三军最高统帅，到了乌鲁木齐，不到阿拉木图，不与前线将士会面，也说不过去。
当即改变行程，决定对哈萨克斯坦进行正式友好访问，直飞阿拉木图，慰问前线士兵。
行前，杨兴专门接见了慰问团分队人员，看到这个慰问团包括目前广受欢迎的中国京剧、川剧、豫剧、越剧名家，包括正在兴起的电影电视歌曲明星，如大名鼎鼎的蝴蝶，周旋、梅兰芳等人。
听到前线连连报捷，收回大量国土后，经过杨兴策划，郑秀秀出面组织，终于组织了这个庞大的慰问团。
赞扬他们这次前往前线义演举动，认为对前线士兵，除了给他们粮食，弹药外，更重要的是给他们精神粮食，而各位名家明星，提供的就是精神粮食。
如在社会上，被很多人批评的周旋，很多人说其《天涯歌女》，《何日君再来》等歌曲乃靡靡之音，实际上这是错误的，通过电影、电视、收音机传播后，广大士兵都喜欢听这些歌曲，并且将这些歌曲评价为士兵最爱听歌曲。
从人性角度上，只有士兵们对敌人充满仇恨，对国家人民充满爱，才能让士兵们奋勇杀敌，而周旋等人歌曲，就是让士兵们想到家乡的亲人，他们在前线，就是为了保卫家乡亲人。
这次在战争过程中，在战争方息时，组织慰问团，希望在战后，各位大家组织各种团体，到各地进行巡回演出，以满足大家对文化，对美好生活的向往。
新独立的哈萨克斯坦为了表示对中国元首到访的重视，一路载歌载舞，欢迎杨兴到来。
按照前世所见到的各种加强友好关系举措，为了表示对新独立的哈萨克斯坦尊重，除了与**哈力总统等哈萨克斯坦领袖进行正式友好会谈外，杨兴还走访中国人支持建立的学校，走访牧民帐篷，参观新组建的哈萨克斯坦兵营，与那些牧民拉家常，各种亲民举措，着实让维安人员捏了把汗，也让很多哈萨克斯坦人颇为惊讶。
过去老人宣说，大汉使者盛气凌人，怎么现在完全变了样，中国领导人竟然如此亲切，仿佛隔壁邻家乡邻。
更让人惊喜的，为了表示对哈萨克斯坦议会的尊重，杨兴亲自赶到设在阿拉木图的哈萨克斯坦议会，发表“中哈传统友谊的继承与发扬”的演讲，听到中国加强中哈友谊的热切愿望后，这些议员长期起立鼓掌表示赞同。
接着，按照惯例，杨兴对中亚战区有功人员进行授勋，以表扬这些战斗英雄，筑路英雄为中亚各国独立，保卫祖国西陲边疆的贡献。
第726章 得到缓解的斯大林
接着，按照惯例，杨兴对中亚战区有功人员进行授勋，以表扬这些战斗英雄，筑路英雄为中亚各国独立，保卫祖国西陲边疆的贡献。
杨兴专门视察临时医院，先是接见了全体医生与护士，勉励大家战斗在后方，保障战士们生命安全。
接着勉励伤员们好好养伤，争取早日奔赴前线，对那些身受重伤而退役的，保证国家不会抛弃他们，其退役补助金，伤残补助金，政府绝对不会让英雄们即流血也流泪的。
带着中亚战区各部门负责人，杨兴一一与伤员握手，连连问在什么地方受伤的，医生怎么说，什么时候能够康复。
就在这时，外面急诊室发出一阵阵咆哮声，一个声音传来：不要据我腿，求求你们了，不要据我腿。
杨兴大惊，来到急诊室，看着一个满身是血的汉子，一个劲向医务人员要求，听傍边医生介绍道：这人为一名司机，在修建伊犁到阿拉木图铁路时，由于路面滑，导致车子跌入深谷，身负重伤，被紧急送往乌鲁木齐抢救。
在听到医生说要据调其腿后，该汉子坚决不同意，认为如果腿被锯断后，自己就是一个废人，不如死了算了。
杨兴仔细听着，良久问道：医生，能不能保全他的腿？
医生摇摇头道：先生，你看他脚板已经被摔断了，上面几个大动脉已经穿孔了，按照目前医疗水平，能够保住其命已经算非常幸运的，不可能保住其腿。
杨兴大火道：你们医生怎么不想想，这位兄弟腿被据调后，成为一个残废人，怎么有这种治疗方法。
旁边一个医生道：先生，这是没办法的事情啊。要保证这位兄弟的命，除了这种方法之外，无其他更好方法了。
眼中含着泪水，弯下腰道：兄弟，你看就这样吧，保命要紧。你看这样可以不，我们正在开发一种假腿，听开发人员说，目前已经研制成功了，先保住你们的命，在未来，政府将免费为你们这些在战斗中受伤人士提供假腿。
“假腿？”这位汉子满脸疑惑，看着杨兴。
总装备部部长潘文华笑道：兄弟，这是总统要求的，说上次在中日战争中，在这次中俄战争中，我们士兵受伤颇多，为了照顾大家未来生活，除了发放相应的抚恤金外，就是研发假腿、假臂，目前已经通过临床验证，基本上达到预期效果，总统已经下令假腿，假臂大规模生产，以帮助你们这些受伤的兄弟。
这位汉子满脸不信，潘文华指着杨兴道：兄弟，你知道吗，站在你眼前的是谁？是我们中华民国大总统杨兴先生，总统已经向你保证了，总统怎么可能骗你们这些前线将士呢？
这位汉子大惊，看着杨兴，虽然看起比电视中更为憔悴，但终于认出来了，一把手握住杨兴的手道：总统，你说的，我就相信，我就放心。我马上接受手术，马上，总统，只有你将我们这些穷人当做兄弟，非常感谢你，总统。
在被护士推出房间的时候，这位汉子突然大惊道：总统，这个还有没有？那就是对我们这些受伤的士兵，提供10亩土地。
杨兴走上去，握住他的手道：放心，兄弟，这点绝对不会变的，永远也不会改变。若是你不想种田的话，对你们这些安装假臂假手的士兵，国家将补助10亩地的金钱。
杨兴对身边的潘文华道：潘总长，假臂假腿列入A类战略物资，保证前线断臂断手士兵，在伤愈后三个月，能够安装假臂假腿。
良久，潘文华建议道：总统，对这些受伤士兵，他们根本没有能力耕种土地，只能让其家人耕种而已？
沉思良久，杨兴点点头道：你看这样可以不，制定一个《伤残军人保障条例》，对这些伤残军人，优先安排到工厂里面，对那些愿意接纳这些伤残军人的，政府将从税款中减免这些伤残军人工资的30％，就像刚才那位兄弟，他双手是健全的，若是到工厂流水线上做一些手面子活，我想并不比其他人差。还有，就是各省各地区各县，每年评比数个拥军模范单位，由政府对大量雇佣伤残军人企业主进行精神上、物资上奖励，进行补助。
潘文华笑道：总统，对这个我是没有意见，不过财务部会提出反对意见，毕竟现在财务开支太大了。
看着窗外的白雪，良久说道：大家会同意的，毕竟这是鼓舞前线士兵士气的一个好方法，毕竟是救苦扶伤一桩积德事务，中国人向来是一个主张慈善，主张积德的民族。
在杨兴推动下，在1939年3月，《伤残军人保障条例》得到国会批准，杨兴即日签字实施。
消息传出，正在前线准备作战的各部纷纷发来贺电，认为这是最照顾前线将士的一个法律，上百万士兵联著，既然国家对其各方面都考虑得如此周到，保证完成任务，击败俄罗斯帝国主义，保卫祖国北疆安全。
中国各部正在积极准备，准备分两东、南两路夹击乌兰乌德的俄罗斯军队时，欧洲传来消息，希特勒于这年3月正式吞并捷克斯洛伐克。
原来，为了削弱德国的影响力，在凡尔赛和约中，将原属于奥匈帝�
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