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日本的这次袭击，对中国军民的心理打击是非常严重的！自从台湾解放战争之后，中国本土就没有遭到过袭击。在对印战争打得那么惨烈的时候，中国都力保了本土不遭袭击。而在朝鲜战争时期，更是保证了本土的安全。所以，从很大的程度上来讲，中国军民对苏州工业基地遭到日本巡航导弹攻击是看得非常重的，特别是在中国传统思想中，本土遭到打击，那可是天大的事情。而这更从另外一方面激起了中国人抵抗与参加这场战争的情绪。也许，日本在制订向中国本土发动导弹袭击这个计划的时候，并没有考虑到中国会有这么强烈的反应吧！
中国的国土面积是日本的29倍，这一方面，代表中国有着比日本更强大的战争潜力，另外一方面，也代表着，中国更容易遭到日本的导弹袭击，同时，需要花费更多的力量来建立国家防御系统，包括防空系统！
在对日本的战略轰炸中，中国战略空军面对的最大难题就是日本的战略防空系统。虽然，此时日本的国家战略防御系统基本上已经被中国摧毁了，但是这只是摧毁了日本对付战略弹道导弹的能力，而并没有对其防御战略轰炸机发射的巡航导弹，以及战略轰炸机本身的能力构成多少破坏。这主要是因为日本在本土部署了大量的防空设备，能够有效的拦截中国发动的战略轰炸！
虽然，中国在本土也部署了不少的防空力量。但是，自从2023年，中国在第二次朝鲜战争结束之后，一方面确立了自己在西太平洋地区的霸权地位，另外一方面，中国也在继续深入军事改革，并且对国内的经济结构进行改革。按照中国的计划，这两项最为重要的改革至少需要持续30年，才能够让中国确立在世界上的霸权与主导地位。而在中日战争爆发之前，中国一直认为日本不会在2050年，即日本具备在军事上全面挑战中国的实力之前，发动战争。可以想象，在这种情况下，中国本土的防御情况会是个什么样子！
这一切，并不是说中国不重视本土防御，特别是本土防空力量。而是中国本土的防空网并不是很密集，只是勉强达到了保护本土重要地区的能力。当然，中国的安全一直是建立在战略核威胁上的，而开战之后，国家战略卫星系统遭到了彻底的破坏，加上国际形势，最终迫使中国放弃了战略核反击这种战争手段，将战争性质控制在了常规战争的范围之内。
在这种情况下，中国本土的战略防空力量是严重不够的。战争爆发的时候，中国空军拥有作战飞机5500架左右，其中运输机550架，战略轰炸机120架，战场支援飞机500架，另外还有教练机850架左右。而真正能够担任防空作战任务的战斗机大概只有1500架左右，除去在各战区必须要部署的战斗机数量，中国能够用来保护本土的战斗机只有500架左右！同时，空军的地面防空部队有45个导弹防空营，25个高射炮营。而这其中，还有至少1/3必须部署到别的战区去。
可以看出来，中国本土的防空力量并不是很强大。所以，在日本袭击了中国本土的工业基地之后，中国面临着更大的威胁了。这相当于日本打破了一条禁忌，敢于对中国本土的战略目标进行袭击了。所以，中国必须要加强本土的防空力量，这将直接导致能够用到前线战场上的兵力减少。而这对中国制订的战略反击计划是相当不利的，因为这将极大的限制中国在战场上争取战争主动权的行动！
此时，中国最高军事指挥机构内产生了分歧。一派支持先建立本土防御力量，并且持续现在的战略防御态势，积聚力量，等到实力足够强大的时候再发动反击行动。这就是所谓的稳重派，按照这一派军官的意见，中国现在不应该将宝贵的实力用在没有多大意义的战略反击上，因为中国要是没有足够的实力，那么反击也是有限的，对改变现在的被动局面并没有多大的影响。所以，应该继续积聚力量，到时机成熟时，再发动战略反击！
另外一派，就是所谓的主动派了。按照这一派的意见，现在应该先对日本进行战略反击，通过主动的进攻来牵制日本的战争力量，同样能够达到保护本土战略目标安全的作用。同时，还能够打击日本的嚣张气焰，提高国内抗战的力量，重塑国民抗战的信心！支持这一立场的多数都是少壮派军官，这些军官本身就极富有进攻性。在他们看来，现在中国已经有足够的力量用来发动战略反击了。同时，只有通过打击日本的战争潜力，才能够让中国在遭受最小的损失下，获得这场战争的胜利！
很快，少壮派军官支持的主动进攻战略占了上风。首先，中国防御了八个月，国内机制已经完全进入了战时体制，而且，国家战争机器已经完全发动了起来，中国在印度洋上也制止了日本的进攻行动，挫消了日本进攻的锐气。所以，中国已经有实力打一场有规模的进攻战役了。其次，中国单面防御了八个月，在很大的程度上已经影响到了国民与军队的士气，现在急需一场进攻作战来提高国民与军队的士气。而且，这种进攻作战，能够在很大的程度上限制日本扩张的步伐，能够改变中国现在的战略局势。
当然，中国高层领导都是稳重派的，知道这场战役代表了什么样的意义。胜利了的话，中国将完全改变现在这种被动的局面，同时改善中国遭受到的压力。很可能，这就是这场战争中的转折点，是中日之间力量平衡的一个转折点。但是，失败的话，恐怕中国的处境将更为艰难，因为要发动这么一次进攻作战，必须拿出中国海军的所有力量来。那么，失败之后，中国就必须要更长的时间积聚力量，这种被动的战略防御状态将持续更久的时间！
所以，在海军部制订详细的行动计划时，中央军委只有一条要求，确保行动的胜利，确保胜利完成任务，绝对不能让海军舰队遭受到更大的损失！为了做到这点，海军部的参谋人员做了非常巨大的努力。
首先，在选择发动战役的时机上，选在了日本准备登陆关岛的前夕。关岛的重要地理位置是不用说的了。虽然，现在关岛已经是一个独立的国家，但是在战略依靠上，中国基本上控制了关岛。而这也是中国从南美洲地区获取战略物资最重要的中转站。所以，关岛对中国的战略价值是非常巨大的，即使，现在中国与南美洲之间的通道，主要走的是南大西洋，好望角，印度洋这条航线，但是如果能够打通西太平洋这条航线的话，中国就将更方便的获得南美洲的战争物资。为此，日本早就制订了攻占关岛的计划，只是在这之前，日本必须要先占领东南亚地区，所以攻占关岛的计划延迟了。现在日本已经控制了东南亚的局势，能够分兵关岛了。所以，日本已经开始向关岛方向集结登陆兵力，准备在关岛实施一次大规模登陆行动！
中国在关岛上只有一支500人的部队，主要是控制关岛上的警备雷达。而在这之前，中国已经决定向关岛增兵，但是增派的兵力在日本完全控制了琉球群岛与菲律宾群岛之后，已经无法到达关岛了。所以，中国在关岛上的防御力量非常薄弱，根本就无法抵挡住日本的登陆行动！
中国选择在登陆关岛时发动对日本的战略反击战役，其实就是打了一个时间差。此时，日本主力舰队部署在日本本土南部海域，一方面可以支持登陆关岛的行动，另外一方面，又对东海与黄海构成了威胁，能够及时的阻挡住中国舰队的突围行动。但是，日本海军却必须要分兵关岛，所以能够用来与中国舰队作战的兵力自然少了很多！同时，这也能够牵制住日本在关岛上的登陆作战行动，在很大的程度上，掩护了关岛！
而在选择兵力方面，这次集中体现了以航母为核心的海军战术思想。虽然，在前面的数次海战中，战列舰表现出了极为强大的打击能力。但是，从反应速度，以及打击密度上来看，战列舰并不适合进行持续的打击作战任务。而且，战列舰本身也存在着不少的问题，包括主炮的持续作战能力，打击的准确性，还有打击的有效性，这些都不及航母。当然，为了减少作战成本，战列舰仍然参与了这次行动，只是战列舰的主要任务是轰击地面目标，为航母提供最强大的防空掩护火力，而并不承担海战打击任务！
从这里可以看出来，中国海军在发现战列舰本身存在的多种局限性之后，已经改变了海军作战的战术思想，将航母当做了首要的兵力。而这是海军思想的又一个巨大的转变。可以说，从第二次朝鲜战争之后，战列舰正式成为了海军主力战舰之后，海军思想的又一次巨大的改变。而这种改变，最终决定了战列舰与航母这两种海军主力舰种之间谁是最重要主力战舰的地位！
为了保证海军航母舰队拥有足够的作战力量，中国将现有的8艘超级航母都集中了起来，组成了一支21前半叶最大规模的一支海军舰队。本来，中国还准备将最新完工的一艘“黑龙江”级航母，“汉江”号编入打击舰队中，但是在“汉江”号试航的时候，主推进系统出现了问题，经检查是最右边的主推进轴效验不准，造成了共振，最终破坏了这根推进轴。而这个问题只有回到海军造船厂进行全面修理才能够解决。所以，“汉江”号的服役时间推迟了3个月，已经无法参加这场海战了。
就算只有8艘航母，这也是一支非常强大的舰队了。舰队拥有作战飞机750架左右，其中攻击机400架，战斗机280架。而这么强大的一支航空兵力，足以保证舰队执行任何一次的打击任务。同时，分布在朝鲜半岛上的中国空军还能够为舰队提供支持，至少能够出动500架作战飞机配合舰队行动。战略空军也准备了至少80架战略轰炸机（其中24架是最新出厂的），准备为舰队提供及时支持！
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