雅宋- 第22部分

“喔，说来听听。”赵佶更是好奇。

“人生三大不如意之事。金榜题名时——别人，他乡遇故知——仇人，洞房花烛夜……”

“怎样？”

“隔壁！”

“哈哈哈哈……”

连张择端都忍俊不禁，笑完过后更是对江耘恬然自若的表现觉得奇怪：面对当今的大宋之主，不战战兢兢也就罢了，这人还开起了玩笑。

赵佶更是乐不可支：“新鲜，好玩。唉，你的话让想起我做王子之时的快乐时光，诚如斯言，一旦做了皇上，倒真是失去了太多可乐之事。”说完，竟自呆了，想必，已沉浸在往事之中。江耘自然不去打扰，回首去望张择端，张择端却没江耘这般好心境，做了一个擦汉的动作，不知道是自我安慰还是在提醒江耘。

良久，赵佶开口道：“说来也怪，所有人见了我都是忌惮不已，反而你江子颜一个年轻士子，说话却甚是有趣，倒似不怕我这个皇上，却也象极了一个人。”

这次轮到江耘感兴趣了，问道：“请问皇上想起了谁？”

“蔡京蔡元长。”

啊！江耘心惊不已，难怪了。史上曾载，这蔡京极对赵佶的脾气，从金石书画，到娱乐享受，言谈交流二人无不契合，但二两的君臣组合在政治上却出了问题，长其执政后最终导致政治的**和国家的没落。

“难道我很象蔡京吗？不是，绝对不是。”江耘在心中狂喊。

仿佛听到了江耘心中的呐喊，赵佶接着说道：“你二人颇有相似之处，论起书法造诣，虽然元长之字已名满天下，但对于你的字，我也很看好，假以时日，必成一开山大家。而且言谈举止，你二人都是真挚潇洒，称我心意。说起元长，我做王子之时，便于他相识，今日我虽居高位，却也至诚待我。”

江耘听得愕然，心中那一点灵犀突然间穿透千年的史书典籍跃入脑中，他似乎隐隐约约的知道了眼前这位高高在上的帝王心中之苦闷：

孤独者的友情何其珍贵！

“皇上，请恕微臣直言。”江耘试探着说道。

“讲。”赵佶的声音是迷茫而不安的。

“皇上的心中很孤独，您看上去……一点也不快乐。”江耘的声音微微颤抖。

张择端早已识趣的走了出去，偌大的殿中只有君臣二人。

赵佶的眼中寒光一闪，随即隐没在黑暗中。

“你，……你接着说。”

“据微臣所知，自皇上登基已来，朝中持不同政见的两派官员的矛盾无法调和，争吵不休。若维持祖宗家法，以今时今日大宋的现状，无异于坐吃山空。若上述父兄之志，变法维新，一则担心后宫与朝中老臣们的反对，二则担心新法事与愿违，徒耗国力而扰民。而且皇上，皇上您是中途，中途才接手的这个大摊子。”江耘展开思维，一一将打好的腹稿用最平和最旁观的角度缓缓说来。

赵佶一脸惊异地看着江耘，喃喃地说道：“我心属父兄之志，欲变法图强，只可惜章惇蛮横，元长身在杭州，尚无臂助。”略做停顿后，话风一转，“我还真小看了你，殿试那一篇文章，以书生之气言边境大事，或许是一语惊人之作，想不到你分析起朝纲来，却是洞若观火，所见不差。此可是你之见识。”

江耘笑道：“此乃微臣愚见，况且微臣还有几个隐逸于江湖的朋友，所见所闻自然要比旁人多一点。况且作为一个旁观者，所看到的、所听到的民情民生，远远会比那些身居庙堂之中的大臣们来得多，来得真实。”

“子颜此言不差，不过，说起民生民情来，要怎样才能熟知民情呢？”赵佶问道。

而对这样一个大问题，江耘显然措手不及，反问道：“微臣想知道皇上又是如何做的？”一来为自己争取一下时间，二来也好有的放矢。

“大有知府知州，小有知县，皆是国之耳目，牧守一方。更有通判，以示监察地方官员、体恤一方百姓。”赵佶一句话，将大宋的的中下级管理机构基本上说得清清楚楚。

江耘一听，心中已然开朗通透，心中有了对策，说道：“皇上，请恕臣乱言。国定其政，再由各州县施政者施其政，而政治之得失，民生之好坏，百姓之利益，却也是由施政者报之于皇上，且不论官员之贤良愚劣，单单从其渠道上来说，已然失去了其公正性。”

“此亦无法避免之事，不然子颜有什么好建议？”赵佶显然很不以为然。

“呵呵，我若没有金刚钻就不揽这个瓷器活了，对于这个问题，后世有一个皇帝的办法还是不错的。”江耘心中暗道。

“想必皇上也知道，在我大宋，有许许多多隐逸之士，这些人气节高雅，人品上佳，却自我淡薄，不恋权势，隐居于乡野的。”江耘开始抛出了他的方案。

“倒也不是自我淡薄，只不过不满于朝政，采取不合作态度罢了，对于他们，一直是我赵家头痛的问题。”对于这一点，赵佶相当的坦白。

“难道皇上不觉得他们是皇上体察民情的最好耳目吗？”江耘循循善诱道。

***昨天晚上搞到很晚，一早起来先上传一章，中午还有一章，晚上争取三更。最近的票票不多，请大家推荐票支持我，万分感激！！！***

【第027章　密折制度】

赵佶疑惑道：“此话怎讲？”

“臣是这样想的，皇上可以赋于他们言论权，可上奏折。而这种奏折又与普通奏折不同，他们所上的奏折可称之为密折。呃，皇上可让人定制一些朱漆木盒，分赏与这些隐逸之士，规定其可就当地政治、官风、民情、风土之事做评述与议论，写成奏折放与木盒之中交于州县官衙，每月汇聚以达上听，除皇上外任何人都不得启封。言之有物、实情论述者加以嘉奖，劣者则收回这些代表上奏权的朱漆木盒。之所以叫密折，就必须保证此木盒运送到京城的途中任何人不得拆视。为防泄密，可特制小锁两把，一把圣上亲掌，一把则掌握在上奏者手中，再以火漆加以密封。”江耘细细回忆后世雍正皇帝所创的法子，结合着大宋的实际阐述道。赵佶初闻此策，很感兴趣，急问道：“继续说。”

江耘信心大涨，兴奋道：“微臣细细思量，此法作用有四：其一，可知我大宋数千疆域之官风民生，藏天子之耳目与民间，纳世间民风与朝堂，可为施政行法之据。其二，可收天下士子之心，经此一策，这些隐逸之士纵然不出仕，不为我皇所用，但其心必归皇上，若有上达天听之途，则诤直诲慢之言必少，以正清流之议。若此，臣想不出他们会有拒绝密折的理由。其三，可显圣上从善如流之名，乡野之人，尚可发出自己的声，何况国之贤才。如此，天下英才尽入我皇之囊中。其四，各路地方官员施政牧民，更有受监督之意，做起欺上瞒下的事情来便颇有忌惮之意。有密折权之人，皆是州县方正贤良之人，其节操人所共知，必不是愿意同流合污之人，所以也不惧州县官僚之权势，所奏之事断无通弊之忧！”江耘一口气说完，将赵佶惊呆在那里。

“此祖宗之法中闻所未闻之事，爱卿何处得来？前朝之中也未尝有此惊世之举吧？”赵佶显然低估了江耘。

“此法乃微臣苦思所得！圣上若是觉得此法太抬举这些隐逸之士，则可以缓缓而来，先授之以民间大贤，待时机成熟，再可扩大人数与范围，臣以为，若推行得当，甚至可以授于那些乡间德高望众的老者。此于才学无关，贵在真实。”江耘知道赵佶心中还有疑虑，于是进一步阐述道。

赵佶眼中的神彩终于明亮起来，霍然站起说道：“此策甚妙，且此法不用牵涉太多，密折直达我处，无需朝堂挚肘，我当颁布圣旨，让各地上报隐逸之士，选其中大名者授于朱漆木盒，规定可言任何之事，不求虚言，但求真诚与真实，可一月一奏。如此，则可，则可藏天子之耳目与民间，纳世间民风与朝堂之中，善、善、善……”

“但微臣觉得这仍然不是最好的办法。”江耘开始往自己设计好的路线上发挥。

赵佶显然没有心理准备，脸上的表情表明了他内心的震惊。

“要体察民情，最好的办法当然是让百姓自己告诉你。”

“荒谬！难道你让我将密折授于天下千千万万个百姓吗？”赵佶显然还没从那个胡同里钻出来。

“非也。皇上有没有想过，一个官员的好坏，一个政策的成败，最有发言权的是谁？”

赵佶沉默不语，他显然知道答案，只不过不愿说出来而已。

江耘平静地说道：“不是皇上，不是朝廷，而是百姓。”

话很刺耳，但却毋庸置疑。

江耘接着说道：“据我所知，知县者，三年一任，赋税钱粮乃是考核的标准，民生之事，只要应付得过去便可，这官是走马观灯似轮着换，不求有功，但求无过。为官者，尚有升迁可能，为民者的生活却无甚改变。我大宋承平百年，土地兼并日益严重，贫富者之差距有如鸿沟。寻常百姓平常日子尚可糊口，一有灾害，还不是家破人亡。故微臣想，可不可这样，一县之官，由皇上委派，但其去留，由百姓决定。在完成赋税钱粮的同时也让他们关注一下民生。”

“百姓又如何决定？”

“一村的百姓可选其一村代表，一县数十村便有数十个代表，一县士绅也可选其代表，各类商家的代表更是大有人在。所有代表可齐集一堂投票表决，三之二者通过便可留任，否则则罢之，再由皇上您选派官员继任，反正在大宋，等着补缺的绝不是少数。”

“如此岂不是清官走不了，劣者无处安排？”赵佶疑惑道。

“可两年一任，满两任者则升迁，不许再留任，难道皇上不觉得这等好官做知县可惜了吗？”

“此于磨勘无异。”赵佶说道。

“非也。磨勘者，除赋税钱粮外，其民生之项固然有风评之议，却未免有失之于上官之忧。而百姓心中那一杆称，却是极准。”江耘反对道。

见赵佶沉默不语，江耘口风一转，接着道：“劣者则调往偏远之县，再被百姓淘汰则致