弄潮(全本精校)- 第1868部分

　　　　对钟跃军来说，〖中〗央把他放在哈市这样一个特殊的城市市委〖书〗记位置上，并且在全国都在实行减副的情况下依然给予了省委副〖书〗记这个职衔，其意义不问可知，而随之带来的巨大压力也一样让钟跃军有点诚惶诚恐。

　　　　“所以你就大刀阔斧的动手？”赵国栋含笑道。

　　　　“没办法”那也是逼出来的，我到那边前三个月都没吭声，学着您的，就看就问就听，再三个月仔细调研琢磨，〖中〗央把我放那儿，总有意图”哈市地位在黑河显赫，咱去了总得要拿出点像样的东西来”不过实事求是的说哈市经济基础要比咱们原来宁陵强多了，装备制造、医药、食品、化工、电子，现在材料和生物产业也很有看点，那边从土地资源到水资源再到人力资源都不错，但存在问题也不少，最关键还是社会风气和思维观念。”钟跃军点点头，颇有感触的道：“刘拓〖书〗记也很支持我的观点”打破陈规陋习，树立新风正气，树立发展目标”营造创业氛围，全力推进新哈市建设，这就是我去之后的想法。”，“怎么听起来像是假大空的文字游戏啊”跃军？”，赵国栋大笑了起来，和钟跃军在一起就没有那么多拘束了，两人说话之间也很随意。

　　　　“这只是一个空泛的框架”当然要内容来填写，哈市城市人口众多，但是城市建设相当落后，这严重的制约了社会经济发展，而且老城区棚户区改造任务艰巨”城市低收入阶层所占比例也相当大，就业情况严峻”恰恰那边消费却不低”这是一个怪现象。

　　　　”钟跃军深深吸了一口气”在老领导面前，他也就没有那么多顾忌，“所以我一方面还是抓思想抓干部，一方面也要求市府要有大气魄大手笔大毅力来推进城市现代化建设，在推进城市现代化建设进程中要充分的把促进城市劳动力就业增收和解决城市中低收入阶层的住房改善问题作为工作重心，把经济发展和城市发展以及民生改善融为一体”这是我的思路。”钟跃军已经有了一点请赵国栋点评的味道，虽然他对自己的这番工作思路很自信，但是如果能够获得赵国栋的评价，他心里会觉得更踏实，毕竟几年的共事，眼睁睁的看着宁陵这座偏远穷市的华丽崛起过程，赵国栋表现出来的风范留给他的印象太深了，甚至连他自己内心深处都不得不承认”自己的思路观点理念作风都深深的烙上了赵氏风格。

　　　　赵国栋歪着头想了一想，从官面上来说”他不该评价钟跃军的执政设想了”但是作为朋友，作为同志，从感情角度上来说，他也有理由有义务来帮助对方分析判断，“跃军，你的总的思路是好的，可以说你也抓住了问题的核心，哈市存在问题就是城市发展滞后”城市中低收入阶层比例比较大，消费水平却比较高，抓就业抓增收，净化社会空气，打造良好社会治安环境，都要在这上边来做文章，但是有一点你要注意，对于哈市来说，它和已经进入快速发展良性轨道的宁陵不同”你先前考虑的一切需要以雄厚的财政基础作支撑，我知道你们市委市府也在考虑以地方投资发展公司作为融资平台来募集资金，对于哈市来说，这也是一个办法，但是要注意度，地方债务过于庞大对于哈市日后发展也会是一个隐患，甚至可能在几年间就要显现出来。”

　　　　赵国栋似笑非笑的瞅了钟跃军一眼，“别等着你当省长〖书〗记时，地方债务问题摆在你面前，你就变成了自作自受，短视是要付出代价的，所以地方融资是发展的需要，但是要很好的控制这个度，而且在融资去向上也要有一个精打细算的规划，现在国际上已经有一些比较先进科学的融资比例判定，你们可以做参考，归根结底就是募集的资金要用到实处，而且要与社会体系建设相适应，这样你才能保证达到你所想要的结果，而这些债务你才有偿还的底气。”



第二十卷　第一百一十四节　棋局，步步如新

　　　　探讨了哈市和黑河省的发展境况一番之后，钟跃军心里也慢慢有了底。

　　　　赵国栋看问题很准，哈市存在问题一针见血，更重要的是赵国栋也提醒了自己施展执政方略时所需要注意的分寸，哈市要发展，就必须要依托城市开发建设，这是构建大哈市框架的基础，而巨大的融资需求也使得这个地方融资平台会承受相当大的压力，这就需要在融资尺度上有所把握，否则就有可能变成饮鸩止渴的结局。

　　　　哈市财政状况不算很好，好在城市建设开发可以提供融资的足够依托，这是唯一可资利用的，但是这种方式很容易形成依赖（性），不像宁陵这样的新兴城市基本上不靠土地财政，而是依靠工商业税收作为财政基础，所以钟跃军需要考虑的是一旦土地财政走向衰落，那么他就必须要提前考虑好怎样来实现这种转型，而且必须要提前迅速做好准备，如果可能的话，甚至要先行一步，避免受到太大影响。

　　　　当然就目前形势和格局来看，即便是中央采取硬（性）政策，估计也至少需要相当长一段时间才能扭转这种趋势，所以钟跃军心里还稍稍有底一些，否则自己刚到哈市，就要面对这样不上不下的局面，可真就有些坐蜡了。

　　　　“省长，凤鸣在卢化干得相当出色，是不是也应该考虑让凤鸣动一动了？”放下了自己心头事儿，钟跃军显得轻松许多，仰靠在沙发里，捧着茶杯含笑问道：“我这突兀的一走，跃军怕是很有些失落吧？”

　　　　“哼，你走他就能肯定接班？那也未必。让王烈从滇南过来也许就是中央的一个暗示，安原干部可以交流出去那么外省干部也就能交流进来，这才符合良（性）发展规律。”赵国栋摇摇头，“凤鸣他自己也应该看得到这一点，他一直在宁陵工作，中央未必喜欢这种格局何况老凌也一样不愿意看到此种局面。”

　　　　“嗯，看来中央希望把这种交流变成一个常态（性）的东西，所以谭立峰就到矜南去了？”钟跃军点点头。

　　　　谭立峰年前辞去安都市市长职务，中央任命其为黔南省委常委、黔阳市委书记，这也算是一个不小的进步，虽然黔南经济远不及安原，但是作为矜南省会城市，同时又进入了省委常委对于谭立峰来说也可以接受，尤其是挟安都取得的成就而来，谭立峰可以迅速在黔南站稳脚跟，施展自己的胸中抱负。

　　　　“中央应该是在力图把这种变化形成定制，但是也需要根据各地的事情情况而定。

　　　　不宜搞一刀切。”赵国栋一边想一边道，“安都这两年发展起来了，谭立峰功不可没，而黔阳作为西南现代化生态之都，怎样既要做到绿色和谐环保同样又要考虑贫困地区迅速走上发展致富之路，这也是一个相当考验人本事的综合题，谭立峰若是能在这一道题上作出好文章来，前程可观，跃军，你面临的局面其央也一样啊。”

　　　　“呵呵，省长我可没想那么多，我就一门心思怎么能让哈市老百姓的生活满意度，在我当市委书记这几年里能够有一个明显改观就心满意足了，其他我不敢奢望。”钟跃军朗声大笑。

　　　　“若为官者人人都有跃军这番心思，我想那也是百姓之福了。”赵国栋颇为感慨的叹息了一句。钟跃军脸色一正似乎是听出了赵国栋心中所忧，略略一想之后才道：“省长，我知道你在担心什么眼下的确有不少人寅吃卯粮，只图自己眼前政绩罔顾日后面临困境，但中央也已经注意到了这一点，开始要求离任审计和征集问责延后制度，我想不敢说能够彻底遏制那种荒唐的政绩冲动，但是至少也可以起到已定的阻遏作用，随着决策民主制的不断制度话，我相信那种一言而决的现象会得到遏制，这是历史发展的必然趋势。”

　　　　赵国栋心中也是颇感欣慰，钟跃军已经成长起来了，不像往日在自己面前那样听得多，说得少，尤其是能说出属于他自己观点的时候更少，现在随着地位升迁，他的自信力也在不断增强，这是好事。

　　　　“嗯，但这会需要一个过程，这个过程中我们还会犯错，还会付出代价。”赵国栋点点头，目光悠远，“所以我们也要有思想准备。”

　　　　钟跃军还想述说什么，但是最终却没有说出来，赵国栋所言他也很认同，在国内的政治体制下，政绩观的变化需要由上而下的变化，但是在变化过程中却总会受到这样那样因素影响，这在经济欠发这地区更为突出，而这也直接导致了各种各样的政府豪华办公楼、大而无当的广场建筑、毫无内涵和盲目的文化艺术投入，这些现象比比皆是，虽然屡遭曝光，但是真正处理到人头上的却是寥寥无几，而即便是有那也是轻描淡写的走过场，甚至风声一过便重新启用”这已经成为国内官场心照不宣的隐秘。

　　　　“省长，龙应华要走了？”钟跃军岔开话题。

　　　　“唔，有这个传言，但是还不确定，老凌对他有些失望，实事求是的说，他在这一块上的表现不太令人满意。”赵国栋也没有遮掩什么，“我和老凌开诚布公的交换过意见，老凌虽然没有表态，但是我感觉得到，他也不太满意，所以我估计老凌会有一些打算。”

　　　　“让他到中央部委里边去？”钟跃军饶有兴致的问道，对于这个龙应华，他和赵国栋都是很看不起，但是却能博得凌正跃的欢心，但几年下来，恐怕凌正跃也意识到了这一点了，烂泥扶不上墙，有时候的确如此。

　　　　“嗯”这种可能（性）比较大，老凌的意思是让卢卫红上来，曹宁则进常委，由张宏伟分管工业这一块。”赵国栋没有遮掩他和凌正跃达成的妥协，原本他是希望焦凤鸣来担任副省长，但是凌正跃在这一点上不松。于是乎就走出了这样一个有些古怪的妥协棋局。

　　　　钟跃军默默点头，凌正跃的连横合纵之术还是玩得挺顺溜的，把曹宁拉了过去，调保了常委位置，又