，却发现很多人聚在那里，黑压压的一片，恐怕得有成千上万人。那些人闹哄哄的喊着什么，由于太过嘈杂了反倒听不清楚。一些兵卒拿着水火棒拦着他们，以防他们涌入太守府内。他们从人群中挤了出来，赫然发现舒砚和朱子忠也在府前防备着。小龙高兴地挥手叫道：“舒砚！子忠！”
那两人猛然听得主子声音无不大喜，凝神看去，发现主子在人群中，手上还被另一个人拉着。两人一时以为主子被人劫持，喝道：“放开皇上！”两人如鹰隼般扑到，就怕刀剑无眼伤了主子，赤手空拳对着小龙身边的张侠义打了过去。张侠义连忙松开小龙的手，左手画个半圆，右手一勾一带，同时化解了两人的攻势。三个人接了一招，知道对方是个硬手，都在心里佩服。小龙发脾气了：“你们俩咋那么鲁莽！跟阿义哥哥道歉！”舒砚和朱子忠这才瞧清楚了那人就是当日护着主子退走的那个张侠义，慌忙拱手道：“多有得罪，请莫见怪。”张侠义也知道这两人护主心切，当然不怪，三人相对而笑。
小龙问道：“这些人是怎么回事？”舒砚答道：“城中粮米短缺，连各大商号都已经没货了。很多人家里揭不开锅，就过来跟太守大人吵闹，不巧这城中粮仓着火，本来的过冬的存粮也都烧没了。太守说了，那些人又不信。这不，就聚在这里不散了。”张德生皱眉道：“闻人大人哪里去了？”朱子忠答道：“禀丞相，太守大人被乱石击中，昏在一边，被抬进府中了。”这时候张侠义倒是听清楚他们在叫：“开仓赈民！开仓赈民！”群情汹涌，恐怕这些人不大理智，稍有不慎闹起事来，可危险得紧。他跟小米说道：“你护着小龙和张丞相到里面去。”小米点点头，拉着小龙就走。
这时候人群中有人起哄：“有主事的要走了，拦住他！拦住他！”这一叫起来，果然人群都往前涌动，那些兵卒迫不得已用水火棒把那些人赶回去。人群中有人怒喝：“官府不赈灾救民，还打起人来了，算什么父母官！”那人从人群中跳起，身法甚快，几乎一下子就跃到太守府的阶梯前面。张侠义连忙出手拦住：“这位朋友，有事好说！”乱中两人对了一招，各自退了一步。那人凝神瞧过去，惊异地说：“你是独行游侠张侠义？”张侠义也看清楚他了，说道：“原来是永河水蛟帮总瓢把子，翻江蛟何大全何英雄到了。”那人正是何大全。他在江湖中名头不小，倒不是因为他武功多么厉害，是因为他任侠豪爽。他手下那水蛟帮控制了永河中上游所有水运，有上千名帮众，其中不乏英雄豪杰。水蛟帮向来除了商业运作，也做侠义的勾当，所以武林中人人敬重。他跟张侠义曾经有过一面之缘，比过酒量，也算是有点交情。这时何大全怒道：“张侠义，我本敬你是条好汉。怎么今日竟跟官府的人同流合污，难道你也投靠他们当朝廷的鹰犬么？”张侠义回道：“何英雄有所不知，近日官府粮仓被烧，根本无粮可赈，你在此处聚众闹事，岂不正中了奸人的诡计？”何大全不信：“岂有刚刚断粮，官府粮仓就被烧的道理，这天下哪里来这等巧处？我看你也没有什么骨气，算我当初瞎了眼交了你这么一个朋友，看招！”更不答话，一招翻江倒海就拍了过来。张侠义知道这何大全掌法厉害，也不敢硬接，双掌轻轻带动，分开他的掌力，口中大叫：“何大哥请慢！”何大全说：“何须多言？要不开仓，要不我抓了你家太守也要逼他开仓！”
这时舒砚、朱子忠护着小龙，抽不开身。小米虽然想去帮忙，但张侠义让她看着小龙，她也不敢离开半步。小龙却是挣扎着不肯进内，他扯着张德生的衣袖：“师父，这…这肯定有什么办法，总不能眼看着他们活活饿死！”他想起张侠义说起曾经的河南四象县的饥荒，那尸横遍野的惨状，都快急哭了。张德生沉吟半晌，说道：“永州城内的粮仓是烧了，这个已经是事实。不过我没记错的话，秋收税贡还没运到京来。闻人太守本想等冰雪消融，永水通畅之后经河运上京。”小龙高兴了：“如此便好！有此粮食应急，永州百姓可免饥饿。”张德生故意摇头道：“这是上贡京城的粮食，事关重大，不能私自拿来用。”小龙不知所措：“这…这可…”
那边张侠义一边跟何大全过招，一边听得这个信息，喝道：“何大全停手！”何大全哪里肯理会，他正打得起劲，也不管他说些什么。张侠义怒了，却又不想伤他，居然撒手撤招，背过身子，让出背心，何大全不明所以，本想停手问话可手中招式已经用老，虽然硬是收了一点劲力，但一掌是结结实实地打在了张侠义的后背。张侠义踉跄两步，吐出一口鲜血，小米急得飞身过来就要杀何大全，张侠义大声喝住：“小米住手！”小米想起今日答应张侠义的事，这才没下手，否则何大全再有十条命都得死了。
张侠义也不管何大全还来不来追击，撑着内伤走到小龙面前跪下，大声叫了一声：“皇上！”他中气十足，就算伤中那声音也远远传开，把下面乱糟糟的吵杂声一下子压了过去。众人忽然听到有人叫皇上，都不知所措静了下来。张侠义继续大声道：“皇上！永州万民受饿，既然有税粮囤积，还望皇上开恩，开仓济民！张侠义在此给你磕头了！”说着咚咚咚磕了三个响头，连额头都破了。他磕得快，小皇帝没有反应过来，到他准备磕第四个响头，小龙已经哭着拦住他：“阿义哥哥你是怎么回事！快起来！”张侠义哪里肯起：“皇上，你是真龙天子，万民百姓的共主！若是没粮可赈那也罢了，眼下有余粮囤积，怎么可以眼看着百姓挨饿受苦！”他不忍武力胁迫小皇帝，只能苦苦相劝，“皇上，你还记得你在雪山里答应我什么了！”
小皇帝如何不记得了。那是他出走以来上的第一堂课，他记忆犹新：“我要为国为民，多做好事…”他猛然下定决心了：“张丞相何在？”张德生微笑着上前：“臣在。”小皇帝问道：“我…朕的话就是圣旨，就是命令可对？”张德生应道：“那是当然。”小皇帝点点头：“如此甚好。”他提高嗓子大声的说：“拟旨！着永州太守闻人太山免去上一年永州的税收，即日还税于民，开仓赈粮！”张德生故意刁难一下：“那闻人太守还在昏迷当中…”小皇帝说：“让郡丞照办！他办不了的话，让郡司马帮忙，这事非给朕办成了不可！”张德生躬身答道：“臣，领旨！”底下那些人把这些话听得清清楚楚，虽然不清楚这年轻的皇上是哪里来的，但知道终于不需要挨饿了，顿时下面跪了一大片，口中欢呼：“吾皇万岁万岁万万岁！”
小皇帝虽然被人跪得多了，但从来没有真正受到万民跪拜，在此时此刻他才真正感受到自己的权威，认清楚了自己是天下共主这个事实。他逃离京中其实有一个小心结——在朝中任何事都有张德生帮他处理，虽然大部分时间他乐于如此，但有时候他也觉得自己像是张德生的傀儡，虽然受朝臣跪拜，但没有丝毫权威的感觉。在今晚，他连最后那么一点点疑惑都没有了。他的一句话能够左右万民百姓的幸福，他的一个说法，就能让百姓免于饥饿。他看着张德生，张德生满意地也注视着他。小皇帝终于察觉到张德生的用心良苦和赞许，高兴地扯着他的衣袖。
万民陆续散去，小皇帝还向着郡司马训话：“着手查办本地商号，绝没有刚才两天就没有粮米存货的道理，到底他们囤积图利还是跟那河间王龙慕思有瓜葛，得查个清楚……”张侠义背心那下受得不轻，他本也还有一点内伤在身，这下子可是伤上加伤了。小米扶着他起来，他忍不住又吐了一口血。何大全走过来内疚地说：“张兄弟，这个…这个…我错怪你了。”小米可不认账，心底里就把他当做坏人，也不搭理，挥手赶他走开。张侠义好笑了，耐心安抚小米：“我没事，就一点小伤，何大侠最后还收了点力气，否则我小命都不在了。”小米埋怨道：“有你这样把背心卖给别人的么，也不知道人家担心。”张侠义听了这话嘴巴得意地咧得大大的：“有你这话，我再伤多两次也值了。”他转过头来对何大全说：“这事不怪何大侠。我也知道你是为民请命，实在让人钦佩。”何大全满脸通红：“张兄弟笑话了。今日误伤了兄弟，我还你一掌。”说完毫不留情，右掌出力按在了自己的左胸，身子立时受不住，呕出一口恶血。张侠义连忙说：“那又是何必呢！”何大全哈哈大笑：“欠张兄弟的，我这就还了！日后相见，我们就是兄弟！记住了啊，有什么事情，记得过来我们水蛟帮总舵找老哥哥。我何大全皱一皱眉头不算好汉！”说着哈哈大笑而去，下阶梯时到底受了伤踉跄一下几乎跌倒，他恼怒咒骂：“他奶奶的！”。张侠义摇摇头：“这人是个热血汉子，只是也太实心眼了。”小米嘟着嘴：“他伤了阿义哥哥，就不是好人。”“好，你说他不好，他就是坏的。”两个人腻在一起，低声说着悄悄话，柔情蜜意羡煞旁人。
这晚张侠义身有内伤，早早就睡下了，小米虽然被安排睡在他隔壁，但一到深夜就偷偷潜入了他的房中，跟他窝在同一床被子里头。张侠义浑然不觉，到了第二早醒来才发现，幸福的感觉涨满了心窝，同时又不由得好笑。
第二天如小皇帝吩咐，郡司马连同郡丞两人安排下把这一年所征收的粮税分发给了百姓，同时郡里调查得出果然有两家商号事先得到消息囤积粮米可以哄抬价格，被小皇帝下令抄了家，把囤积的粮食一同发放。这事做得恰不恰当另当别论，不过百姓自是欢喜，更加喜欢拥戴这个凭空出现的小皇帝了。
到了第三天，忽然听得城外鼓声号声震天响，探子报道：“河间王龙慕思亲帅大军步骑万人而来。”
小皇帝可没了主意，他问道：“城中将士几人？”郡司马回道：“城中本