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雁都市市委宣传部长夏琴这些日子心情很是不好。
雁都市电视台把新闻专栏报到宣传部的时候，夏琴没有太注意，就顺手签字，漏过了。可没有想到，一个小小的专栏居然在雁都市整出这么大的幺蛾子来。
专栏才刚刚播出，市委书记欧阳强就打了电话过来，把夏琴好一阵表扬，说宣传部门就应该多在一些关系到国计民生的大事上做文章，那个报道国家储备粮食的专栏做的不错。
得到了市委书记的表扬，夏琴的心情很好，可没过两天，夏琴的好心情就被市长孙文哲的一个电话给搅黄了。
“夏琴同志，电视台是你们宣传部的管辖范围吗？”孙文哲劈头就问，“怎么整出这么个新闻专栏出来？”
“孙市长，这个专栏有什么问题，请您指出来。”夏琴听的有些不舒服，就说着套话。
“什么问题？”孙文哲就火了，“造成的影响很坏，让市委市政府的领导工作很被动，这很不好嘛。”
“欧阳书记前天晚上还特意打电话过来表扬了这个栏目。”夏琴就不服气了，这不是往我们宣传部门上面扣大帽子吗？“栏目播出以后，群众反映都不错，纷纷打来了热线电话。”
“夏琴同志哪。”孙文哲见硬的不行，就缓和了语气，“不少干部群众向我反映，你们的报道有些失实，特别粮食局的同志们，这些天可没少在我这投诉你们宣传部门。”
说着说着，孙文哲又把气撒到徐蕾身上了。
“电视台的那个实习记者是怎么回事情？”孙文哲语气里带着杀气，“她不好好报道那个石笋村的水灾，怎么又跑到粮仓去了？”
“实习记者徐蕾是西江县县长徐道明的女儿。”夏琴不得不提醒了一句，“徐蕾她不是我们电视台的正式职工，只是相当于跑龙套的角色。”
孙文哲一听，也就不再在这个话题上纠缠。毕竟，徐道明是西江县的县长，平时对自己很是恭敬。而且，徐道明办事稳重，是个强势县长。在这个关键时刻，哪怕孙文哲是市长，也不想过分得罪徐道明。
不管怎么说，市长孙文哲已经表达了他的不满意，夏琴这个宣传部长是必须买账的。马上取消这个专题栏目去市委书记欧阳强那里交不了差，可要是什么都不变动，在市长孙文哲这里也交差不了。
没办法，夏琴只好主动提出来，把这档新闻栏目从晚上的十点档改成午夜档而且，夏琴还答应了孙文哲市长，这个专题栏目在一周之内结束它的使命
见夏琴还算识趣，孙文哲就没有多说什么。要是再说下去，就会给人欲盖弥彰的感觉。再说，作为市长，对一个市委常委过分施压，也不见得是件什么好事情。宣传部长虽然是市委常委中很不起眼的一个常委，但很多时候，宣传部这个部门还是非常重要的
夏琴平时和雁都市电视台的台长罗英成私交不错，罗英成本身也是宣传部的一个副部长。夏琴就一个电话打了过去，把自己的难处和罗英成说了。罗英成倒是答应的很爽快，满口说就按夏部长的意思办。
可没等雁都市这个专题栏目完成它的使命，雁都市就接二连三出了更为严重的事情。
益湖粮库是二十三个国家级储备粮库基地之一，也是雁都市直接管理的三大粮库之一。益湖粮库的主任范正平在雁都市也是个赫赫有名的人物，其主政粮库期间，对粮库维修基建项目坚持公开招投标，坚持推行库务公开，定期公开自己的各种工作开支费用，将“清官”戏演得惟妙惟肖：粮库先后被评为“优秀基层党组织”和“预防职务犯罪先进单位”。
可就是范正平这个“清官”，被雁都市市纪委给突然双规了
一石激起千层浪
范正平突然被双规，让雁都市甚至是整个楚南省原本看似颇为平静的水面突然起了涟漪，甚至形成了波浪，一浪高过一浪，局势愈演愈烈
（。XSbook）
第一百八十四章谁是幕后推手
第一百八十四章谁是幕后推手
范正平被雁都市市纪委给双规，官方给出的理由是范正平在担任粮库主任期间，贪污挪用公款数量巨大，且范正平这几年多次出入赌城澳门，一掷千金，输掉的资金多达百万
当然，这只是官方的解释，用来糊弄糊弄老百姓还是没有问题，可明眼人一眼就能看出这里面的问题很不简单。
是啊，范正平多次出境赌博，粮库的主管单位雁都市粮食局又怎么可能不知情？既然知情，为什么一直没有对范正平采取措施？
早不双规，迟不双规，偏偏在雁都市小耒县的国家储备粮风波正盛的时候，雁都市纪委就对范正平采取了双规措施
事实上，雁都市被吓了一大跳的人却不少
市纪委对范正平采取双规措施之前，市长孙文哲就没有听到过任何消息，这也让孙文哲感觉到很是不安
意外，实在是太意外了
谁都知道，楚南省省委副书记赵东方在雁都市有两个心腹人士，一个是雁都市公安局长鲁长田，另一个就是市委纪委书记欧阳明福
相对而言，市委常委欧阳明福的分量比鲁长田这个公安局长还要重很多
项庄舞剑意在沛公，欧阳明福在这个局势微妙的时候突然出手，到底出于什么目的？
雁都市市长孙文哲躺在一个豪华客厅的藤椅上，脸色有些苍白，手指头下意识地在藤椅上不停地敲打着。
孙文哲此时比任何人心里都有数，益湖粮库主任范正平的嘴巴，不用人家撬就会主动张开，把装再她脑子里的一桩桩黑色交易，连骨头带渣全都抖露出来，连一点腥气味都不会留下。
尽管此时的孙文哲近乎绝望，但最后的一点侥幸心里，还在支撑着他的市长权力与形象。孙文哲在任职雁都市市长之前，也做过多年的纪委工作。经验告诉孙文哲，此时只能以静制动，以不变应万变，不嫩受点小风小凉，就贸然采取弃权行动。
是啊，权力是挡箭牌的泄洪坝，在最后关头权力最不济也是一根救命稻草。
范正平那里的各种不确定因素也还存在，过去孙文哲自己不就曾亲眼见过双规的人突然心肌梗塞，一命呜呼。转场时意外遭遇车祸，到医院后没喘几口气就闭眼。折断牙刷磨出锋刃，割开动脉血管成功自杀。撕开毛巾搓成上吊的绳子，挂起来两腿一软完事。死活不开缝的铁嘴钢牙，独自把所有事情都挑进监狱里……
想到这，孙文哲逐渐兴奋起来……
孙文哲明白，如果这几天里，自己还能坐住市长这把官椅，那么自己的命运就有可能有回旋余地，像自己这样一个资深的地级市市长，没到砍头杀人，叛党投敌的份儿上，到时司法机关不大会直接拿下，组织会先站出来审一审，查一查，这就是通常所说的——双规
双规的内容，意义和程序，孙文哲那是太熟悉了。他能够说出双规一词是出于《中国**纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第三款：“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明。”
过去，我们国家可以长时间拘留审查疑犯，但后来人性化了，扣留疑犯不能超过24小时。但是对于一些政府官员来说，如果二十四小时一到就放人，他们可能销毁证据，串联同谋，制造伪证，收买官员，恫吓办案人员等第二次犯罪。
这个漏洞，正是通过双规来弥补的。
双规并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序对人身自由进行限制的党内措施。双规措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时就可以采用。
在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，还要顾及不好直接出面的情况下，为防止串供、出逃、毁灭证据等情况的发生，往往由纪委出面先行采取双规措施。但也因双规是在证据还未确凿的情况下开展，所以案件从纪检监察部门开始调查起，就是一个没有确定的状态，因而也导致了纪检办案的特殊性，就是不能受干扰，严格保密，不可随便公开。
双规背后，有一整套办案指挥体系在运行。生活保障组，负责案件所需要的车辆和食宿，以及双规场所的选择和专项经费的管理。
对于双规的地点，选择时候需要考虑僻静，外界人员来往少，吃住条件比较方便的招待所、宾馆、培训中心、军事基地等等。选址一经确定后，安全问题就是头等重要的事情。
这时，双规安全保障组，首先保证用房要以一层楼房为主，禁止其他楼层的人接触案件当事人。在陪护室，办公室，谈话室，走廊过道，以及卫生间等有安全隐患的地方加装护栏。电源线一律走暗线，不能裸露在外。在合理的地方还要安装映像监控设备。卫生间的门无反锁条件，还要检查各金属悬挂点是否一经被摘除。
每双规一人，最少要有六到九个人分早、中、晚三班24小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如此这般，一个重大复杂案件如果同时双规多人，仅仅是陪护人员就会多达上百人。
因此，纪检部门很多人都说，双规成本都是血本【悠悠书 。uushu】
这是阳光照耀下的双规，而双规阴影里的一些东西，孙文哲不说小葱拌豆腐一清二楚，起码也是**不离十。诸如双规与司法之间的缓冲空间，这个缓冲空间不是空荡荡的空间，这个空间里大有文章可做，因为这时候外面与你有染的人都在提心吊胆地注视你。而你在里面也是眼巴巴地等着外面的那些人伸手捞你。
这一里一外的落差，神通广大的人拿些交易似乎也有找平得可能。过去孙文哲办案的时候，没少在这个空间里看到奇迹出现，里外表现好了，双规这个舞台上，照样也能出精彩节目……
人在精神特别恐慌的时候�
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