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“苟参以为，民不分南北，人不分大小，位不分高低，居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。是进亦忧，退亦忧，所谓先天下之忧而忧，后天下之乐而乐也！”
苟参说完了，刘姡幼耪飧霾坏饺豕诘纳倌辏还恫蔚幕坝锼碳ぃ皇奔渚谷挥辛烁矍罢飧錾倌旯恼平泻玫哪钔贰�
旋即，刘询又克制了自己的这种蓦然的冲动，他招手，内侍送上了一盏煮的刚刚好的茶，刘询轻轻的抿了一口，停了一会说：“国家兴亡，匹夫有责？嗯，算你妄谈匈奴的事情有了解释。”
“国之不存，民何在焉？国事抛开不说，朕问你，既然你是颖水县侍曹，接触的都是治安民生，对民之疾苦应该甚为了解，那你以为，如何做才能治理好一个县？”
刘询这样问，苟参当然再也不能说什么不在其位不谋其政的话了，总算是议论匈奴的事情过了关，皇帝又要问自己如何治理一个县，还真是看得起自己。
苟参略略思索了一下，抬头就要说话，刘询却说：“中书令，给苟参一盏热汤。”
苟参一直聚jing会神的和刘询说话，无暇看朱鸟殿里还有什么人，这会听刘询一说，就看到从一侧过来了一个白脸消瘦的男子。
这男子也不过三十来岁，穿着黑sè衣服，长的倒是相貌堂堂，不过看着哪里有些不对劲，他端着一个杯盏过来递给苟参，嘴角轻轻笑了一下，苟参急忙接过，也对着这人点头。
“这人是中书令，那就是宦官了？”
苟参此刻也无法顾及那么多，低头一看，刘询赐给自己竟然是一盏热乎乎的浓浓肉汤。
看来，刘询心里非常清楚自己从早上到了未央宫直至现在，都还是饿着肚子，能赏赐一小碗热乎乎的肉汤，算是给自己垫肚子了。
苟参谢过刘询，刘询招手：“起来，慢慢喝。”
苟参依言起身，手捂着杯盏暖手，刘询就看着案几上的奏折，这时，大殿一侧传来了“哎呦”的一声娇呼，紧接着又传来“噗通”的一声，一个女子又是“哎呦”一下。
苟参一怔，心里说这里怎么能有女子声音，谁会这样大胆？
想要看，但压抑着自己的冲动，苟参只有低着头眼观鼻鼻观心，这时听到刘询说：“刘施、刘敏，你们给朕出来。”
“哎呀，又被父皇发现了，咯咯咯……”
随着一声娇笑，一个穿着大红裙裾的女子就从一边跑了出来，叮叮当当的步摇响彻，非常悦耳。
这女子见了刘询先是屈膝一顿，嘴里叫了声：“父皇安康，”没等刘询答话女子自己就站了起来，扭头却看着苟参：“呀，这人真的穿着破烂的衣服，父皇，你是不是在责罚他，怎么将他的衣服都弄破了，是不是叫衣不蔽体啊？”
苟参听着女子说话像是银铃一样，就抬头看去，只见这一身红sè衣裙的女子不过十四五岁，脸似圆月，眼似点漆，眉如柳叶，唇红如彤，腰肢细伶宛如手束，而白白的脖颈下面却高耸着两团呼之yu出的胸，形象真是惊若翩鸿；媚骨天成，全身上下流光溢彩，异常夺目。
苟参看了这个女子一眼，赶紧低头，这女子却睁着黑白分明的大眼对着苟参上下审视。
这时，苟参又听到了轻微的脚步声，又有一个女子穿着黄sè的长裙走了进来，对着刘询刚说了一句：“拜见父皇，”就被先来的那个红裙女子一拉手说：“姐姐快看，这人身上还写着一个‘囚’，刚才却是没有看清。”
苟参一听，原来这两个女子一个是刘施，一个是刘敏，却是皇帝刘询的两个女儿。
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第58章馆陶公主刘施和敬武公主刘敏
苟参穿着囚衣，手里端着一杯热气腾腾的肉汤站在朱鸟殿里，形象看起来与环境格格不入，听到红衣女子说自己，就重新跪下，将杯盏放在一边说：“苟参拜见两位公主，愿公主仙龄永昌，吉祥如意。”
红衣女子一听苟参参拜自己就笑：“呀，他说话的声音还很好听的，等等！你叫什么来着？”
“苟参拜见公主殿下。”
“咯咯咯……”
红衣女子听了笑的不绝于耳：“够惨！这人果然很惨的，穿着破烂的衣裳，他竟然叫苟参……哎呀父皇，天底下怎么还有叫自己够惨的人，是不是自揭其短，等着叫人家可怜他么？”
朱鸟殿里原本严肃的气氛被这个红衣女子的娇笑声给打乱了，刘询皱了一下眉，还没说话就被红衣女子搂住了肩膀：“父皇，我和姐姐在大殿门口，离得那么远，你怎么发现我们的？”
“朕有吗？”
“有啊，本来我和姐姐在偷看父皇和这个够惨说话，结果父皇你朝着我们藏的地方一瞧，敏顿时觉得全身犹如被闪电击中了一样，浑身酥酥的，没了力气，结果就摔倒在地了，父皇，你看，我这胳膊都摔疼了……你看，父皇你看嘛！”
红衣女子就是刘询的小女儿敬武公主刘敏，苟参听到她叽叽咕咕的缠着刘询说个没完，就抬头看了一眼离自己不远的黄裙女子，心说这个穿着黄裙子的女子就是馆陶公主刘施了。
馆陶公主刘施比敬武公主刘敏年龄稍微大一些，气质恬静，生的玉面粉腮，明眸善睐，丰神绰绝，身材和刘敏比较，袅袅婷婷，楚腰蛴领，样子十分风*流。
刘施见到苟参再次拜见自己，说了一声：“起来吧，汤热着好喝。”
苟参听了就谢过刘施，端着杯盏站了起来。
刘询被刘敏缠的没法，嘴里笑呵呵说：“好了好了，朕让太医令给敏儿好生看看就是，你自己调皮……”
“不，敏儿要父皇给吹吹，父皇你就吹一下嘛，吹了就好了，敏儿小时候要是摔倒了，父皇不是总这样的吗？”
刘敏说着将衣袖挽起，露出了白白一大截的丰肌秀骨，苟参急忙低头，将嘴对着杯盏就喝，心说这个敬武公主真是聪明顽皮，不过公主的身体可不是随便看的，自己还是非礼勿视的好。
刘询只有对着刘敏的胳膊吹了一口气，刘敏就咯咯一笑，抱着刘询的脖子，然后站了起来：“敏儿要走了，和姐姐悄悄来一下却被父皇发现了，真是没意思，不好玩。”
刘询看着刘施，刘施说：“父皇，刚才刘施和妹妹闯入朱鸟殿，请父皇责怪。”
刘施的声音婉转犹如莺啼，很是动听，和刘敏叽叽喳喳的语调很是不同，刘询点头说：“你们去吧，朕还有事。”
刘施听了就点头，刘敏嘴里叫着：“姐姐等我，”就如同一片红sè的云彩一样飘到刘施身边，回头对着刘询一笑，然后给苟参说：“你呀，要改个名字，依着本宫看啊，叫‘不够惨’的好。”
苟参听了点头不语，刘敏哼了一声：“没意思，像个木头！刚才却叽叽咕咕的那么多话，自个慢慢惨去吧，”说着攀着刘施的胳膊走了。
听着刘施和刘敏走远，苟参继续刚才刘询的问话：“皇上，关于一县一郡的治理，苟参不过是门缝里看阳光，能看到形影却感觉不到神髓，自己有一点感悟，说的要是不好，请皇上宽恕。”
“你讲。”
苟参刚才在刘询问询自己的时候已经打好了腹稿，经过刘敏和刘施这样一耽搁，又将语言丰富了一下，张口就说：“承皇上垂询，苟参愚见：地方官，职责主要应该有三个：第一，分配徭役、收缴赋税。”
“第二，掌管教化。”
“第三，管理治安。”
苟参说着，看了一下刘询，见到刘询不置可否，就继续：“分配徭役、收缴赋税应该是县吏政务的重心，大汉朝对此有详细的政策和制度规定，例如如何使民众参军服役，如何挖河修堤，百姓每年交多少田租，商人经营怎么样抽税，我朝都有具体的数额可查，只要地方官吏照章办事，不另行再加重区域百姓的负担，做到上有规定下必执行就好。”
“关于其二的教化，属于思想范畴，这里就有如何办教育，如何使民众知书达理，从而人人知廉耻而远jiān佞，这一条坐起来需要潜移默化，不能一撅而就。”
“最后一个治安问题，苟参以为，这个比较难。”
“哦？为什么第三条是比较难的？难道，比赋税教化还难？”
刘询看着苟参问：“你自己就是侍曹，对于治安应该最熟悉，所谓轻车熟路，熟能生巧，其余那两条你都很陌生，反而觉得容易，怎么讲？”
苟参手里还捧着肉汤，说：“陛下，苟参之所以说管理治安是最难的，因为这世上最难的事情，就是人和人打交道，人和人来往。”
“凡事有形而人心无形，人心总是琢磨不透的，人是变量，人的思想意识是最不稳定的因素，比仿说我大汉和匈奴，匈奴一会和我们为敌，一会又要和我们和好，一会又想投降我们，反反复复，很难辨清他们什么时候是真，什么时候又是假。”
“纵观我华夏氏族，从东周列国时期就纷纷扰扰，乱世成风，而后经历chun秋、七国的诸侯混战，民众都渴望安定，向往平静……”
“《礼记》里面说，好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇，只有知识体系在百姓中普及到了一定程度的时候，大家的思想境界才能统一的提升上去，这样人人都有了荣辱观念，民风自然就会好起来。”
苟参说着忽然又跪了下去：“苟参擅言：武皇帝末期，国家大乱，土匪横行，结果绣衣使者