风纪委员的工作尽管相对辛苦，但和其他学区的同行比起来远不到值得抱怨的地步，更何况这份工作虽然看起来危险，却充满了对十三四岁的少男少女来说弥足珍贵的出风头机会。第七学区的治安状况在全学院都市可称翘楚。有平均水平高出其他学区甚多的精英能力者作为基础，第七学区风纪委和常驻警备支队实力非常强大，而且受前几年大蜘蛛团伙余波影响的学生们对风纪委的支持也是其他学区无法比拟的。这样一来，在其他学区可以横着走的不良在这里必须得乖乖夹起尾巴，否则就要遭受逆向淘汰。即便在幻想御手事件的前期，突然暴增的越级能力者与不良之间的剧烈争斗虽然波及到了第七学区，但除了介旅初矢一事外第七学区风纪委的各支部都还游刃有余，在幻想御手事件的后期，无论是对第四学区的支援还是正面和幻想猛兽对抗，本学区风纪委和警备队的表现也都是诸支援队中最抢眼的。以至于幻想御手事件之后，学园都市理事会特意给第七学区风纪委总支部和第七学区常驻警备支队颁下感状，以表彰他们做出的贡献。
然而从上周周末开始！
不知道第七学区的不良们发了什么神经，学区内的治安状况一下子恶劣了起来，即便是大白天，身穿奇装异服，发型和发色千奇百怪，纹身和金属环遍布全身的不
良们公然到处穿行于大街小巷，从半强迫的向女生搭讪，围住低能力者学生进行敲诈到以半公开态度在监视器底下兜售麻药和抗生素，四处生烟，八方点火，周末轮值
上街巡逻的风纪委员们就算累到口吐白沫也无法应对所有的事件。
这种状况犹如鞭子抽在风纪委的脸面上，羞辱与实际威胁并重。周一，各支部的接待员一上班就被从网络和电话，以及亲身上门的各个渠道中如潮水般涌来的报案和抗议信息淹没。面对这种局面，周一晚进行了紧急会议的学区风纪委总支部一方面从周二发出通令实施紧急状态，取消了所有的休假和轮值，所有的风纪委员都集中到支部，除了上街的巡逻队的人手由平时的二人增至四人，巡逻时间延长一倍直至凌晨之外，还在几个交通比较方便的支部设立了全部由强能力以上风纪委员组成的预备队二十四小时待命准备随时支援巡逻队。另一方面常驻警备队支队指挥官黄泉川瑞穗也嗅到了空气中不祥的气味，除了向风纪委派出机动车小组对预备队进行支援外，也采取了和风纪委类似的措施，召回了全部休假和轮值的队员，二十四小时轮班睡觉，枕戈待旦。一时间，第七学区这个学园都市平常最安静和谐的地区充满了山雨欲来风满楼的紧张气氛。
如果是平时，风纪委和警备队的措施应该可以收到立竿见影的效果。然而此时风纪委半职业化的弊端暴露无疑：现在正是接近期末考试的关键时刻，全部有着学生身份，大部分还是优等生的风纪委员们这个时候课业负担非常繁重。就算学园都市最重视的乃是能力的开发，但如果耽误了复习期末考试文化科目挂起红灯，对这些优等生也不啻是值得铭记一生的奇耻大辱，这种前景只要想象一下就让风纪委员们心惊胆寒。绝大多数风纪委员不仅要在完成六小时的课业的同时还要应付被延长了一倍，多达四小时的巡逻，更得抽出相当时间进行考前复习。睡眠不足的同时大量精力被巡逻和拘捕不良牵扯，有时还会受伤。这种局面下别说专心复习，就连正常课业都难以保证。其结果就是紧急状态刚刚实施了一天风纪委员们就怨声载道。
而指望学园都市教师阶层对此网开一面更是想也不要想。秉持“学生的天职是学习，治安应全部由大人承担”理念的教师本就对管理阶层大量启用学生担任基层治安的风纪委员颇有微词，可不会轻易放过风纪委员大规模挂红灯的机会。真要闹到大规模挂红灯的局面，其掀起的各种各样直接针对现行体制的舆论风波就算学园都市理事会出面也无法轻易摆平。
但如果把治安的重担全部转移压在警备队驻学区支队的身上，别说身穿防护服的警备队员上街巡逻会引发多大的骚动，数量不足的他们也承担不起基层治安任务。以第七学区支队的编制而论，理论上应有五十人的支队目前只有不到三十人，轻型装甲车二辆，如果得到警备总队的支援，凭借精良的装备和完善的训练黄泉川有信心在一夜之间使任何不良组织土崩瓦解，但在缺少庞大数量的风纪委员的支持的情况下，以不到一百人的规模就想有效控制十万人规模社区的治安，就算白日做梦也没人会做如此奢望。
在周三晚上举行的紧急会议中，风纪委学区总支部长、警备支队指挥、学区各中学负责人围拢在小小的会议室内为第七学区的治安维持和期末考试的事情几乎吵翻了天。最终达成的协议极有日本官僚机构的特色。
维持现状。
在听到会议结果的时候，即便已经在常盘台中学孜孜不倦的贵族女性教育下潜移默化了一年，白井黑子还是不由骂出了声。风纪委的同伴们表现比她好不了多少，一听说这种六小时课业、四小时巡逻和纷繁复杂的考前复习生活将无限期延续下去，可以预见的期限远至十二月末的期末考试，众人或脸色阴沉一语不发或齐声哀叹破口大骂，风纪委员代表们云集的第七学区总支部大会议室内一片沸反盈天。
然而学园都市阶级社会的名号可不是白叫的。尽情发泄了一番的风纪委员代表们最终还得听从命令和决定行事。发泄过后的代表们不由发愁起如何向部员们传达这次的决定了。
风纪委本来就是个半职业组织，如果平时的时候各种规章运行正常，支部长这个阶级身份还能压制得住大家，然而现在这种暴风雨前的气氛中，如果是能力和威望足以服众的支部长还好，基于部员们的信任他们还能勉强维持住秩序。那些平时只知道依仗长官和前辈的身份的家伙就惨了，属下的风纪委员们积累起来的不满肯定被眼前两难的形势点燃，到时候酿成一场骚乱自不必说，说不定还会把那些尚能维持秩序的支部也卷进去，弄成学园都市成立以来性质最恶劣的秩序维护者的内讧事件。
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“高坂……桂……岗部……宇佐美……佐天……初春……佐天同学，初春同学何在？”
周五早上栅川中学1年d班一早的班会和平时并无不同，笑容可掬的不良教师拿着点名簿四下扫视，一个个的念着被目光扫到的学生的名字并在点名簿上打钩。
这种打钩而不是画圈的做法一开始让1年d班的学生很不习惯【注】，不过后来这些青春期的少男少女们自然而然的将它当成了愿意到平民中学执教的大能力者小川老师一项与众不同的怪癖，就像这个年纪的fans崇拜歌星影星的一切生活方式、习惯乃至说话语气一样，一开始仅限于1年d班，后来整个栅川中学1年级的学生们都将这习惯和偶像一起加以崇拜和模仿，以至于后来一些出身学园都市的教育者将这个习惯扩散到了东京都、关东乃至整个日本，对教育界的传统造成了一次不大不小的冲击。
初春饰利在班上的人缘相当不错。因为个子娇小，换座位时如果抽到靠后的座位，一般都会有靠前的学生跟她换。现在她的座位很刺眼的空着，对于学习成绩相当不错也很遵守学校纪律的初春来说是极其罕见的事情。
“初春昨晚就不在宿舍了。这是风纪委的假条。”
“哦，好吧——我们这些没用的大人真该感到羞愧呢。”
挥笔写下请假理由之后啪的一声合上点名簿，阿斯拜恩用类似吟诵般的语气感慨着，引得学生们发出一阵尴尬的笑声。
没用的大人？虽然大家都知道小川老师绝对当不得这种称呼。虽然所有的当事人全都三缄其口，但不久前震惊全都市的幻想御手事件与小川老师受伤入院的时间惊人的吻合这一事实就使得敏感的学生们猜到了一定程度的真实，无数真实的或臆造的消息在看不见的水面下不胫而走。
但“大人没用”这也是全学园都市的共识之一。和其他科学侧的技术一样，受益于整个世界背景下的基础科学与相关学科在整个二十世纪后半叶突飞猛进的发展，能力开发这种技术的效果也越来越令人振奋。上一二代从学园都市毕业，现在担任管理者、教师和研究员的成年人，从都市最重视的能力开发的角度来说，水平是大大不如这一代学生的。小川老师这样level4的大能力者在计算机技术尚不发达的二十年前在全学院都市还是相当稀罕的存在，而现在凭借着生物科技的深入研究和计算机模拟技术，有了长足进步的能力开发使得光明面上的level5超能力者学园都市就有七个。
这样能力开发程度与年龄呈倒挂关系的事实使得基层治安警察组织即便建立起来，其成员素质也不足以压制住未成年能力者。此外，成年能力者在绝对数量和相对比例上的稀缺也是个令人头疼的问题。随着学园都市为世人所广泛接受而迅速扩大的新增学生群体使得长期居住于都市内的成年人，即便加上从未经过能力开发的厨师、电工和维修员一类，其占总人口的比例也只有百分之二十左右。这种不要说在老龄化和少子化程度越发严重的日本，就是在全世界范围内也是罕见的年轻化社会比例也使得光凭借学园都市内的成年人组建足够数量和比例的治安警察队伍成为一种奢望。而在阳光化进程差不多达到关键时刻的现在，无论是亚雷斯塔还是理事会成员，都不愿意用大规模引进移民这种可能会造成严重的文化社会冲突的手段来充实学园都市内的�
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