#员；但党龄的问题待新中国成立后，由中央研究后定。
遵照上级的指示，平措旺杰赶到自己的故乡巴塘，组建中共康藏边地工委（即巴塘地下党），并由他任工委书记。在发展藏族党员的同时，他还创建了党的外围组织“东藏民主青年同盟”。
在他的引导和教育下，一大批藏族优秀青年，迅速走上了革命道路，成为尔后进军西藏、解放西藏以及进行藏区的民主改革、社会主义建设的骨干。在他们当中，后来担任省部级领导的有6人，地局级领导的40余人，县级领导的120多人。后任西藏自治区政府主席的江村罗布、四川政协副主席杨岭多吉等，都是当时的青年同盟盟员和党员。
当组织工作有序地运作起来后，平措旺杰以康藏边地工委会和东藏民主青年同盟负责人的名义，给毛泽东主席和朱德总司令发去了一份致敬电。这时，毛泽东已出访苏联。不久他就收到了朱德的回电：要他尽快赴刚刚解放的重庆，向刘伯承、邓小平、贺龙汇报请示工作。
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毛泽东：进军西藏宜早不宜迟
8．毛泽东致信刘伯承、邓小平、贺龙：进军西藏宜早不宜迟／平措旺杰向邓小平畅谈了尽量争取和平解放西藏的见解
平措旺杰此刻还不知道，中共中央已将入藏问题，提到很紧迫的日程上来了，毛泽东近期就解放西藏发出了一系列指示。
12月中旬，毛泽东致信在京的中央负责人和刘伯承、邓小平、贺龙，提出：“进军西藏宜早不宜迟。”1950年1月2日，他又致电中央、彭德怀并转刘伯承、邓小平、贺龙：西藏人口虽然不多，但国际地位极重要。“现在英国、印度、巴基斯坦均已承认我们，对于进军西藏是有利的。”他感觉，“由青海及新疆向西藏进军，现有很大困难，则向西藏进军及经营西藏的任务应确定由西南局担负。”因此他明令刘；邓、贺加紧督促张国华及18军，做好入藏准备。为了更顺利地实现进藏，他提出：“收集藏民，训练干部。”
平措旺杰先抵达西康的雅安。在这里，他见到了西康省委书记廖志高。经他安排，平措旺杰乘飞机前往重庆。在重庆，平措旺杰受到刘伯承、邓小平、贺龙等人的热情接待。他首先汇报了10余年在藏区从事革命活动的情况。
刘、邓、贺把18军军长张国华召来重庆，部署入藏的行动，并与平措旺杰会面。当时进军西藏的路线、行动方案、注意事项等均已议定。平措旺杰还是根据邓小平的指示，叙说了自己的看法和建议，但他更强调尽力争取和平解放西藏的见解。
刘、邓、贺恰恰也最关注以和平方式解放西藏的问题，希望平措旺杰能为此多做些工作，并决定带一批藏族干部和青年进藏，以便于开展工作。随后，他们任命平措旺杰为西南军政委员会委员、中共西藏工委委员、西南民族事务委员会委员。
平措旺杰和张国华回到18军军部所在地新津。该军党委后任命他为18军###部部长。他被安排随南路进藏部队行动，并任南路部队党委副书记。6月，他抵达了南路进藏部队的集结地巴塘前沿，这里与昌都府的辖区，仅隔着一条金沙江。不是作战部队，而是一支支由“商人”和高僧、活佛组成的“劝和团”。
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阿沛·阿旺晋美出任昌都总管
9．格达活佛在昌都不幸逝世／现任噶伦谁也不愿到战云笼罩的昌都
从1950年开春以后，陆续有三四批以劝说噶厦当局与中央政府合作，让解放军和平入藏为主旨的劝和团，踏进了雪域。
第一批是从西宁入藏的马帮，其中有两个汉族商人，实际上是中央军委情报部青海联络站的人员。他们带去了阐释中共关于西藏政策的信件，信件的执笔者，是已出任青海省人民政府副主席的、在西藏声望卓著的佛学大师喜饶嘉措。他们得到了噶厦当局回复中央人民政府的正式信件。这个千言的文件，称西藏与中国有着悠久的檀越关系（即施主与寺院的关系），噶厦当局愿意保持和发展这种传统的关系。这封信转到毛泽东手上时，他看了译文后觉得不管怎么说，这毕竟表明了一个态度。
继之而去的几个劝和团，就没有如是的幸运了。曾在哲蚌寺学经10载，考得藏传佛教格鲁派最高学位拉让巴格西第七名的高僧密悟法师，虽说与西藏上层人士关系非同一般，但他带领的劝和团被阻在金沙江东，再不得前进一步。
由青海藏区声高望重的活佛、千户们组成的劝和团，甚至动员出了14世###的胞兄、塔尔寺的当才活佛，西北军政委员会主席彭德怀专程到西宁为之送行。他们几经蹭蹬最终进入了西藏，可自西藏地方官员告知已将他们带来的劝和信转送拉萨后，便再无下文。
7月10日，又一支劝和团从四川甘孜的白利寺上路了。为首的是当年博巴政府的副主席、时任西南军政委员会委员、西康省人民政府副主席的格达活佛。这位热切盼望西藏早日和平解放的活佛，致电当年在博巴政府共事的主席朱德总司令，提出亲往拉萨促进和谈工作。
朱德认为他进藏劝和安全难有保障，请他先到北京重叙旧谊，并参加全国政协一届二次会议。可格达在接到朱德的回电后，更激起热忱，表示要待西藏众生得安康之后，再赴京见朱总司令。朱德深为他舍身取义的精神所感，再次致电嘱咐一定要注意安全，一俟安全有虞，立即返回，切不可冒险。
格达活佛于7月24日到昌都后，广泛接触僧俗人士，以亲身经历，宣传中国共产党的民族、宗教政策，解放军是仁义之师等。但他前往拉萨，面见###喇嘛，敦促其与中共和谈的愿望尚未实现，就在昌都不幸逝世了。关于他的逝世，现存多种说法，一时难以作出定论。
就在中央人民政府屡屡施放和平气球之际，昌都府基巧拉鲁·才旺多吉的任期满了，要求噶厦批准其卸任回拉萨。可在拉萨的三个噶伦，谁也不愿去昌都接手这个苦差。
解放军陈兵金沙江东岸，藏军的三分之二也都摆在了昌都地区。潜入的外来分子的鼓噪，有险可恃的侥幸心理，使得噶厦政府的官员以主战者居多，都企盼能将解放军屏挡在雪域之外；可谁又都不愿意到那战云笼罩的前线。
结果，孜本阿沛·阿旺晋美，被提升为增额噶伦，出任昌都基巧。
有意思的是，阿沛·阿旺晋美侃侃而论的，与多数官员和贵族大相径庭。他既厌恶将共产党、解放军描绘成绿髯红须、青面獠牙的鬼蜮魍魉的无稽之谈；也不主张以铁血屏拒中央人民政府和解放军于雪域之外的痴人梦呓。他言之凿凿的是：同共产党打仗，无异以卵击石。国民党800万军队，还有美国精良武器支撑，尚且不是共产党的对手；而把西藏男女老少都动员上战场，也不足百万，武器更不如人，采取谈判的方式解决问题，不失为上策。
基巧阿沛·阿旺晋美在哪里
10、刚到昌都的阿沛·阿旺晋美，对入眼的一切备感沮丧／泽宗山口附近的折骨寺举起了白旗／平措旺杰一进昌都城就询问阿沛·阿旺晋美在哪里
阿沛·阿旺晋美，出生在拉萨以东百余里甲玛沟的一个贵族世家。少年时即受业于佛学大师喜饶嘉措、大苍活佛，晨钟暮鼓，学得满腹经纶。23岁上加入了由贵族富户子弟组成的军团，从班长一级级升到营长，可谓兼通韬略。因而被西藏赫赫有名的阿沛家族看中，招赘为阿沛·才旦卓嘎的夫婿。
入阿沛家族后，他曾担任过昌都府粮饷总管等官职，以精明强干擢为噶厦政权的四大孜本之一。然而此刻的升迁，并没给他丝毫喜悦。他认为以藏军现在的士气和装备，抵御解放军的推进，毫无胜算可言，可他背后却是喧嚣一片的主战之声。
自8月28日到昌都之后，入眼的情景只能令他沮丧。他在给噶厦的电报中说：辖区部分县仅七八户尚存糌粑，其余皆以圆根为食，乞丐成群，景象凄凉。更堪忧的是拉萨来的藏兵军纪废弛，奸淫扰民，各代本之间，互不相谐。此情此景，能战能胜吗？
他向执政者们提议是否先通过与汉人接触，设法阻止解放军入藏，不要一上来就兵戎相见。可执政者们，仍欲将西藏的前途和生灵当赌注。
等待不可能是无休无止的。8月中旬，毛泽东再次了解了入藏作战准备情况后，下达了实施昌都战役的指示：“10月解放昌都，这对于西藏政治变化及明年进军拉萨，是有利的。如我军能于10月解放昌都，有可能促使西藏代表团来京谈判，求得和平解决。”
10月，昌都战役如期打响了。正像阿沛·阿旺晋美预料的那样，藏军一经打击便辙乱旗靡，仅###天，解放军已进击三四百里，直逼昌都城下。一开始就不主张与解放军兵戎相见的阿沛·阿旺晋美，下令弃城西撤。但西退的要隘，已尽在解放军的控制之中。
在泽宗山口附近的折骨寺，进退失据的阿沛·阿旺晋美宣布投诚，这大概是当过军人的他往昔从未考虑过的状况。这一战历时18天，解放军歼敌5700余人，英国报务员福特等4人，也在俘虏之中。
昌都解放后，由18军副政委王其梅主持的前线指挥所，随即搬进城内，成立了中共昌都分工委，王出任书记。任副书记的平措旺杰，一进城就被带进昔日的基巧府，如今的前线指挥所大院子内。王其梅让他住在二楼轩敞窗明的原基巧住房，可他顾不得安顿，就询问道：“基巧阿沛·阿旺晋美在哪里？”
有关人员告诉他，阿沛·阿旺晋美也住在这个大院里，但和其他旧官员、孜本们一样，都住在比较简陋的平房。平措旺杰听了，感到如此安置有问题，便立即准备了一些礼品，到阿沛·阿旺晋美的住所造访。
平措旺杰见到阿沛·阿旺晋美时，发现他已经没有了�