而对于周成王这样一个孩子，他们不仅立的功劳大，也更年长，更有见识，各路诸侯就不那么乐于听号令了。这也是人之常情，世上都是老人家教训小孩子的，那有乐于听任一个小孩指指点点的呢？即使是小孩子指指点点了，总也得老人家来教训一下，矫正错误。不然，也是成长不了。
为维护周朝的统一，避免国家分裂，周公决定摄王当国，代行王令。因为，他比一个小孩子更有公信力。
周公摄王之举，实是政治壮举，立即招致天下人议论。各路诸侯间，流言蜚语四起，许多人猜疑他有个人野心，想抢夺王位。也有赞赏他够政治魄力的，但那是少数。周公去信召公姡Ш吞蛩墙馐妥约阂阃醯脑颍〉盟堑睦斫狻�
但他的三兄管叔鲜和五弟蔡叔度，就有别的想法。他们两人本是领着督导武庚治殷的责任，也许因职责上的关系，和武庚多来往多了，就受他的思想感染。武庚的观念与周国人不同，他们是更注重私利的，而更重的，是他希望能推翻周朝的制度。
“周公摄王，也许如某些人所言，是明智之举。成王毕竟年幼。但若说到摄王，管叔比周公才是更有资格的。周公这么做，肯定有个人野心。”
武庚挑拨管叔鲜说。
说到摄王，按辈份，管叔鲜为兄，周公为弟，由他摄王更合乎天道。但话虽如此，周公是受武王委托而留在周室助王治国，管叔鲜只外封为侯，责任不同，从礼法上说，周公摄王比他更合理。
“周公摄王是他要篡王位的前奏，他可能会谋害成王的。为今之计，管叔应举起义旗，反上镐京，解救成王。”
在武庚的煽动下，管叔鲜也动了个人野心。他说服蔡叔度和他一起叛乱，大家联合反周。他们通牒各路诸侯，声称周公摄王是有篡位野心，要谋害成王，号召大家都反上镐京。
有东夷部族响应管叔鲜的叛乱，而武庚的部队则是叛军的主力。他们中多是原商朝的奴隶主及利益受损的平民，渴望恢复自己原有的权利，因而愿为推翻周朝制度而拼命。
周公闻讯即起卜占卦，得吉兆，便会合诸侯平叛。一开始，叛军攻势凌厉，有诸侯和大臣认为平叛困难很大，不如违背龟卜指示，停止出征。
周公对他们说：“我们不能被忧患吓倒，即使有再大的困难，我们也要实现文王所谋求的伟大事业。天命可畏，辅助我们完成这伟大的事业吧！”
周成王也说：“有父亲开垦了田地，儿子却不愿播种收获的吗？有父亲打好了地基，儿子不愿去盖房子的吗？就象农夫一样，我要完成自己在田里的工作。又怎敢不去完成文王的使命？我虽然没有能力让百姓安康，但上天已给周朝安排好命运。那些发动叛乱的罪人，不知道天命不可改变。摄王代行王令，也将还政于我，这是神所指示的。今天，摄王将率领你们东征，天命不可不信，卜兆应当遵从！”
于是，周公率师东征，经3年作战，终于平定了叛乱。主犯武庚诛杀，主犯管叔鲜自杀，从犯蔡叔度放逐。其他殷商顽民，则迁居于宋国，交由纣王的庶兄微子启管治。。 最好的txt下载网
第十章 周成王
周公摄王7年，在他执政期间，周朝社会稳定，政治经济稳步向前发展。当然，隐忧仍是有的，那些倒了台的奴隶主，仍是想望要复辟旧政权。周公及时*武庚的叛乱，巩固了新政权，奴隶主们的复辟气焰，因此而受到沉重打击。
新政权一天天巩固下来了，周成王也一天天成长，他秉性优良，聪明，有智慧，加上有周公的悉心指导，他的优良的天性便得到极致的发展，不仅知书识礼，身体健康，举止优雅，在性情上，也懂得控制分寸，不随意放纵自己心底的欲望。周公意识到，是时候把朝政还给周成王了。
他用龟板占卜，选择一个好日子，然后发信给国各诸侯，通知姜太公，毕公，召公，叔振铎，卫康叔等人，邀请他们前来见证。各路诸侯收到通知，便都应约而来。
这一天，周公头戴王冠，身穿王服，端坐在王座上。周成王和一众诸侯，则坐在他前面的臣子的位置上。
“君子在位，不可贪图安逸享乐。作为君子，有责任了解耕种和收获的艰难，有责任对社会生产劳动有切身的体验和感受。有些老百姓，父母勤劳地耕种收获，儿子却不知道这艰难，便贪图安逸，这是对天之不恭。甚至还有这样的事情，时间久了之后，身为儿女的还轻视侮慢父母说：‘老人们没有知识’。这样是不行的。
“我们周家的太王、王季，他们为人谦让敬畏，从不盛气凌人，从不傲慢待人。文王安于卑下的工作，从不因艰难而畏缩。他开通道路、在田里耕种，使百姓和睦、安定，他亲善孤苦无依的人，与人平等相处。他从不沉迷于嬉游和田猎，也从不自我宽解：‘只是今天快乐快乐。’这不是老百姓所赞成，也不为上天喜爱，这是罪恶的。我们也绝不能象商纣王那样，把酗酒作为酒德！
“一直以来，我们周国人总是互相劝导，互相爱护，互相教诲的。所以，我们的老百姓之间，没有互相欺骗、没有互相诈惑。这是我们最值得为之而自豪的传统，这个优良传统，我们应当承传下去的。如果我们不能这样，任由官员凭自己的个人意愿实行专制，随意变动先王的正法，及大大小小的法令，这势必使国家陷入混乱状态。这时，老百姓就会内心怨恨，就会诅咒我们了。
我姬旦摄王7年，今天能够还政于成王。没有辜负对武王的承诺，实是惶恐。望众位见证，一同辅助周朝，使之兴旺，人民幸福安康。”
周公说完之后，把王冠摘下，交给在一旁肃立的祭司手中。王袍也脱了下来。之后，他便弯下腰，向周成王和各路诸侯、大臣，跪拜叩头。见状，周成王也领着各路诸侯向他跪拜叩头。周公离开王座，回到群臣之列中。
周成王再向周公跪拜叩头，然后站起来徐徐走到王座前。他从没怀疑过周公会把王权还给自己，他为这一天的到来已作了7年的准备。现在，他不再是一位单纯的年青人，他是一位国王，他要担起替上帝管理天下的责任。他知道，各路诸侯的眼睛在望着他，天下百姓的眼睛也在望着他，这是他的天命。
他在王座上跪坐下，慢慢地，他弯下腰来，向各路诸侯和众大臣跪拜叩头。众人向他跪拜回礼。祭司捧着王冠走近他，周成王双手接过王冠，小心亦亦戴在头顶上。王冠两侧有条丝带，祭司帮他扎好，再把王袍披在他身上。
“上帝改变了天下的元首，结束了大国殷的命。今天我承担上帝的使命，我深深感到，这福祥是无尽的，忧患同样也是无尽。所以，我会谨遵周公的教诲，谨慎而为。
“殷的先哲贤王在天上，有了他们的教导，殷商后来的君王和臣民，都能够享受天命。但纣王专制，朝中再无警醒之言。人民不再有政治热情，眼光只能看到自己的小家庭这么一点范围。这如同是被囚禁了一样。他们的内心是痛苦的。所以他们诅咒纣王灭亡。
“仅有天意是远远不够的，民望更是君王立命之所。先夏朝的时候，人们努力顺从天意。然而，夏朝最终是灭亡了。殷代的时候，人们也努力顺从天意，商朝也还是灭亡了。今天，我这个年青人继承王位，虽然没有德高望重的威望。但我将努力以民意为本，施行我们传统的德政。”
周成王这样向世人承诺说。
周公和周成王各自一番演说，都记录在《尚书》里，他们的这番演说，实是来自远古原始时代的*宣言。他们的*理念的核心，是政府施政要围绕人民的愿望，人民的呼声而进行。人民的幸福，是衡量政治好坏的标准。这便是周朝德政的基本内涵。。 最好的txt下载网
第十一章 周礼
周成王亲政以后，周公便有了闲暇，可以安安静静地思考问题。他心中明白，他们关于大同世界的政治理想，是伟大的，崇高的，也是造福于子孙后代的珍贵财富。箕子《洪范》把这一理想拟定为一份宪政大纲，而他们的仁政实践，落实了这一宪政。
但在实践中，周公仍感到有些遗憾。因为现实的局限，使他们不能完全把这一理想实现下来。特别是国家结构的搭建，似乎不应一步到位，而要有耐心，持之以恒地建设。但人的生命，并非是永恒。他的父亲周文王死了，他的二哥周武王也死了，他自己，仿佛也已看到死神的背影。但是，这一笔财富，让它化为一缕青烟般消散，那是可惜的，那美好的理想，和他们的实践经验，要留与后世。
这个欲望十分强烈。他那个时代，会写字、有文化的人，近乎罕有。因此，把这笔财富记录下来留与后人，是他们这些凤毛麟角似的知识分子的天赋使命。这是他们不应逃避的。不能愧对后代子孙。
周公召集了几个有文化，识写字的人。让他们收集和整理历史资料，加以适当评述，称之为《书》。他自己则把周朝应有的国家结构和社会制度写下来，所以说应有，是有一些制度，一些结构，由于现实的局限暂时还不能实现，但这仍然是一个大同社会所应具备的制度和结构。
写作是痛苦的，因为，那时的书写工具很原始，所谓笔，不过就是一根小竹签，而“纸”则是削制成狭长状的竹片或木片，周人称之为简，若干片竹简编缀在一起就成为“策”。书写的过程比较艰苦，因为竹签不藏墨。写一下就得再蘸墨，速度是很慢的，所以古人的文章不长，千把字就完成一篇。但周公心里藏了许多话，他的作品洋洋洒洒写了45000字，一部惊人的大部头，很了不起的，后人称之为《周礼》，就是周朝的法律制度的意思。
《周礼》从设官讲起，将国家分成六个模块
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