开，山林水泽之利公私分成。各村各里居民都可按规定定期上山采摘、放牧、狩猎，采矿，冶炼，下泽捕捞水产。用橡实柿栗，兔鹿野猪，鱼鳖蚌虾之类补足食用。
记录历史的人把这叫做“休兵养民，开山泽之利”。
“少来这套虚伪做作！你的新政引起*人怨，有本事就修德止灾。”席宝和仇腾又在一起评论苻坚的抗旱。
心怀不满的不只有仇腾他们少数几个，皇亲国戚和功臣*们对苻坚这些新政普遍不满。他们在想，你皇宫里搞的那套是不是要我们照办？要照办岂不让我们挨憋，须知我们这号人是潇洒惯了的！
新任始平县令苟智比这班人聪明，他并不口头反对苻天王和王猛的新政，却用了具体行动。当他笑嘻嘻送走王猛以后，采取了两项措施：
第一是“扫黄”。他说万花楼楼主等人经营卖淫业，与天王治国旨意不符。采用速决措施把楼主万鸨儿以及她的同行抓进牢房，果断地将万花楼更名望仙楼，并且派遣亲信加强管理，自认总监。至于原班服务人员，因为都很年轻，从前的错误属于被人利用，自然一概留用。此后，始平豪门人物接待长安的官后台官朋友，进楼不再是玩花，而是望仙，名正言顺，*色彩痕迹都没有了。那营业收入却由于官方加持成倍增长，而且收入都由苟智县令统管。
第二是讨债。他说前任王猛逼着始平豪强退还侵占小民财产的措施是一刀切，小民亏欠着豪强们一笔款项。因为那些土地房产由豪强们占有期间，豪强们都有投入，比如田地有施肥，房屋有整修等等，小民应当偿还豪强们的投入。
小民不服气，当初你不请自到，占了我的产业，怎么反找我讨债啦？不过这道理他们没处申说，谁说谁是刁民。
没隔多久，小民的产业竟又自愿重交豪强抵债。豪强们除开有土地，还有了依附土地的农奴。在他们的地盘上，重又过上了他们的如意日子。
像苟智这样的县令哪儿找去？始平的头面人物普遍评论说，“王猛那小子没法跟他比！”
这种评论传进长安，特进樊世十分振奋。好友仇腾当面恭维：“像您外孙这样的人才是苻秦国的栋梁之才，他日必可主持国政！”
樊世像正喝着蜜糖，说：“现在我们还只拿下一个始平，各位抬爱，日后方可共享富贵。” 。。
四五 争夺始平
他没想到风头正健的苟智突然遇上了麻烦。
事故发生在王猛来始平督察新政实施情况的时候。
王猛一到，苟智就恭恭敬敬接进县衙，并且立即汇报自己“萧规曹随，完全依照王大人开创的新政之路，谨慎办事，不敢有半点疏忽。”汇报结束，苟智又在县衙为王猛举办了隆重又朴素的接风宴。说隆重，因为县令苟智早早就出席恭候；说朴素，单从宴席上的菜肴就能看出。共三菜一汤：菜是炒咸菜、烩腌菜、溜酸菜，汤是萝卜清水汤。
“这是我们接官的最高规格。”苟智说。
“很好。你平时就这么过日子吗？”王猛扫一眼苟智红润的脸色，笑道。
“当然当然，平时只能更节俭。”苟智说，他暗中窃笑——你王猛不是提倡官员俭朴吗？我教你有苦没法说，看你能坚持几天！
王猛心知这宴席安排不正常，但他经历过长期的缺吃少穿，就着那三菜一汤也吃得有滋有味。他的一班随员却忍受不住，宴席结束，开始纷纷诉苦，说这绝对是苟智有意捣鬼，虐待上司，建议王猛治他对上司的不敬。
“对上司不敬算什么罪？重要的是看他是不是真在施行新政。”王猛说。
以后的两天，王猛和随员们到处查访，却听不到对苟智施政的一点意见。
“王大人，看来始平这里没有太大弊端，我们要督察的地方还多，是不是可以离开了？”受不住煎熬的随员向王猛建议。
“我们走恐怕正中别人下怀！我看无人敢提反对意见就是最大意见。”王猛说。
当夜，王猛身着便装，独自在始平街道上穿行。街面少有行人，寂寞得出奇。苟智用什么办法造成这种局面的？王猛暗想。
“王大人到底单独查访了，听到哭声了吗？”一个单瘦的人影突然出现在路旁。
王猛胆大，突然出现的人影和问话也使他格外警觉，他侧耳细听，果然听出许多小巷里隐约传出来压抑着的哭声。
“听到了，你一定能告诉我这哭声的缘由。”王猛说，他觉得这问话的路人应当非常留心自己的行踪，能说出许多情况，要不，他怎么能认出自己。
“街道上岂是说事的处所！禹闻善言则拜未必是你王大人此刻的态度？”那单瘦者说。
王猛吃了一惊，赶紧趋前一步，握住单瘦者的手臂笑道：“先生莫怪，是王猛唐突了。”说着，邀请对方同往县衙。
“请问先生大名，以便称呼。”坐定以后，王猛见那人虽很单瘦，面容却生动有神，很敬重地问道。
“在下京兆朱彤，流落始平很久，有意要向王大人陈述始平情况。前两天见大人都在白天查访，而且随员众多，知道那肯定得不到真情，自己也不愿在当时向大人述说。苟智估计大人在始平熬不过七天，他已经在全县下令七天过后，凡是透露了真情况的居民都要抓进牢房判罪。只这一条命令就把居民镇住了，谁还敢说真话？”朱彤说。
“原来这样！请先生教我了解真情的办法。”王猛说，他觉得朱彤的行为和自己当初冒险上访时的情况很相似。
“王大人要作两件事：一是好好向哭泣者打听，二是派人调查望仙楼的来历和它的经管，必定很快了解到苟智真相。”
这话让王猛心情豁然开朗，他立即吩咐一部分随员更换便衣，分别探访传出哭声的家庭，将能说明情况的人请来县衙。另一部分随员也连夜行动，清查望仙楼。
王猛本来精力旺盛，当夜，他和随员们带进县衙的始平居民一一交谈，很快就查清楚苟智以偿还债务为由迫使始平小民将本已退还的家产重新交给豪强的过程。
“为什么哭泣？家产完全丧失，室中无隔宿之粮！”哭泣的人们众口一词。王猛连连点头，他感同身受。
隔天，由万鸨儿开业的万花楼变成苟智私产望仙楼的清查也告完成。
王猛在县衙舒了口气，当众宣布：“苟智奸猾，反对新政，始平县令由朱彤暂代”。
四六 怒杀樊世
苟智回到长安，跪在天王面前申诉冤屈。
他首先力陈自己扫黄的业绩：“陛下，始平从前到处是挂牌淫窝。小臣将那些老鸨抓进牢房，淫窝马上消失，这符合陛下重视风化的旨意。”
他还强调平息始平*失落心理上的功劳：“陛下，小臣要求偿还富豪们债务的举措是没有错的，现在苻秦国的建国元勋们可以放手经营自己的产业，他们会全力支持国家，拥护天王。”
“陛下，您应当体谅小臣的忠心。王猛王大人对小臣不满，可能是由于嫌我招待不周，您不要听他一面之词。”
没想到他的一切申诉都不起作用。
“苟智，你不要以为世上就你一个人聪明，随随便便就能蒙骗人，须知障眼法遮不住天下耳目。你费尽心机，将挂牌卖淫变成官办卖淫，岂止不算是扫黄，还侮辱了官场。你将已经退还小民百姓的产业重新回收给豪强，让百姓变成农奴，这能算忠心？姑且念你年轻，又是初犯，暂不治你败坏新政之罪，撤职是最轻的处罚。”天王苻坚虎着脸说。
苟智哭着离开了太极殿，许多苻秦*因此心情灰暗，充满同情和愤慨。
“这年轻人真可惜了，他可是我们知冷知热的贴心人。”
“新提拔的嫩头青们是帮什么东西！特别是，王猛那小子凭什么越来越走红，越来越权大？他和我们八竿子搭不上边！”
*们你一言我一语，就像翻江倒海，恨不得生吞了王猛，掀倒了朝纲，好让他们老资格重来掌权。
这一天，几个*正在一起发牢骚，吐恶气，恰巧王猛路过。
“喂，王家那小子！”出面的是樊世。
王猛英俊魁梧，樊世称他“小子”，自然不是指的个头。那一是说他年纪轻，他打听过，王猛当时还不到三十六岁，再呢，就是对他轻视。
王猛侧过脸望一下，问：“什么事？”
“世界就这么反常，我们耕耘，你来收获？”樊世的话说得尖刻，他的老友们目光也凌厉。
“噢，我不仅要您耕耘，还想请您屠宰烹饪呢！”王猛反唇相讥，不过，他没想和樊世完全闹翻。
“我要剁下你的头，臭烘烘挂在长安城门！要不，我不活在这人世上！”樊世先朝*，如何受得王猛嘲弄，新仇旧恨，刹时齐上心头，他紫胀着面皮发下毒誓。
樊世的话说到这个份上，王猛自然不想说任何其他话，他带着随从走了。王猛何等样人，一叶落而知秋啊，这可是苻秦帝国*派打算除灭自己的真情宣泄。他不能自我决定如何对付，只有将矛盾上交，请天王苻坚来处理。天王依了樊世，新政不能推行，我王猛就走人，又上华山贩畚！于是，王猛晋见天王，面陈和樊世冲突的情况。
苻坚勃然大怒：“那老氐贼竟敢这么放肆么？他以为我的国政要听他摆布！我得杀了他才能整肃朝臣，让干扰国政的老家伙们服气。”
隔天，苻坚正和王猛议事，樊世忽然走进了议事厅——他大约想向天王证明自己的见解绝不比任何人差。
苻坚眉心皱了一下，望着王猛说：“我想招杨璧作驸马，你看杨璧那年轻人怎么样？”
这话惹得樊世火冒三丈：“杨璧是我女婿，已经订婚多年，陛下您怎么能要他作驸马！”
王猛插话：“陛下统治全国，你却和陛下为子女争婚。你哪里想过上下尊卑和尽