《转化的艺术》

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转化的艺术- 第25部分


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  劳动合同 
  与1995年版的劳动法比较: 
  旧的劳动法,通常指的是《中华人民共和国劳动法》,其规定用人单位和劳动者需要签订书面劳动合同。这和美国的情形很不一样。在美国雇佣双方很重视彼此的意愿。后来,旧劳动法说在雇佣双方协商或发生争议时口头约定也有效。 
  新劳动法更加细化。例如需要用人单位详细记录招聘、劳动合同、保密协定、合同终止的理由,等等。这将有效避免因为劳动合同而引起的各方纠纷。 
  新劳动法依据四条基本原则来引导劳动合同的签署。首先,签署劳动合同应当遵守合法、公正、平等、自愿、协商一致以及诚信的原则。 
  协商一致意味着任何的强迫都会违反法律。而诚信则意味着双方信息的完全共享,以及当涉及第三方时,用人单位向应聘方所提供信息的数量。 
  第二,要求用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,签订书面劳动合同。这和其他的条款一道有助于解决经常出现的临时雇佣所带来的问题。这也将广受劳动者的欢迎。 
  第三,一旦劳动关系确立,而书面合同没有执行,必须在用工之日起一个月内履行合同。这样就明确了条文并很好地避免了目前所存在的建立了劳动关系而没有订立书面合同的现象。 
  最后,新劳动法规定用人单位有责任确保劳动合同符合劳动法的要求。这一点旧劳动法要求得较少。如果劳动合同为无效合同,而实际的劳动关系已经确立,用人单位必须向劳动者支付赔偿金。 
  劳动合同期 
  旧劳动法规定,如果劳动者已经为同一用人单位工作超过10年并且双方想要继续劳动关系,劳动者有权决定合同是否应该有固定的期限。 
  新劳动法也使用10年的期限,但是它清楚地定义了固定期限合同和无固定期限合同。根据新劳动法,如果劳动者在该用人单位连续工作满十年应当订立无固定期限劳动合同,但一个补充条款把这个期限大大缩短。 
  新法规定,连续订立两次固定期限劳动合同,应当订立无固定期限劳动合同。只要两次固定期限合同已经完成的情况下,劳动者可以将固定期限合同变成无固定期限合同(如有违反,需要赔偿)——这是一个保护劳动者权利的措施。 

敞开大门:是引狼入室还是获得更多的财富(18)

  劳动合同的解除和终止 
  劳动法规定,如果劳动者不能胜任工作,或者劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的,用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者本人解除合同。实际上这意味着警告之后便可以解除合同。 
  新法明确禁止用人单位在试用期终止劳动合同。依照规定,用人单位必须提供具体证据,表明劳动者不符合雇佣条件。此外,如果要解雇劳动者,必须事先告知工会。如果工会认为,解雇不合理,它有权要求解雇撤销,而且用人单位必须给予答复。 
  其他新的规定 
  试用期——旧劳动法规定,试用期受到劳动合同长度的限制,并不是真正的就业。而新法则规定,试用期必须基于工作的类型。具体说来,对于非技术职位,劳动者的试用期不超过一个月;对于技术职务则不超过两个月;而对于高级专业职位则不得超过6个月。 
  竞业限制——根据新法,竞业限制的问题得到了澄清。竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的最长期限从三年降为两年。 
  培训约定——劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 
  工会——新法规定,工会有义务帮助和指导劳动者和用人单位签订劳动合同,并监督其履行情况。但这并不意味着可以建立独立工会。同样,这个规定只是纯粹的主张,可操作性不强。如果用人单位不遵守现行劳动法,是一家血汗工厂,则需要注意这一条。否则,那应该是一切照旧的。 
  政策规章——除非工会同意,否则公司的政策和规章不具有约束力。这一点在旧劳动法里没有提到。 
  大规模裁员——新劳动法规定,对于任何大规模的裁员(裁减超过20名员工或者虽然裁员不足20人但占企业职工总数百分之十以上),用人单位须与工会协商并达成一致。根据法律,需要考察客观环境是否变化以确定是否需要大规模裁员。 
  
  怎样理解:和其他影响对华投资经营的问题类似,劳动标准和惯例的(司法和监管)应用和实施决定一个企业在高技术领域投资和生产方面的生存能力? 
  换言之,如何运用有关劳动标准和惯例方面的法律和监管措施,帮助企业顺利防范风险,避免市场份额和技术方面的损失? 
  尽管中国政府采取措施着力解决报道所称的市场中的不公平现象,目前人力资源短缺,知识产权保护不力以及地方管理的弊病是否意味着外商对华投资计划应该缩小规模,或撤回,或转向? 
  征税 
  和其他国家一样,外国投资者要缴纳各种税款。随着中国经济改革的深入,中国税收制度日臻完善。迄今,中国共有29个税种,其中17种适用于境外投资者。因此,外国投资者在中国投资和经营之前应该仔细研究中国税法以及具体规章,了解他们必须支付的税款,可以享受的税收优惠,分析成本和收益以权衡利弊。 
  概述 
  在改革开放之前,中国的国有企业和集体企业占垄断地位,私营企业衰微,没有外资企业。 
  直到20世纪70年代后期,国有企业和集体企业仍是中国经济的重要组成部分,比重约占99%。因而,当时的税收制度比较简单。1978年,中国才有13个税种,其中包括工商业税、工商业所得税、农业税和关税等。由于居民收入很少,他们不用支付任何所得税。中国政府的收入主要来源于国有企业的利润而不是税收。 

敞开大门:是引狼入室还是获得更多的财富(19)

  两税合并 
  中国公司所得税的法定税率是33%。税率会根据具体情况对外资企业和内资企业作出调整。此外,外资企业还享有可观的税收优惠。 
  结果,据报道,目前外资企业的实际所得税率为11%,而内资企业的税率则为23%。税收优惠政策在过去20年成功地吸引了外国直接投资。但内资企业认为,让外资企业享受税收优惠是对国内竞争对手的惩罚。因此,中央已同意通过立法统一税率,并于2008年实施。 
  根据中国国家税务总局(SAT)的报道,税务总局可能允许实行新税制前所签订的合同继续执行原有税率,以确保原有激励措施到位。 
  外国机构投资者所面临的挑战包括最新的紧缩措施、新的合伙企业法、新出台的公认会计原则(GAAP) 以及税制改革。 
  机构投资者首先要面临的挑战就是税收。投资者要缴纳各种税费,中国房地产投资者必须注意的是营业税、契税、城市房地产税、城市和乡镇土地使用税、印花税、企业所得税和土地增值税等税费。其中,土地增值税是房地产行业中最有争议的税种,不仅因为其税率高,而且还由于各地对税收的计算和执行不统一。 
  随着并购的日益增多,外国投资者应当注意到,中国的财务报表通常不能提供完备的信息。因而,并购者需要在交易或投资前进行财务和税收方面的尽职调查。 
  可供选择的离岸策略——香港 
  许多国家认为香港是离岸管辖区,然而就地理位置而言,它并没有离岸。香港是一个低税收地区,征收税款按属地原则。相比其他的在岸管辖区域,香港的税法很简单。在香港开展金融业务的优势有如下几点: 
  相比经合组织(OECD)的标准,香港的税率相当低。 
  (1)由于低税率意味着违反税收法规所受到的损失要大于为此得到的好处,因而税收案例法不那么重要。 
  (2)税费征收按照“属地原则”,也就是说,只对来源于香港的收入征税,而来源于其他地区的则不征。 
  相比大多数经济体,香港的税种很少。它没有资本利得税、预扣所得税、销售税、增值税、年度净资产税和累积盈余税。公司保留盈余,而不需要纳税。 
  有意进入中国高技术领域的外国公司,如何利用这种“香港风险防范机制”,来创造合理的税务和法律机制,以优化对华(以及相应的对外)投资和运营的纳税方案和风险防范方案? 
  贸易政策 
  据世界银行统计,中国的加权平均关税率从2001年的%下降到2004年的6%。根据英国经济学家信息中心的报告, “中国已经开始消除非关税进口壁垒” ,但继续利用配额和许可证以及 “通过对商品的检验、注册要求的规定和检疫规则的制定来继续控制进口”。 
  中国已经做出承诺,在入世过渡期,省市级政府和企业将履行WTO及双边贸易的合规承诺(或退出或执行)。鉴于这一点,在向中央部委申请代理权和许可证以确保对华投资和业务顺利进行时,外资公司可以解决哪些与税收、劳务以及知识产权有关的问题? 
  分销权 
  根据近期报告,各种事实表明中国正履行入世承诺,允许外资企业行使贸易和分销权。外资公司可以通过成立独立外商投资商业企业(FICE)或申请扩大现有外资企业的业务范围来行使贸易和分销权。投资于制造业的外资企业、自由贸易区内的外资企业、投资公司,以及区域总部在中国的外资企业均可申请扩大业务范围。  电子

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