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游击战，还是正规战
2003年12月，对胸罩设置配额限制；报纸和电视对剽窃、偷取工业产权之风大加挞伐；2004年3月，美国向世界贸易组织递交了一纸诉状，控诉中国对美国生产的“芯片”——英特尔公司的微处理器等——采取了不可接受的关税歧视；同年6月，美国对中国的木床和木制柜子行使特别关税权……面对敌手，美国加强了火力，上述几项案例就是明证。最近10年以来，华盛顿开展了一场针对中国盗版行为的真正的游击战，控告该国不守贸易游戏的规则。但连续几届政府，无论是民主党还是共和党政府，却一直小心翼翼，竭力避免使这场游击战扩大为真正的正规贸易战。一方面，这是因为中国拥有反击的武器，另一方面，也是因为两国的利益联系如此紧密，以致一损俱损。
面对美国的不断袭扰，中国从未歇手。例如，在胸罩战中，中国当局表现得似乎若无其事。这种“波特”牌胸罩在美国市场上的销售受到了华盛顿的限制，中国并未正式反击；然而，中国当局谨慎地通知美国，中国的农产品采购团将搁置访美，其借口是在美国库存的准备向中国出口的大豆中发现了几条令人作呕的蛆虫。这是一个间接的反击，但直中心脏：大豆是美国向中国出口的首要产品，合众国首府的农产品加工业院外游说集团闻此马上闹翻了天！
事实提醒人们，中国如今已经成为世界的第三大进口国，也是美国工业品的重要买主。而且自2001年以来，在国外的各种市场上，中国的进步都最为迅速。对一些企业巨头来说，中国拥有举足轻重的地位，例如航空业的波音公司，洗涤剂业的宝洁公司，碳酸饮料业的可口可乐公司以及电子业的摩托罗拉公司等。中国领导人深知，他们可以指望华盛顿那些大出口商的院外集团来捍卫自己的利益，使美国政府不会过分冒险地使用自己的炮舰。为避免可能出现的偏航，中国领导人有时也会毫不犹豫地将一些令美国人垂涎三尺的大合同交给它的竞争对手。
面对进攻，北京也能发起反击。在“反倾销”诉讼上，中国就选择过反击。美国曾控告中国人以低于生产成本的价格销售其产品（用行话讲，叫“倾销政策”），这违反了世界贸易组织的国际贸易规则。这是巨人美国在对付一些欠发达国家时经常弹奏的老调。华盛顿在2004年的几个月里就针对58种中国产品抛出了反倾销诉讼，使“中央帝国”成为该领域的第一大靶子。这没有什么大不了的！北京则以同样性质的诉讼，如控告美国康宁公司在光纤电缆上的销售行为。
中国人很现实，如有必要，他们会主动采取迂迴战术。在无线电话的技术标准方面，他们就是这样干的。而在芯片战中，他们的做法则更具代表性。在加入世界贸易组织后，中国于2004年3月第一次受到来自美国的控诉。华盛顿指责北京打算对外国的微处理器征收17％的增值税，而对在当地制造的芯片的税率则只有3％。7月，美国总统特别贸易代表罗伯特·佐立克很有把握地宣布，中国已经放弃这项歧视性计划，有鉴于此，美国也撤回了诉讼。中国对“美国制造”的半导体的需求量确实很大，它自己目前尚无力制造这种半导体。在美国对华出口中，半导体位居第3（每年超过20亿美元）。两位巨人迅速悟出了各自的利益所在，芯片之战很快结束了。
通过这几个例证，人们可以看到，两国经济现在已经高度相互依赖，如果在政治游戏之外再加上贸易摩擦，如果将这种贸易游击战升级为真正的正规战争，那将是十分危险的。目前这些战斗暂时壮大了律师队伍，尚不需要动用将军。但导致局面失控的风险还是存在的。当然，美国白宫和国会的精英们始终都把自由贸易的主张奉为金科玉律，尽管保护主义者的声音有时比较高，但至少在50年以来，他们的行动还是与自由贸易论基本吻合。相反，在人民中间，对自由贸易则从来没有好感。社会上的压力对保护主义有利，这种压力甚至曾使世界加速坠入1929年爆发的危机。目前，压力的增加使自由主义精英们的抵抗显得益发脆弱。中国的冲击在美国深处引发了一系列新的、更大规模的失衡。某些投资人的利益得到了保护，消费者也获得了更多的利益，但部分成本则需要由生产者来承担。这给了那些在历次战斗中已经被严重削弱的企业主们重重一击。在全球范围内，中国的冲击可能导致形成一股新的反抗力量。在美国国内，所有这些因素也有可能促成一种同盟——工薪阶层、老板和部分国会议员等结成的敌对同盟。
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小老鼠的成本
旺达（Wanda），一只迷人的小老鼠——它其实是一种计算机鼠标。这种鼠标在美国所有正规的信息产品商店均有售，售价40美元。小巧、漂亮、无线控制，小小的旺达取得了疯狂的成功，成为真正的明星。它的制造者——罗技国际公司、一家美国和瑞士的合资公司——位于美国的加利福尼亚。罗技公司很为自己的产品感到自豪，其年销售额已经达到2；000万美元，并且前景看好，在市场上总是充满活力。为了响应美国顾客对计算机外置设备的要求，保证最低价，公司决定在中央帝国的苏州进行制造。这样便有了旺达——这一“中国制造”的鼠标，就是上文所描写的那种。不过，它真的是在中国“制造”的吗？
在苏州工业园区，有一座七层的普通建筑。4；000名工人在那里干活，8；000只手昼夜不停地组装。杂陈的零件一一就位，在生产线的尽头，就产生了成批的鼠标。于是，旺达成了“中国制造”。参观一下那里的工厂原材料仓库，你就什么都明白了。在那里，供工厂进行“制造”的零部件还堆放在原包装里。从摩托罗拉的“芯片”，到安捷伦科技公司的光学系统，全部或几乎全部都是美国制造。《华尔街日报》刊登的会计资料提供了更多的信息：小小的“中国鼠标”的血管中流动着许多美国的血液，在顾客支付的40美元中，只有3美元流向中国。构成一只“鼠标”的各种零件主要是由美国制造的，成本约为14美元，批发商和零售商拿去了15美元，“鼠标”的父母——它的设计者、罗技国际公司——拿走8美元，其中一部分交了市场营业税，其余的则要养活在加利福尼亚弗莱蒙厂子里干活的300名美国人。这300人所需的工资远远超过了苏州的4；000名中国工人。中国拿到的3美元还不全是支付工人工资，还要支付电费、仓储费、运输费和其他许多附加成本。
由此可见，小小的旺达真的是“中国制造”吗？不如在它的机壳上印上“中国组装”更为准确。它就是在中国组装，而不是制造出来的。旺达绝非个别现象，它是中美两国工业目前工作方式的一般写照。在许多行业里，中央帝国充当了美国企业的装配车间，一条装配线而已，往往还是装配线的尾段，出成品的那一段。美国公司负责设计、制造或外购零部件，把这些零部件交给中国人去组装，然后再由美国公司进行市场推广和销售。
这种劳动分工的要诀在于，美国企业希望从中国的廉价劳动力###利。于是只将生产线上对技能要求最低、而又对劳动力密集程度要求最高的一段转移给中央帝国。根据产业的不同，外包给中国人的部分有多有少，在旺达这个产品上，占其整个产值的近8％。其余流程仍掌控在美国人手中，以免过快地在当地出现复制品，同时也为了保证美国市场要求的质量和标准。
这样的劳动分工受到了北京的积极支持。他们从中看到了进入世界大生产链的机会，同时可以在里面学到了许多东西，因此他们不计较单纯充当经济强国的转包商。与日本相反，人们看到中国人大开国门、广吸外资。这正是邓小平战略的基本精神。美国企业并不是最后一批冲进中国的。当然，他们中的不少企业曾经在中国灼伤过翅膀。那些在20世纪80年代投入第一笔资金的企业曾遭遇失望。乔·斯塔威尔，一位美国记者，他在自己的《中国梦》一书中常常以令人失望而又略带调侃的笔触，描写了美国那些大老板们坚持不懈地追求全球最大处女市场的长篇史诗。中国在很长一段时间内，只是他们遥不可及的一个梦。而今，这些梦想才变得越来越实际了。
对一些人来说，中国的确是个大市场。哈兰·桑德士上校就曾梦想能够在天安门广场开设第一家肯德基快餐店，那也许还是在1989年的风波之前。但很快，肯德基的奠基人就已经成为在中国最著名的商业形象。这家企业已在全中国开设了一千多家快餐店，钱可没少赚。另一家快餐店巨擘麦当劳则来得稍晚，但也在中国有了密集的快餐网，包罗了560家店。他们希望不久也达到1；000家。1；000家，这同样是其他许多人的梦想！必胜客已经有110家餐厅，星巴克达到了第70家。中国对外国产品的胃口使所有这些美国企业垂涎欲滴。但是，中国既是一个市场，更是美国企业的生产车间。中国与这些企业组织形成了一体化，对美国来说，这建立起了一种新的工业上的相互依赖，同时也是货币和金融上的依赖。
结论
“提出‘两强’的说法还为时过早。就是说，如果想建立中美之间的特殊伙伴关系，以此来左右世界，时机还远未成熟。但是，有这种想法的领导人如果认为，有必要在某一天把它说出来，那也并非无稽之谈。”发表这个论点的人是杰夫里·加登先生，他是前任总统克林顿的国际事务顾问，目前担任耶鲁