《人口危局:反思中国计划生育政策》

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人口危局:反思中国计划生育政策- 第3部分


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    北京之所以存在“人口太多”的问题,是因为现在北京是中国的首都。为什么美国首都华盛顿没有大量的外来人口涌进来呢?因为华盛顿只是美国的政治中心,而不是经济中心,更不是工业中心。而北京不但是中国的政治中心和文化中心,同时也是中国的经济中心、交通中心和工业中心。解决北京人口太多的最好办法就是迁都,并且新首都只应作为政治中心和文化中心,而不应成为经济中心和工业中心。

    从地理位置上来看,北京作为中国首都是比较偏北了。我认为,中国首都最适宜的位置是在河南省与湖北省交界的地方,例如南阳、襄阳一带。南阳是中国历史文化名城,襄阳历来是兵家必争之地。从地理位置来说,这一带可作为中国南方与北方的分界线。而且,这一带地势平坦、水量充足、交通四通八达。

    最后要说明一点:显然,我并不认为中国人口太多,甚至对于上海这样人口密度比北京更高的城市,我也不认为“人口太多”。但我为什么要说北京“人口太多”呢?其实我是出于这种考虑:现在中国的决策者住在北京,他们有时候是因为看到“北京人口太多”,就误以为“中国人口太多”。因此,我之所以说“北京人口太多”,是希望决策者认识到这一点:不要看到“北京人口太多”,就误以为“中国人口太多”,事实上,中国只有北京一个地方存在“人口太多”的问题。
“叶公好龙”与“人口太多”
    在春秋时代,楚国有个叫叶子高的人,大家都叫他叶公。叶公非常喜欢有关龙的东西,不管是装饰品、梁柱、门窗、碗盘、衣服,上面都有龙的图案,连他家里的墙壁上也画着一条好大好大的龙,大家走进叶公的家还以为走进了龙宫,到处都可以看到龙的图案。天上的真龙知道叶子高是如此喜欢龙,很是感动。一天,真龙降落到叶子高的家里,它把头伸进窗户里探望,把尾巴拖在厅堂上。叶公见了,吓得脸都变了颜色,惊恐万状,回头就跑。真龙感到莫名其妙,很是失望。其实那叶公并非真的喜欢龙,只不过是形式上、口头上喜欢龙罢了。

    现在有一些人常常说“中国人口太多”,他们主张大量减少中国人口。例如,中国社会科学院人口研究所研究员李小平主张把中国人口减少到3亿,以达到他臆想中的“最佳的数量模式”。又如,上海财经大学马克思主义研究院院长程恩富说:“丁克家庭对祖国发展有贡献,应该享受高保”。既然李小平和程恩富认为人口少比人口多好,那么,他们应该搬到人烟稀少的地方去住。然而,李小平居住在北京,程恩富居住在上海。众所周知,上海和北京是中国人口最多的两个城市。所以,李小平和程恩富都属于“叶公好龙”式的人物,口头上说喜欢人口少,但实际上却喜欢住在人口多的大城市。c米c花c书c库c ;www。7mihua。com

    有些大学毕业生一边在叫嚷“中国人口太多了”,一边千方百计地想留在人口稠密的大城市工作和生活。既然他们埋怨“人口太多”,为什么又不愿去人口较少的小城镇呢?因为大城市意味着更多的工作机会、更高的生活水准。人多意味着创造的就业机会也多。

    不但中国有叶公式的人物,韩国也有叶公式的人物。在20世纪60年代,韩国开始全面推行家庭计划生育,提出了“我们就生一胎吧!”、“两胎也多!”、甚至出现了“即使生一个,三千里(韩国面积简称)也满员!”的鼓励不育的口号,降低生育率的愿望何等强烈!然而,当“真龙”(低生育率)真的到来时,韩国人又害怕起来:人们都不生孩子,将来谁去工作,谁去交税,谁来赡养老人?甚至有人担忧将来参军的男丁不够,是否会发生征集女性从军的事。韩国又是一个强调单一民族血统纯洁性的国家,面对即将出现的劳动力短缺,不可能像欧美那样,靠输入外国移民来解决问题。因此,现在韩国又提出了新的口号来鼓励生育:“爸爸,我一个人很孤单,我要弟弟和妹妹!”、“两个孩子比一个孩子好,三个孩子比两个孩子好”、“多个蜡烛的光当然比一根蜡烛更明亮”、“留给子女的最大遗产是兄弟姐妹”。

    现在很多中国人都在抱怨“中国人口太多”,希望中国人口早日进入负增长。然而,当“真龙”(人口负增长)真的到来时,我估计他们又会害怕“真龙”了。只要回顾历史就会看到:虽然一个国家的人口增长不一定会带来崛起,然而一个国家的崛起必定同时伴随着人口增长。没有一个大国在崛起的同时,人口处于下降之中。英国、德国和美国等国的历史便是明证。现在有很多人喜欢谈论中国的“大国崛起”,然而,再过十年,中国人口就会进入负增长,那时中国还未发达就已经垂垂老矣。一个进入人口负增长并且陷入极度老龄化的国家,能够实现“大国崛起”吗?
中国人口峰值会达到多少
    2012年6月16日中新网报道:中国人民大学社会与人口学院院长翟振武在16日召开的中国IT人才教育与培训高峰论坛上表示,受年龄结构的影响,未来数年国内出生人数还有大幅度攀升,这一过程将一直持续至2015年。

    翟振武的上述观点是否有道理呢?下面试进行具体分析:

    首先,翟振武说:“从2006年开始我们出生人口开始攀升,这种攀升的过程一直到2015年才会结束。”根据国家统计局发布的数据,近几年出生人口数量如下:

    2005年1617万人,

    2006年1584万人,

    2007年1594万人,

    2008年1608万人,

    2009年1591万人,

    2010年1592万人,

    2011年1604万人。◆米◆花◆书◆库◆ ;www。7mihua。com

    可见,近几年每年出生人口均在1600万上下波动,变化不大。

    其次,翟振武说:“按照预测,未来国内人口将在达到14。78亿左右的水平后,逐步下降。”翟振武还说:“中国人口总量将在2020年达到高峰”。综合这两句话可以看出,翟振武认为中国人口总量将在2020年达到14。78亿的峰值。根据国家统计局的数据,2011年末中国人口为134735万人,如果2020年达到14。78亿(即147800万)的峰值,这意味着从2011年末至2020年末这9年时间里,中国人口净增长13065万人,平均每年净增长1451万人。这可能吗?下面我们来看看近几年中国人口每年净增长数量:

    2005年768万人,

    2006年692万人,

    2007年681万人,

    2008年673万人,

    2009年672万人,

    2010年641万人,

    2011年644万人。

    从上述数据可以看出,近几年中国每年净增人口的基本趋势是逐渐减少的,2006年至2011年,中国每年净增人口均不到700万人。并且,近几年中国死亡人口逐年增加,2005年死亡人口为849万人,2011年死亡人口增加到960万人。在出生人口没有大幅度增加的情况下,中国人口总量怎么可能在2020年达到14。78亿呢?

    当然,中国出生人口在未来几年也可能略有增加,原因是按照现行计生政策,双独夫妇可生二胎,很多在20世纪80年代出生的独生子女,现在已到了生育期,其中有一部分双独夫妇愿意生二胎。然而,大多数双独夫妇的生育意愿并不高。下面举两个例子:

    其一,2011年11月15日,上海市人口计生委相关负责人表示,目前,上海9成户籍新婚夫妇符合“双独可生二胎”政策。然而,现在上海平均每对夫妇所生孩子数还不到一个。

    其二,2012年6月11日水母网报道:根据烟台市计生部门的统计数字,截至2010年底,烟台独生子女领证率达到70%左右,其中有20万个符合政策生育的家庭自愿放弃二胎指标,终身只要一个孩子。抚养成本升高和生二胎的年龄限制,成为放弃二胎的主要原因。

    那么,如果中国人口总量正如翟振武所说到2020年达到高峰,这个峰值是多少呢?由于近年来中国死亡人口逐年攀升,因此,未来几年即使出生人口有所增加,净增人口也不会有较大增长。按照最乐观的预测,从2011年末至2020年末这9年时间里,平均每年净增700万人,那么人口峰值可计算如下:已知2011年末中国人口为134735万,2011年末至2020年末这9年净增人口共有6300万人,则2020年达到人口峰值141035万(约14。1亿),比翟振武给出的数据14。78亿少了约6800万。

    上面一段讲的是最乐观的预测。人口预测有高、中、低三种方案,最乐观的预测相当于高方案。如果是中方案,应该是这样的:假设2011年年末至2020年年末这9年中,第一年净增人口为700万,然后每年净增人口按等差数列逐年减少,到最后一年净增人口为0,根据等差数列求和公式:Sn=(a1+an)n/2=(700万+0)×9/2=3150万,也就是2011年年末至2020年年末这9年净增人口共有3150万,2020年达到人口峰值137885万(即13。7885亿),比翟振武给出的数据14。78亿少了约1亿。

    根据联合国发布的“WorldPopulationProspects(the2010Revision)”对中国人口的预测:中方案,按总和生育率为1。51预测,中国人口到2020年达到13。88亿;

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