《漂浮的冰山》

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漂浮的冰山- 第66部分


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  “王书记的保底政策,我很赞同。国家不应该在职工身上赚钱,应该给予一些补偿。因为职工从参加工作之日起,就哪么点微薄收入养家糊口,而他们创造的剩余价值,全部交给了国家,国家作为养老基金,他们是地地道道的无产劳动者,现在,国营企业转制为民营企业,职工享受点优惠政策,不值得大惊小怪。只要企业转制后,他们能轻装上阵,鼓足干劲,多赢利,多缴税,国家也不吃亏,总比半死不拉活的好。”罗副县长立刻换了个腔调。

  “给与转制企业优惠政策,并非拿国家资产买职工的好,是根据国家发改委《关于企业改革若干意见》制定的,毋庸置疑。我说的保底政策,符合县委县政府稳定大局,稳步推进企业改革的战略部署。在企业改革的转制方式上,有人曾向我建议,评估资产,确定价位,公开拍卖,同等条件,内部职工优先。如果从转制的意义上说,不失为上策,但从现实出发,和中国的国情相结合,却是下策。因为国有企业改革的关键问题,不是转制形式,不是资产评估,而是国有职工思想观念的转变,也包括我们领导的思想解放。所以,企业转制不得不采取软着陆,有个滑行过渡,这就是我们不采取转制一步到位的上策,而采取稳定大局的上策。不过,事情总是一分为二,大的震动,会产生大的痛楚,也会带来大的喜悦,谁也不是算卦先生,但实践是检验真理的唯一标准,我们拭目以待。”王书记再三强调稳定大局,无非告诉刘县长和罗副县长,从大处着眼,不要和企业斤斤计较。

  “王书记,企业转制,实质问题是资产评估,关系到国有资产是否如数上交国家,这是政府应尽的责任,不管黑龙集团出于什么目的,自行搞了个资产评估,并且提交给政府,意在政府无条件采纳,说明什么?不图三分利不起早五更。如果只有黑龙集团一个企业转制,政府可以睁一只眼闭一只眼,可是面对华阳所有企业,黑龙集团又是试点,这个头绝对不能开。”

  “如果企业转制放不开脚步,像南飞的大雁一样走一千倒八百,十里一徘徊,那不成了坐火车拿大鞭——老赶了。如果只追求尽善尽美,没有付出和舍得,什么事也做不成。既然我们都意识到,推行企业改革,国家必然要付出一些代价,譬如银行对破产企业的贷款损失,国家资本和资金投入的损失,都将不可避免的发生,就能正确对待黑龙集团的资产评估报告。其实这份报告否定我们一句话,关键黑龙集团花了国家二十万搞的资产评估,我们不能眼睁睁看见国家的钱打水漂。我认为谁做的这件事并非重要,重要的是这份报告的真实性,法律效力性,只要没有大的出格,我们没必要非得叫越权的真儿,截止下不为例而已。对于这个报告,我们可以找一个权威人士审核一下,有问题就纠正,没问题可以可以实行,现在我们三人意见分歧很大,那就把常委们找来,开个紧急会议来决定,这事不能一拖再拖了,人家企业着急的不得了,一些事已经走到我们的前头,我们没有理由拖后腿。”王书记本想三个主要领导一碰头定下来,尽快落实,进而加快企业改革的步伐,没想到分歧很大,只好交到常委会定夺。

  “黑龙集团转制试点工作,进展十分顺利,进展速度也出乎我们的预料,张德先的工作作风,值得我们学习。企业改革试点抢了先机,证明他思想解放,看准了形势;企业转制方案提的比政府快,证明他有先见之明,成竹在胸;资产评估再次抢到政府的前头,证明他思维缜密,考虑周到,才使企业转制试点工作加快了脚步。今天我们要讨论两个问题,其一,黑龙集团评估报告的取舍,黑龙集团花了二十万自行搞了个资产评估,这本是政府做的事,他们抢先做了,不管什么动机,雷厉风行的工作作风值得我们学习,也是对我们的无情鞭策。其二,国有资本出让金的缴纳问题,张德先也打了个报告,请求给予宽限政策,如何答复,大家讨论决定。”

  “关于企业转制的优惠政策,经过常委会讨论,政府已经公布于众,黑龙集团自行搞资产评估已属拿着鸡毛当令箭,现在又提出额外要求,岂不是得寸进尺吗?政府不能开这样的口子。”刘县长义正言辞,一语双关。

  “黑龙集团的资产评估,我没理由怀疑诚信,但我有责任澄清我的疑虑。为此,我特意跑了趟煤海市,请教了从事煤矿工作的专家得知,一个年产三十万吨的煤矿,如果公开拍卖,至少一个亿以上,当然要看煤的储量,我在想,尽管打折扣,四千万的价格应该低的不能再低了,也就是说,不管谁拿到手,已经占了国家很大的便宜,现在黑龙集团搞的资产评估才两千万,这个差距实在太大,不仅如此,还不客气的伸手要优惠政策,确实有贪得无厌之嫌。”罗副县长始终对张德先搞得资产评估存有异议,认为张德先不但抢了政府的权力,而且把猫腻合法化,甚至还利用政府的权力,变本加厉的实现不吃亏赚大便宜的目的,岂能容忍。

  “黑龙集团的资产评估,请的是著名会计师事务所,不管谁做的庄家,法律效力不容置疑。当然,国营企业资产评估,应由代表国家的政府来做,黑龙做了确实越权,政府可以否定,重新评估,再花一大笔钱,是否必要?还是多此一举?常委会必须达成共识,这一点很重要。至于张德先提出的宽限条件,属不属于政府优惠政策之外的额外要求,我们应该慎重考虑。黑龙集团转制采取的是国退民进,全员入股的形式,确实存在着职工入股的承受能力,如果职工大部分真的拿不出钱入股,我们的转制试点岂不流产?基于这个原因,宽限时日有什么不可?何况人家愿意付滞纳利息,多么中肯,我们就不要吹毛求疵了。我说句心里话,国营企业的职工,收入始终处于维持生计的状态,大多数家庭没什么攒箱,真要是拿出一大笔钱来入股,确实困难。在企业转制方面,我们的基本政策是不向社会公开拍卖,采取内部职工优先方式,不仅仅为了稳定大局,而且也有补偿职工贡献的想法。如果职工入股无能为力,政府的优惠政策再好也是梁山的军事——(吴用)无用,我们费尽心血的企业转制试点工作,也会前功尽弃。就凭这一点,我认为宽限时日无偿不可。”县委于副书记在开会之前已经和王书记碰过头,他的话基本代表了王书记,这是人所共知的。

  “黑龙集团的资产评估,有越权嫌疑,但用法律的天平衡量,不应该出大格,如果我们怀疑它的真实性,可以让我们县会计事务所审核一遍,岂不猪八戒割耳朵——心明眼亮。我不赞成全部否定的意见,国家掏了钱不能白掏。关于黑龙集团又提出资本转让金宽限优惠,我认为不是无理索求,既有时限,又有滞纳利息,很公平嘛!他们并没有要求全部宽限,土地出让金这块宽限一段时间无偿不可,那么多年都是搁着没变线,何必在乎一年半载,给黑龙一个喘息机会,也是政府的仁至义尽。正如黑龙提到的客观原因,黑龙煤矿转制之后,马上面临资源价款的问题,这可不是小数目,国营时都是国家的,肉烂在锅里,企业可以赖的过去,一旦归了个人,谁也没本事拖着不给,根据这种情况,政府考虑一部分转让金宽限,不但减轻了企业转制后的压力,更重要的是推动了国企转制进程。说白了,政府不能只卸包袱,而忘了扶持企业的职责。我认为黑龙集团的领导,在企业转制试点工作方面,态度是积极向上的,要说存在不存在赚国家便宜的小算盘,我不否认,只要大方向正确,大原则不失,即使企业赚了点,也不值得大惊小怪,就算国家给国企职工低收入的补偿吧。”组织部长和王书记的关系不言而喻,只要于副书记表态,他的调子基本定位。

  “黑龙集团三个企业,红河水泥厂作为老大难,是在政府束手无策的情况下,张总主动扛了过去,精神可嘉啊!银龙也因为不景气,政府采取小鱼挂在大串上的办法,靠上了黑龙这条大船,这在一年前,不失正确决策,因为只有黑龙的经济实力,才能挽救这两个企业,其实这种合并,实事求是的说,是国企老总的一份责任,如果看成一种施舍,大错而特错。今天我站出来大胆的说,这两个企业的转制,政府存在的失误,远远大于对黑龙煤矿资产评估的失误这两个企业如果公开向社会上拍卖,尤其面向全国,我坚信拍上好价钱。既然常委会作出决定,留下的是政府的反思,我们要认真总结经验,不但大力提倡企业改革,更应该抓好软件配套工程,比如说国有资产的评估,对看好的国企转制方式都必须认真研究,政府不能让企业牵着鼻子走。”刘县长观点明确,态度坚定,始终坚持社会公平竞争的方式。

  “嫁出的女,泼出的水,红河前景再好,哪怕明天红河变成一棵摇钱树,谁也不能眼红,谁让我们没这个眼光了。要看年初的红河,白送都没人要,其实现在,红河的命运并不看好,负债累累不说,要知道它可是行业明令淘汰的五小企业,淘汰必然,不能报任何幻想,期限是决定红河命运的关键,有可能沾老少边穷的光,多活几年,也许一夜之间,这个企业不存在了,风险谁能料到?我们假设一下,红河如果能坚持七年八年,可能挣两个钱,倘若三年两年一刀切,股东们不仅仅面临投入所得,黑龙集团将面临职工安置这个最头疼的问题,这个压力政府不会为其承担吧?再说银龙,从探明的地质�

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