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“当然不行，国家或者说朝廷，是百姓安居乐业地前提。”秦雷摇头笑道：“若是没有军队抵御外敌、包围疆土。没有官府维持秩序，震慑宵小。组织百姓修桥铺路、筑堤抗洪，百姓们连做人都不能，又怎能奢谈做得更好呢？”说着两手一摊道：“但我们的朝廷以往做了很多不应该做的事情，该做的却一样没做好，你说老百姓能过好了吗？大秦朝能兴盛起来吗”
“现在我们只不过把那些令人厌恶的政令废除，限制官员随意扰民，给老百姓个宽松的环境。”秦雷脸上浮起淡淡的笑容……这也是他今天第一次发自内心地微笑。道：“只要我们的官员干好该干地，不去贪赃枉法，劳民伤财，聪明如我华夏子民，自己就能把日子过好。”
“无为而治就是这个意思吧！”秦霆拊掌道：“大战之后确实应该让老百姓休养生息，看来这一步我们是……瞎猫碰上死耗子。”
秦雷又翻翻白眼，心道：‘老子大胆假设、小心求证的“无政府无官员”政策，竟然被看成是瞎猫碰上死耗子。’面上却干笑几声道：“虽然不好听。但大抵还是确切的。”
……
“那一直这样下去不好吗？”寻思一阵，秦霆突然问道：“为什么还要变法呢？”
“我的皇兄陛下，难道朝廷能一直这样下去？”秦雷无奈地摇头道，他发现今天自己摇头特别多，心道也许对颈椎有点好处。赶紧摇摇头，驱走那些继续道：“那些官员尚属菜鸟。当然可以老老实实了，但他们总有翅膀硬了的那一天，总要自己扑棱几下的。”
“就算我们一直用强权把他们压下。”秦雷皱眉道：“但把他们都培养成唯唯诺诺地应声虫，就是国家之福吗？就算这些人甘心当一辈子应声虫，难道他们的继任者也愿意吗？”
“民间有句俗语，叫‘君子之泽，三世而斩’，历史上许多改革也好，新政也罢，往往都是君主一个人的新政。可随着新一代君王继任。也可能是下下代君王的上位，总是逃不出人亡政息的怪圈。让我们这个多灾多难的民族总是在兜圈子、在原地徘徊，在自我消弱。”秦雷沉声道：“皇兄可想过，这到底又是为什么呢？”
对这扑面而来的沉重问题，秦霆感觉到呼吸都十分困难，除了摇头，他不知道能说些什么。
“因为萧规曹循固然是好，但这也是曹参的伟大处所在。可我中华这么多年来，只出了一个曹参！其余那些口口声声把祖宗成法挂在嘴边地人，一定是最早破坏规矩的。就算不破坏，他们也会把原先很优秀的制度，变成为搜刮地皮，扰民害民的工具，大悖于制定者的良苦用心，这究竟是因为什么呢？”
对这第二个为什么，天佑帝觉着自己该说点什么了，不然就显得太过无能，轻言细语道：“也许是因为人性本恶，每个人都想着尽可能多的得到好处，而不想承担相应地义务。贵人们对百姓不知有度的剥削，导致许多人生计无着，又会给国家带来许多不安定因素哦！”
“善哉。”秦雷起身正色道：“皇兄是有大智慧的。”说着负手踱步道：“说的一点都不错，问题就在于，没有能管了这些当官的。既然可以想怎样就怎样，那他们想对自己好一点，也就是……理所应当的了。”
秦霆终于跟上了秦雷的思路，使劲点头道：“是啊！有你我在时，官员们有人管，就算不变法，国家也能治理的大差不差。”说着感慨道：“所以说，一个好的继承人有多重要啊！”
“把一个国家地兴衰放在一个人地身上。就好比把鸡蛋放在一个篮子里，太危险了。”秦雷摇头道：“就算我们有眼光，可以选一个优秀地继承人出来，那下一代、下下代呢？万一出个不肖的子孙，就是我大秦之祸，苍生黎民之祸啊！”秦雷沉声道：“譬如说杨广，看起来是如此地优秀。却三下五除二的，把刚经过‘开皇之治’的新兴大隋。拱手送给了李家父子。”
“那该怎么办？”天佑帝额头冒汗道，他仿佛看到了大秦朝最后地命运。在听了秦雷的说法后，他觉着这简直是一定地。
“变，从根本上变。”秦雷左手成拳，狠狠锤在右手上道：“跳出这个怪圈，换成另一套玩法。”
“怎么玩？”秦霆定定问道。
“君与士大夫共治天下！”秦雷一字一句道。
“共治天下？”秦霆低声重复道：“具体呢？”
“崇法制，尊皇权。重吏治，信赏罚，一号令为主！”秦雷的声音十分低沉，却有着震动历史的力量：“通过一系列的举措，把中央权力分成皇权、相权、台谏之权，三者互相限制，又互相倚恃，形成稳定的政治架构。”
……
具体如何去做？
“所谓‘崇法制’，便是完善法制，讲究依法办事，使大秦律法高于一切，任何权力行为。都要依法施行，不得擅越……一道命令应先经过以内阁为代表的六部九卿提出，再由御史台或督察院，以及将来的六部审计官审查通过，最后经皇帝批准才能实行。”
“也就是说，皇帝拥有否决权。但不能越过朝臣直接下令。”秦雷郑重解释道：“朝臣拥有行政权，但不经过台谏地审查，和陛下地批准，同样无法形成命令。”
“这样皇帝会不会太惨了点？”秦霆皱眉问道，他的职业毕竟是皇帝，当然不想看到自己的权力被削减。
“这正是第二条，‘尊皇权’的目地所在。”秦雷不慌不忙道：“皇帝是国家的元首，军队的最高统帅，拥有一切事务的否决权，也就是说。只要他认为不行地政令就无法通过。不过是不再直接下令罢了，这样的权力还小吗？”秦雷循循善诱道……其实也只有这个特殊的历史时期。遇上这个一心传位的皇帝，才能通过这条法令。
缓缓地点点头，秦霆还有些狐疑道：“可我还是觉着，皇帝会不会势单力孤了点啊？”
“不会的，首先皇帝是终身制地，”秦雷摇头道：“而官员是有任期的，比方说内阁首辅，每任五年，最多任两届，之后便不能在政府担任任何职位，铁打的皇帝流水的官，皇帝本身就有优势。”
“而且还有台谏言官，虽说他们既可以指出皇帝的过失，又可以纠察百官。但皇帝既不是政策的制定者，也不是政策地执行者，在国家大事上怎么会有错呢？”秦雷伸出根手指道：“唯一一种可能，就是皇帝骄奢淫逸，劳民伤财，言官们才会指出皇帝在个人行为上的过失。”说着嘿嘿一笑道：“有人帮我们管教子孙，实在是求之不得啊！”
“可以说，只要皇帝在生活上不太过分，言官们便是站在皇帝身边的忠实力量。他们帮着皇帝纠察百官，审计政务，捍卫皇权，固本清源，如此三者关系便可以稳定，大家各司其职、各行其是，岂不善哉快哉？”
……
听了秦雷的描述，天佑帝也不禁神往道：“若是能让大秦长治久安，祖宗江山可以千秋万代，就算损失一些东西也是值得地。”
“不错，”秦雷颔首轻声道：“孟子云：‘民为贵，社稷次之，君为轻’，这一句话让亚圣大人彻底惹到了历代地君王，以至于到现在他老人家仍然被关在小黑屋中。都不能接受供奉。”
“这真是千古奇冤啊！”秦雷一拍大腿，感慨道：“他分明是为君王讲述了国家如何长盛不衰地唯一真谛！如果千年来地帝王都能遵照这句话，不那么自私自利，把百姓和江山放在自己之上，国家怎会闹到那般田地？哪还有什么朝代更迭？民不聊生？”
“他唯一的错误，就是公开讲了这句话，如果只是放在帝王心术中讲一讲。让未来的皇帝们牢记在心即刻，说的四海皆知。会让人有想法的。”
秦霆轻声道，身为皇帝，虽然大部分权力已经转移给秦雷，这天下也将是秦雷的。但秦霆心里都明白，今天这次书房密谈，一定会影响大秦地命运，甚至决定今后几十上百年的政治走向。
在这种前提下。他还是要为后来地同行尽量争取一点的。
“就是要让他们有想法。”秦雷却面不改色道：“孟子说：‘贼仁者谓之贼，贼义者谓之残。残贼之人谓之一夫，闻诛一夫纣矣，未闻弑君也！’。这就是说，违背仁义的统治者是独夫民贼！周武王诛灭独夫纣王，并不属于弑君叛逆，并没有违背礼的精神！”
“我要把这句话用大字雕刻在中都城最醒目的的方，给我们的后代的脑袋上悬一柄利剑！告诉小子们。全天下地人们都看着呢，你们要是敢做像夏桀、商纣、周幽、秦二世、汉灵帝、汉桓帝、晋惠帝、隋炀帝那样的昏君，大家就可以革你的命，重新换一个皇帝！”
见秦霆已经瞠目结舌，秦雷赶紧补充道：“但皇帝必须姓秦，且是我们兄弟几个的后代才行！除此之外。任何觊觎九鼎神器者，杀无赦！”
秦霆这才松口气，擦擦额头的汗水道：“可是如果皇帝幼小，尚不能为自己的行为负责，这条恐怕会被人利用了。”
“这个不难，”秦雷语出惊人道：“立长立贤不立嫡。规定二十岁以下的皇子没有继承权，二十岁以上的身心健康地子孙都有继承权！”说着看一眼秦霆道：“如果皇帝自己的孩子不够格，就要从兄弟中选择，绝不能为了延续小家的统治，而毁了我们祖宗的江山。”
本来皇帝没有子息。或者子息太不像话。就可以由皇太后做主，在亲族中贤能者接任。现在秦雷只不过将这条强化了一些。对于今日已经饱受刺激的秦霆来说，实在算不得什么。稍一沉吟便点头道：“好吧！我承认你这个法子如果成了，我们秦家的江山可能就永远下去了。”
说着从袖子里拿出一个明黄｜色地文简，满面笑意地看着秦雷道：“你拟定的条目我细细看了数遍，这些天的精力几乎都用在这上面了。我现在有最后一个问题，我就在上面用玺。否则……”
“问吧！”秦雷长舒口气道：“既然拿出法子来了，就不怕人问。”
“我观看这上面的条条目目，无