，豪绅巨富并无根基动摇。”
钱惟昱听得目瞪口呆：如果不是他认识十叔十六年了，而且十叔一直没有表现出过别的异常的话，那么他肯定会怀疑十叔也是一个穿越者的。因为这番见解如果不是靠先知先觉的话，定然是要经济学的天才才能总结地出来。
钱惟昱当然知道钱弘亿说的就是切中本源的内因——唐宋之交，蜀地最早出现常置飞钱，乃至宋初演变成交子，很大一个原因就是蜀地的豪绅巨富阶层直到宋初都保存地比较好。这样的环境，让蜀地的超级土豪们有一种历史积淀形成的威望，在飞钱改制中其信用积累难度远低于别国的暴发户。
当然了，钱惟昱也知道，正是因为蜀地的社会矛盾一直没有释放，所以原本到了赵光义执政的时候，才爆发了姗姗来迟的“王小波李顺起义”——别的省份，早在一百多年前，就通过王仙芝黄巢秦宗权的一通滥杀把唐朝三百年持续土地兼并带来的内部矛盾释放了，而蜀地却拖延到了北宋彻底一统天下后才触发了这场迟到的释放。
“不知王叔想过没有，若是朝廷发放飞钱，而且任从汇兑，那需要各处州府设置多少机构以供百姓承兑之用？那么多银两铜钱分散设置府库，又如何监管？我吴越如今的财赋账目之法虽然是亘古未有之善法，然从王叔在平南军时、修兰溪江借贷款项算起，至今用了也有十年之多了，虽然朝廷营建之工程中，劳役私用基本杜绝，钱粮贪墨比之前朝也折减了七八成，但是终究还是有的。各处囤积对于银钱占用也非常可观，还是起不到‘准备金比例超发’的效果。
如果朝廷官营常置飞钱，监管之人自然不如豪商那般精细——豪商的钱财都是自家的，没来由自家贪墨自家的钱财。为了避免一下子放开过甚，寡人以为，不如仅以朝廷税赋为质、发行新式飞钱，不许百姓各处兑换，若要兑换，只有在杭州可以把飞钱换回银两铜元，但是准许百姓每年当纳皇粮国税时，以飞钱缴税。朝廷也可以给以飞钱缴税之百姓以一定的折扣优惠，也便是了。”
钱弘亿暗忖大王在这种事情上果然还是持重为先，不求扩张快，只求信誉稳，当下赞同道：“飞钱缴税优惠？唔，那便是相当于让商人提前一年借钱给朝廷，然后朝廷给商人几分的利了。此计倒是稳妥得多，不必有任何本金就可发出，只是规模上会小得多——朝廷一年农税商税相加有多少，百姓若是想保险起见，便会只认购一年缴税所需，而且只有良田千顷或是海船成群的豪商才会认购，普通贫穷百姓能够渡过青黄不接无需借贷已然是不错了，如何还有闲钱购入抵税钱。这样一来，发行的规模也就相当于朝廷一年的大额税收了。”
……
按照钱弘亿原本的设想，或许他便会成为后世史书上纸币的发明人而载入了。可惜在钱惟昱的反复持重修改之下，这种效法唐、蜀飞钱的制度，最终演变成了“流通性债券”。钱弘亿回到户部之后，一连数日与江景防等户部钱粮官僚商讨细化，最终在开宝元年四月底给钱惟昱上了一份详细的方案，关于如何发行这种债券，也得到了钱惟昱的认可，明发天下，开宝元年下半年起正式实施，并且可以涵盖开宝元年的夏税、秋税两笔农业税。
因为是第一年实施，也没有融资周期，所以如果豪绅马上认购新钞用于缴纳当年的税赋，是没有折扣优惠比例的。但是因为吴越原本没有实施过类似“一条鞭法”的制度，因此农业税一直还是以实物征收为主。如今允许用钞之后，相当于是变相允许以钱替代实物税、只要比照当年朝廷常平仓的出粜价格折算，即可以钞纳税，所以还是具有一定的推广吸引力的。
对于那些用于支付来年税赋的钞，朝廷定下的折扣比例是：持钞缴税者，享受九五折的优惠。持钞提前一年缴税者，享八八折优惠，提前两年缴税者，享八折优惠。也就是年利率约摸7％~8％的样子，对于那些中国古代普遍喜欢窖藏白银铜钱的自然经济毒害者来说，如果有余钱可以提前两年缴税就少缴一部分的话，相信还是很有吸引力的。
随着法案在各行省申明宣传，吴越王钱惟昱下旨在杭州本地也新圈了一片地块用于建立印钞厂。为了方便保密与管理，印刷厂就设在了西湖中的孤山，依靠白堤进出，取名为“西泠印钞社”，为了防止印刷污水污染西湖，又掘了沟渠排污、增设新堤围池——反正如今这个时空说不定将来也不会有苏堤了，把这一景补上，也是美事。
衙门与工场统归户部直辖，全国仅设此一处印钞。所印抵税钞命名为“吴越银券”，面值最大五十贯，其下十贯、五贯、一贯再设三档，纸张大小从五十贯的八寸长、四寸宽到一贯钞的五寸长、两寸宽不等。用新鲜亚麻纤维制纸制钞，质地务求韧实，强度堪比麻布。再以蓖麻油的多色彩墨分层两次印刷。这年头没有水印，为了增强防伪性也只有在纸质和墨质上下功夫，印刷的模板都是铜模，雕琢精细，非特定蓖麻油墨无法配合确保沾染牢固。而如果不用蓖麻油墨，又无法做到在亚麻纸上不渗开去。如此一来，墨色和纸张一搭配，就可以大大加强防伪性。最终，还有户部一组专门用于加盖面额的印信盖章。
五月底，新的银券便在杭州开始发行，朝廷宣布年内最多印刷相当于朝廷三年商税收入的银券，凡百姓皆可以银、铜置换的方式直接购入，也可以选择在遇到朝廷的政府采购物资订单时、接受朝廷以银券支付货款。对于那些出卖劳力给朝廷的力役、以及朝廷的士兵、乃至官员，朝廷则可以以非强制的方式统计后以银券发饷。第一年主动接受银券发饷的公务员和士兵，可以享受相当于每年多发一个月饷银的涨工资待遇。
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第421章 有样学样
民间纸币产生的最初年代，建立信用的最简单办法，便是敞开兑换——使用纸币，可以畅享便携轻盈的便利，同时又可以随时随地在通兑的机构兑换成银两铜钱。
如果是朝廷官方发布的货币，那么在大一统的情况下，哪怕不承兑金银光靠政府信用和其余货币禁令的形式强制推行，也能够勉强推行的下去——比如朱元璋的大明宝钞，便是毫无兑换信用可言，全靠政府武力强推的纸币。虽然这种纸币因为没有准备金、无法兑换银两铜钱乃至超发，会以超高速度发生购买力贬值，最终被百姓视如敝屣。不过，靠着政府强推好歹还是可以撑上百来年的——朱元璋推行的宝钞制度，最终也要到明武宗正德皇帝时候才正式寿终正寝，成为绝对的废纸。
不过，官营纸币在不承兑的情况下，要想实现其信用，最大的前提前面也说了——必须是大一统的环境下，也就是你这个朝廷的存在必须很稳固，老百姓要相信你可以坐得久江山，否则一旦政权本身朝不保夕，纸币也就剥削骗骗最底层的穷苦人了，稍微有点见识的乡绅富商读书人阶级，说不定就会直接选择暗中投靠政权的敌人，至少也是私下另用私钱、抵制朝廷纸币。
如今的吴越银券，便是属于一种不能承兑金银铜钱的流通型债券，所幸如今吴越国势昂扬，与北朝的赵宋名义上也是和睦有加，百姓暂时对于吴越政权的统治权威性没有什么顾虑，第一批银券发行出来之后，马上有一些官方背景的豪商——比如明州蒋氏带头认购。蒋家带了头，其他多多少少和政府经营相关的豪商也会被变相着摊派接受第一批的银券，这便是推广的源初。
让豪商们接受纸币只是第一步，要让人真正认为这就是钱，自然还需要做更多。没了金银承兑，后世的同行是怎么做的呢？米国人悟出了石油美元的道道，那是因为石油是每一个文明社会都必须要用的半硬通货。但是如今这个时代，除了金银之外貌似没有硬通如石油的货色可用，所以钱惟昱和钱弘亿商议之后，便定下了一个替代性策略：吴越国内的商人要购入至今都由朝廷官营和蒋氏商会两家瓜分垄断的平湖雪盐的时候，应当使用纸币银券购买。若是购买“夏威夷霜糖”的话，也欢迎优先以银券购买，可享受5％的折扣。
原本更绝的做法，应该是规定这些货物都只许使用银券购买雪盐和霜糖——比如后世的石油美元，便是要求石油不仅要用美元结算，而且必须只用美元一种手段结算，决不允许有并列的竞争者。不过这一条如果实施的话，对于朝廷的信用多多少少有些影响，毕竟吴越通宝的钱币和朝廷官铸的银币金判也是官方法定货币，没道理朝廷的货币不能用于购买某些东西，纸币也不该有任何高于铸币的表现。唯有雪盐这东西因为涉及法定的官方专卖，所以朝廷制定专用购盐币种也就合情合理了——历史上到了北宋出现西夏之患后，也曾经以民营商人运粮到山西前线卖给边军、换取准许购入官盐的盐引。吴越的纸币购盐法，也就相当于是兼备了货币和盐引的双重身份。
有了这个伏笔之后，再想让吴越银券变得更像毫无瑕疵的硬通钱，后来钱氏御用商会和蒋家等专营盐业的大豪商还做了一些锦上添花的处理：比如盐价本就是根据时价略有波动，有零有整的，而如今吴越朝廷印发的银券最小面额也是一贯钱，自然存在找零的问题。大商人们用银券买盐后，单笔找零低于五十贯的部分，王室御用商会和蒋家都会使用吴越通宝和官铸银锭、甚至小额金判进行找零。如此一来，虽然官方明面上说银券目前暂时是不承兑的，至少也会让人觉得这东西与金钱无异。
……
货币制度改革的消息，总是传播的很快，毕竟商人总是每个时代嗅觉最为灵敏的一个阶层。
赵宋朝廷与吴越人年初秘密协议瓜分了荆湖与淮南之后，也逐渐进入了休整期，军队建设首次从建隆元年以来无日不战的紧绷状态松弛下来，进入重整编制、扩充后备兵的阶段。而国家机器的�