没奈何，僵在那里吧。
控制住了大半壁天下的扶苏大体忙碌的就是两件事情。一个，施行新政，谋划新的行政体制。还有一个，那便是扩军五万，备战南下。
扶苏不可能太过依靠北疆军团，尽管三十万大军十分精锐，而蒙恬也不会有异心。但中央弱于地方绝对是一个极其危险的信号。
扶苏扩军五万，用的军费却超过了咸阳的扩军十万。两倍的军费差距早就的当然要是一个精兵，故而，扶苏对此十分上心。
扶苏知道原先那个时空再过不多久天下就将大乱，扶苏不知道自己来了以后有了多大的变动，但手中实力雄厚总是能够控制住场面的。
这五万大军一出来，扶苏便将手头的将领统统下方，青龙营除了留着护卫架子，好的军官种子尽数下放。尽管如此，扶苏还是缺少有实战经验的军官。
弄得扶苏都有开设军官学校的念头，但扶苏也只能想想罢了，一想到那令人头疼的财政开支，扶苏心下就不由一颤。况且，扶苏现在连下百将五百主的军官都没有，到哪里去弄那么多教官
“走，去城外军营看看！”扶苏发了话，轻装简行出城直奔军营。
晋阳军营极是庞大，故而，扶苏也没打算全部弄在一起。而是分设在了各个地方。其中规模最大的，就是原先太原郡郡兵所在的军营。
扶苏将晋阳升格为行在，意思就是行朝所在驻地，临时首都的意思。不管怎么说，晋阳的行政级别都已经达到了首都层次。那么，原先的郡兵自然就没法在设立。
见此，扶苏干脆将这里弄成了东大营，将城东这个原先郡兵的营地扩充成了训练军士两万余的新兵营。
骤然扩军五万，十分考验扶苏的执政能力。好在，扶苏文有萧何、曹参、蒯彻。武有期泽、李左车、羊牟、伏承、孙甘一干人。这些尽管…………很低，以前最高的官位也不过是军侯。但一个个都胜在值得信任，天赋极好。一应政务上手之后扶苏的压力就大为减轻了下来！
此次扩军五万，说来容易做起来却是花费了扶苏极大的心思。不比在雁门时扩军一万，那会扶苏坐拥三郡，尽管看起来实力不大。可对三郡的掌握力度都是很强，扶苏的政令能够完整有效地传达到村庄一级。
政令贯彻的效果就是征兵招兵工作非常顺利，因为待遇好，他郡都有千里迢迢而来者。那次招兵，也是扶苏检验手下新立三班六曹的一次大集合。
事实证明，有了一套完整有效行政班子后，扶苏招兵扩军的效率远远超过前时。
此次扶苏地盘扩大，从三郡转为天下。尽管实际愿意服从晋阳行在政令的只有十四郡，可急剧扩大的版图依旧带给了扶苏许多问题。
其中，雁门新政和帝国原版旧体制的冲突尤为明显。
此次扶苏扩军，一方面固然是为了南征需要。同时，也有检验扶苏雁门新政和帝国旧体制磨合效果的一次尝试。
这一试，还真发现了不少问题。
扶苏去了城东大营，而城东大营却出来了一名校尉模样的人，目标直奔晋阳行在。
这名校尉浓眉大眼，相貌粗狂。生得也是粗壮，可语调却带有南国味道。赫然便是孙甘，也就是新军编练后由军侯升官成了校尉的孙二杆子。
孙甘此番从城东大营出来，不是为了打马游街，而是为军需去了。若是在雁门时，这点小事并不能难住孙甘
为何？
雁门善无是扶苏所在，扶苏直辖的三班六曹自然也在有形无形之中高出那么半格。故而，善无那次扩军，六曹都能管住。军中但有需求，报上去就是了。
但此番在晋阳，却是没有三班六曹了。而扶苏的行朝之中，也没有六曹，只有三公九卿。你便是去要军粮，找谁去？
孙甘倒是想去找萧何，可萧何而今忙得脚不沾地，几次扑上去都没找到。
按照国朝规制，军中事物，自然是由太尉府管辖的。但行朝班子里，三公九卿实际上是不完整的。丞相府随着李斯一并跑到三川郡了，御史大夫府却在咸阳。至于太尉府，有是有，可自始皇以降，这都是虚设的！
六曹没有，太尉也没有。孙甘只好去找扶苏，找监国殿下的幕僚班子处理。
于是名义上的朝廷反而不如扶苏的幕僚班子管用，晋阳的各个官署更是沦落到了尴尬境地。
如此怪异的现象让人瞠目，思维灵敏的人都预测着，晋阳只怕要掀起一场变革了。
入城之后的孙甘到了监国府，却依旧没有见到扶苏，一问，却是去了军营。
天下崩乱 第五章：营啸一发内争陋（下）【二更完毕】
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晋阳，城东大营。
扶苏是轻装简行，也没有提前通知，一路数十人就这般出了城，直奔城东大营。
此刻城外，寨墙高耸，环绕数里，警卫严密的便是城东大营了。扶苏没有搞步辇那一套，直接骑着胯下骏马便呼啦啦地冲向大门。
却不料，因为没有预告，这般冲过去的结果便是营门前一桩桩拒马立起。来时远观不显，带突发时，一队队军士推出拒马，持枪列队拦了下来。
扶苏对护卫身边的伏承点点头，一边也放缓了马速。
“营门官是何人，速来见我！”伏承气势不小，宝马亮甲立于营门前，对着营门高喝。
不多时，一个个子颇为矮小，眉清目秀的军官按剑走下来。一见来人，顿时可爱地吐了吐舌头。此人，竟然是桑梓寻！
桑梓寻一见是伏承，连连对营门军士道：“快快放行，来人是监国哥哥！”
扶苏一边看着，也想不到在营门这边值守的竟然会是一个女军官。纵马而来，带凑近了，扶苏也不在马上摆酷，而是翻身下马，将缰绳给了身旁亲卫，对桑梓寻道：“你不是在训练你的骑军吗？怎么又发配成了营门官？”
四大豪族覆灭后，扶苏对这个在事件中扮演着特别角色的桑梓寻颇为欣赏。于是便钦点入了军中，因为这小丫头骑术超绝，驯马之上手段非凡。扶苏便让其做了一个百将挂官大夫军功爵，同时负责军中骑军的训练课程。
而平常，对这个身世凄惨的也颇为照顾。便认作了干妹妹，以兄妹相称。
桑梓寻一听这话，顿时苦了脸：“梓寻倒是想继续训练，可今日营中有急，我也不得不带着骑军在营门值守！”
扶苏闻言，脸色一变，道：“怎么回事？营中有急，连你们训练之中的骑军都要拿出来看门？”
桑梓寻性子聪慧，当下便详细解释起来。
原来，新兵训练，又是人数众多达五万之巨的新军训练。每日需要的粮米、果蔬、军服，铠甲。以及每日训练磨损的甲胄，兵器都是耗费巨大。
故而，这新军训练实际上是一个砸钱的活计。扶苏当然不会压着军费不给，那是自己给自己打脸。
但当扶苏雁门新政和帝国旧制冲突后，引发的混乱让军营的补给竟然找不到地方了。前期在新兵还未召集完全的时候，这种情况尚未凸显出来，一切也都在控制之中。
但随着人数的越来越多，直至五万人完全召集时，问题爆发了。
昨日深夜，有士卒因为受不了新军训练的严苛残酷，生出了想要逃走的念头。结果，却被领头的伍长给发现了。伍长自然不许，于是一番劝诫告诉他要珍惜这个机会。
但那士卒竟是个消息颇为灵通的，说军中补给已经跟不上了而且咸阳的大军打了过来，扶苏灭亡就在咫尺之间。
那伍长当然是瞬时变色，就要过去擒拿。可那士卒竟然是隐藏了武艺的，反倒是制服了伍长。打斗的动作吸引了同一伍的士卒，为了逃走，这士卒在营中大叫大喝，一面喊着咸阳杀过来了，一面想要杀出去。
因为他们这一营就是在军营最外围，逃脱并不是不可能。这般大叫大喝，又是军营之中深夜寂静之处。
发生这种状况，自然让其余营帐中军士受到了惊吓。大叫大喝如同传染病一般迅速蔓延起来，如此情境，霎时间就爆发了营啸！
古代军队，军营之中规矩森严，军纪十分严格。莫说高声叫喊，便是说话造谣生事都会被立马带出去斩掉。那伍长还算心性好的，劝了，若是碰上严苛的，当场斩杀都可能。
军营是肃杀之地，传统军规更有“十七条五十四斩。”别以为从军是怎的诗情画意的玩意，当兵，实际上干的就是拿钱拼命的活计，可以说是提心吊胆活着。
故而，积年累月下来，期间军士的心理压力该有多大？如在明时，军队中非常黑暗，军官肆意欺压士兵，老兵结伙欺压新兵，军人中拉帮结派明争暗斗，矛盾年复一年积压下来，全靠军纪弹压着。尤其是大战之前，人人生死未卜，不知自己什么时候一命归西，这时候的精神简直处于崩溃的边缘。
这种情况下，爆发营啸只要一个火种点燃即可。
扶苏的新军当然没有那么多黑暗面，老兵欺负新兵或许有，但拉帮结派明争暗斗却是被扶苏严查死办的事情。
但扶苏的军纪，绝对是十分严苛的。故而，新军入伍，有不少受不了这样巨大的心理压力。一直都是压抑着，并没能得到有效的释放。
再说，大秦以前训练军队就是这般。扶苏想要改革，也没个入手的法子。只能沿用以前的办法，以大秦严苛的律法，军中法度自然只有更加严苛。
这样的情况下，扶苏来时，恰巧遇到的是刚刚平定下来的营啸。
“为何没有人通知我？”扶苏盯着伏承，眼神凌厉。
伏承顿时大拜而下，额上流汗，道：“殿下，特科并未收到消息！”
一边的桑梓寻十分伶俐，此刻道：“监国哥哥，军营一直处在封锁之中。及至此时，也刚刚平静下来，想必军报已经发到了监国府中。”
扶苏脸色好了一点，果然，不多久马蹄声急便有监国府的卫士将急报给了扶苏。
扶苏也未拆开急报，而是直接进入了军营内。
此刻，匆匆来迟的李左车带着一干将佐老老实实走过来，迎接�
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