当然最紧张的当属袁世凯，他对杨洪森的策略由原来攻势改变守势，加之北京的这次盛大就职典礼，他一口气花了2000万元，哪里有钱再玩一把全面战争。
所以，敌不动，我敌，敌一动，我乱动。虚张生势，以壮声势，结果，南、北边境搞的鸡飞狗跳，物价升腾。
而上海方面先是上海都督郑汝成遇刺，接着传出杨洪森要血洗上海滩，上海证券交易所的股价就刷，刷的往上涨，甭管是什么股，就算开包子联琐店，只要上了市，一天怎么也涨个五角。
租界成了战争的避风港，甭管你是有产还是无产，甭管你是大官还是平民，不想被战火烧到就来租界吧。
李厚基现在也不管青帮了，钱他是捞够了，如果挡不住皖军，他都没有机会花。
浙江都督郭明远那是较早得到消息的，中华革命党在上海搞事，事前都不通知他一声，现在人人都知道中华革命党与社会人民党正在谋求合并，他们这么搞是要拉他们下水，郭明远气愤难当，以他为例，第1军正在整编中，旧军官还都在庐山学习，新提拔的军官还没有完全掌握部队，原本先补充给他新式步枪和其它军械还未到位，弹药这边也略显不足。浙江省内的《土地改革》才刚刚开始，社会人民党在浙江苏的一切才刚刚起步。
安庆方面，军事委员会立即按照杨洪森要求提交了一份计划，参谋总长张孝准在计划加注了不同意见后提交给杨洪森。
对于即将到来的战事杨洪森征求了军事顾问迈德尔和赫尔维茨意见。随即，杨洪森主动致电袁世凯表明了态度。
6月14日，在英、美、日、意四国的监督下，杨度与杨洪森在安庆签约，袁世凯与王之徽在北京，社会人民党与北洋政府签订了正式文本《南北谅解备忘录》。
袁世凯表示拥护共和，拥护宪法，杨洪森表示拥护中央，拥护总统。
当天北洋控制下的关外三省、河北、河南、山西等省，社会人民党控制下的三省、福建省孙道仁、广东龙济光、湖南汤芗铭等纷纷通电。
之后，北京方面新闻发言人刘巡召开记者招待会，
“对于上海发生的针对政府要员的刺杀深感不安，中国现在有很多问题和各种矛盾，我们应当更多的采取政治协商和双边对来化解矛盾，解决问题。所以，我们衷心的希望中华革命党能重新回到正确的道路上。”
关于袁世凯所领导的北洋政府的问题上，刘巡做了简要说明。
“我方与北洋政府目标的相同的，那就是建立一个富强、民主的新中国。虽然政治信仰，国家政策等方面存在方歧，但是我方认为在大框架之内双方通过沟通和协商是完全可以解决。”
招待会结束后总统新闻办公室接着召开了公开会，通过新闻媒体敦促中孙中山和平解决争端。
上海李厚基接到总统手谕后乖乖地将黄金荣礼送回了法租界。
李厚基查抄了很多烟土，他不愿交还，自己又卖不出去，再次加上这次行动声势浩大，把国际租毒委员会的人都引来了，在他们的监督下烟土和烟枪被当众销毁，李厚基一下子成为国内知名的禁毒英雄，国内外报刊大肆报道。至于李厚基收缴的毒资，袁世凯极不情愿的派人把钱部分退回。
李厚基这次把两江的青帮都给得罪了，尤其在上海租界那边，没有青帮的协助，别说抓人了，能活着出来就不错了。
黄金荣回到上海滩时人虽然瘦了一圈，但却精神头却不减。
回来后他不住吹嘘着如何与李厚基斗智斗勇，最后逼迫他吐了1500余万元。
别这钱看起来多，可是大伙分分也就没有多少了。这次很多同袍都损失惨重，李厚基的那一把火把多少老板烧的是倾家荡产，黄金荣也是损失惨重。
上海的烟价一下子翻了几倍，京、津地区受上海影响烟土猛涨。
正当黄金荣一筹莫展的时候，张勋从苏北走私了一批烟土到了上海，全国敢顶风种鸦片，除了张大鞭子再无他人，一船烟土运到上海，回来的是一船枪炮弹药，整箱的银元，张勋一下就尝了种烟土的好，尤其是烟土正在暴涨之时他算是赚大方了。
上海方面的烟贩子严守秘密，但是大家都清楚这东西来自苏北，张勋把部队的装一换，那是实力猛增，袁世凯不得不任命其为江苏省长，驻守徐州。
张勋的发家致富史，让一大批人眼红起来，尤其是那些边远山区，心怀野心的家伙们。
就连袁世凯也仿佛找到了解决国家财政的良药，当然身为大总统不能公开的发表言论号召大家去种烟田。
“我们要时刻找好“禁烟”工作，经济能不能搞上去，那就要且“禁烟”工作硬不硬。”
鉴于热河、察尔哈、绥远地区汉民入蒙垦荒种烟田这一严重的事件，袁世凯责令成立了中华民国“禁烟”委会员。
“不但要查，而且要一查到底，绝不姑息。”
对于张勋种烟的问题，袁世凯没有办法，谁让他手中的枪，他最多也就表明批评他两句，让他知道错就行了。张勋可不想与袁世凯撕破脸，名义上接受了并保证不再种烟，但是事后他开始了苏北二期“烟田”拓垦。
第二十章
中华大地从南到北，从东到西，都刮起了一股子歪风邪气。
人人都知道“要想富，种烟土”。收割工人一下就成为最热门的行当。
军阀们私下都较起了劲，全国本来逐渐下降的烟土面积，此时一亩、十亩、百亩增涨起来。
代表中国先进思想的杨洪森漂亮的干了一大票后，毫不犹豫的把浙江和福建最后几块烟田给铲了，就连原来设在安庆开发区内的药厂都停了，全都搬到苏北和珠江三角洲去了。
杨洪森在这场“烟土风暴”中到底得了多少好处没有人知道。
在福建马尾老将萨镇冰正乐呵呵地打理着行囊，准备前往美国考察。杨洪森向美国造船厂发出了订购二艘标准排水量8000吨巡洋舰的要约，美国方面对这笔合同很重视，萨镇冰决定亲赴美国监督造舰。
北洋政府初期袁世凯就向海军部承诺造舰，海军部兴奋向袁世凯递交了一份预算上亿的造舰计划书，后来因为一系列的战事最后搁置，不要说添置新舰，就连前清在意大利、奥地利等国订购的炮舰、驱逐舰均因无法付清尾款导致合同不能履行。
如果这两艘军舰能最终到位的话，中国海军必将提升一个档次。
8000吨，那可是“镇”、“定”一个级别的大船，这几乎让萨镇冰失眠，可是他最担心的是杨洪森订了以后，没有钱付账，到最后海军上下只能空欢喜一场。
萨镇冰在赶赴美国之前天天找杜汉平，白天、晚上、中午，他决心搭上这张老脸，也要想办法从杨洪森手中把钱挤出来，就算挤不出二艘，一艘也成。
“我说总司令，你盯着我有什么用，难不成我能给你挤出钱，要不你自己打电报询问委员长吧。”
；；；；；；
“我说萨总司令，我们委员长最讲信义，委员长说购舰，就一定购舰，您就放心地去美国吧。”
；；；；；；
“唉哟，你怎么又来了，不是我烦你，是我工作忙啊！”
；；；；；；
“萨总司令，这是委员长的来电，这下你总信了吧，委员长从来都是说一不二。”
；；；；；；
一趟又一趟穷跑，萨镇冰还是有些担心，这天下大势谁能说个准，也许明年的这个时候，杨洪森能当上总统，但也有可能t他一起在美国看着造好的军舰干瞪眼。
不管怀着怎样心情，萨镇冰从现役军官中选了15人，从马尾船政学堂又选了23人，编成考察团前往美国，这38位中国海军官兵，将到美国海军实习一年，作为新船的指挥官。
这种交流让日本人极为不满，很显然杨洪森与美国人走的太近了，对于日本人的抱怨杨洪森根本无视，因为这种烦人的事情自然先由袁世凯顶着，谁让他是中华民国大总统。
杨洪森订购军舰的事，通过萨镇冰那张嘴在海军部早已传开，8000吨的新式巡洋舰，两舰如果能到位的话，第1、2舰队也就没有存在的必要了。当袁世凯准备将第3舰队部分舰只调回北方的时候，发现那些舰长们都在香港长期考察，一个也联系不上，袁世凯有些后悔当初的决定，不过杨洪森对海军的大量投资，造成了其减少了对陆军方面的投入，这样一来原来的谋划又是成功的。可是，袁世凯实在不甘心海军为其控制，有了这支海军杨洪森完全可以划江而制长期割据。袁世凯表面承认了杨洪森的割据，但是他的骨子里时刻都准备着将这一割据消灭掉。
1914年杨洪森上报中央的军费开支已高达4500万元，其中陆军投入2300万元，海军投入2200万元。北洋政府受此影响军费开支也同样高达3500万元，其中3000多万元用于陆军建议。
不管是北洋3500万元，还是杨洪森的4500万元，泡沫太多了
杨洪森甚至将未来的花销也记下去了。以海军为例，总价值1648万元的购舰款，按合同约定分20个月偿清。陆军所需枪械弹药，也都采用分期付款的方式。
北洋政府的军政开销实际也没有那么大，只是中间过程耗损严重。
这种恶性竞争导致北洋的经济恶性，当各省将军打报告请款之时，袁世凯不得不重新审视对南政策。
杨度再次南下代表袁世凯与杨洪森签订了《南北谅解备忘录附属条款》，袁世凯通过这一附属条款承认了杨洪森的地位，袁世凯承担在1915年6月底前将苏南、上海的地盘逐步交由杨洪森。
北洋的将领对袁世凯的这一决定多有不满。
不过，此时袁世凯在北洋的绝对地领导地位是不可动摇的。随着《南北谅解备忘录》及《附属条款》签订，苏南、上海的北洋军开始北调或者开赴湖南。北洋在这一地区的驻军由原来10万人降至3万余人。
袁世凯友好的举动，换来了杨洪森的支持，双方缔结了一个近似于盟友的关系。
由于孙中山拒不接受中央政府的和平呼吁，持续进行暗杀、破坏，袁世凯在国会�