隔很远的各地时，里根说了三件事：“同意”那些生活在被占领土的巴勒斯
坦人在和约旦联合下成立自治政府；“不同意”一个独立的巴勒斯坦国：原
则“同意”这一主张（如242 号决议所要求的），即以色列应从1967 年被占
领土撤出，允许巴勒斯坦人自治，这就是里根计划的实质内容，随后美国的
声明含蓄地指出，巴解组织同侯赛因结盟将从中得到一些东西。
在以色列，贝京政府彻底拒绝这一计划。两星期后，沙龙派以色列部队
进入西贝鲁特穆斯林区的中心，为基督教（长枪党分子）民兵消灭巴解组织
残余“恐怖主义分子”的一项行动提供掩护。按照沙龙的数字，那儿最多还
有3000 人自由自在。据以色列的报道，沙龙对长枪党的指挥官说，“我不让
他们中有任何一个人留下①。”在以色列人进逼包围情况下，1000 多名巴勒
斯坦人在萨布拉和沙蒂拉难民营被屠杀，他们中绝大多数是老人、妇女和儿
①
宰夫·席弗和爱胡德·哈年：《以色列的黎巴嫩战争》（乔治·阿兰和安文出版公司，伦敦，1985），
第255 页。
童。当阿拉法特为巴解组织从贝鲁特撤出进行谈判时，他从美国人那里谋求
并得到许多保证。一个是在难民营的巴勒斯坦平民的安全和健康必须得到保
证。另一个是以色列军队不得进入西贝鲁特。“这些不只是理解问题，”阿
拉法特对我说，“它们是所有各方签了字的协议的组成部分。”沙龙破坏撤
退协议的借口是，9 月14 日黎巴嫩的（基督教）当选总统贝希尔·杰马耶勒
遇刺。沙龙宣称他正派遣以色列军队进入西贝鲁特以保护穆斯林免受基督教
徒的报复。但是，事实是另一回事。正如以色列作家们曾经详细解说的，沙
龙的行动是在9 月14 日暗害之前就已构想出的一项“精心制作的计划”的一
部分①。贝希尔是以色列的合作者。今天已被普遍接受的看法是叙利亚的一个
情报机构应对暗害负责。以色列作家们指出谋杀者的名字叫哈比卜·沙东尼，
并谈到他如何从他的操纵者、“在罗马的一个叙利亚情报机构的特务”②那儿
得到命令的。阿萨德的动机是简单而明显的。他想要他的合作者、贝希尔的
弟弟阿明成为黎巴嫩的总统。在这件事情上阿萨德得手了。
虽然里根的五点计划远非巴解组织所能够接受，阿拉法特和在主要领导
中的他的同事并没有立即拒绝它。他们准备探索美国计划中的灵活性的迹
象。他们感到怀疑，有限的自治政府能够有一天导致成为完全的自决、并在
同约旦的邦联中建立一个巴勒斯坦小型国家吗？这是可能的吗？当里根将其
计划公之于众时，他似乎暗示有这种可能性。例如他说：“这些（被占领的）
土地的最后地位，当然必须通过平等交换的协商来确定。”
在1983 年2 月，巴勒斯坦全国委员会在阿尔及尔举行会议。
这次会议在讨论其他事情时，也考虑对里根计划的正式答复。此时，在
非斯举行的阿拉伯首脑会议已经通过了法赫德计划。因而，所有阿拉伯国家
和巴解组织已经对在安全边界内的以色列给了含蓄的但又是明显的事实上的
承认。
阿拉法特的目标是阻止巴勒斯坦全国委员会向里根发出一个完全否定的
回答。他需要有回旋余地，巴勒斯坦全国委员会的多数代表准备看看究竟在
和侯赛因合作的问题上他能用里根计划做些什么。（早在1979 年，巴勒斯坦
全国委员会曾委托阿拉法特和侯赛因讨论在未来的已勒斯坦小型国家和约旦
之间建立邦联的可能性。）但是，巴解组织内的左翼团体和法塔赫自己的许
多左翼分子要求立即拒绝里根计划。他们指出里根计划特意排除了巴勒斯坦
国的主张，他们说，无论如何，里根是不严肃的。不幸的是，对阿拉法特来
说，有一些可靠的证据来支持他的对手的说法。当里根概述他的主张的时候，
他要求立即停止在被占领土内建立新的以色列定居点。以色列人以建立更多
定居点作为回答，而里根在发表他的计划以后的6 个月内没有做任何事情加
以阻止。
为了避免分裂巴解组织，阿拉法特没有坚持并妥协了。结果是通过了一
项全国委员会的最后决议，拒绝以里根计划作为谈判的基础，但是，给阿拉
法特以足够机会同侯赛因和其他阿拉伯国家领导人一起努力说服里根改进他
的计划。
当时许多西方评论家说，阿拉法特犯了一个致命的错误。他们说，阿拉
①
宰夫·席弗和爱胡德·哈内：《以色列的黎巴嫩战争》（乔冶·阿兰和安文出版公司，伦敦，1985），
第246 页。
② 同上书，第247 页。
法特本当在坚持他自己的条件下分裂巴解组织。他们说，这将激发里根为温
和的巴勒斯坦人提出较好的建议。或许是这样。但是，1983 年在阿尔及尔，
阿拉法特为什么拒绝分裂巴解组织是有极其充分理由的。
恰恰当他们在阿尔及尔开会的时候，阿拉法特和他的高级同事们知道，
阿萨德总统在利比亚卡扎菲上校的帮助下，正准备策动一次法塔赫的叛变。
那个时候分裂巴解组织将直接为阿萨德的利益服务。阿拉法特的战略是迫使
叙利亚总统首先采取行动。当他这样做的时候，他就彻底暴露了他自己是一
个为了自己的目的而控制和打巴勒斯坦牌的人。当他被迫公开表明他自己的
真实目的时，他企图策动的叛变就不会得到巴勒斯坦群众的支持，因为他们
知道阿萨德要的是什么花招。
阿萨德最大的担心是，阿拉法特和侯赛因结成伙伴关系，将使他失去已
勒斯坦这张牌并导致巴勒斯坦问题的解决。在那种情况下，从阿萨德的观点
来看，就存在这样一种危险，阿拉伯一以色列冲突获得全面解决，唯有叙利
亚被排斥在外。简而言之，阿萨德害怕他将发现他自己被孤立，失去他拼命
想要争取的媾和前景，除非他准备为此付出让以色列继续占领戈兰高地的代
价。这样，阿萨德的打算，采取一切措施阻止阿拉法特同侯赛因达成一项协
议。
一位法塔赫高级领导人说：“当我们开始和约旦接触时，我们收到了阿
萨德的一个口信。他说，假如巴解组织达成一项和侯赛因一起工作的协议，
他将对我们关闭叙利亚边境，撤回对阿拉法特和法培赫的承认，并且另立一
个新的巴解组织。自然，阿萨德不是自己直接对我们说的，他是通过某一渠
道将这一口信传给我们的，实际上是通过另一位阿拉伯总统，但是这项口信
是正式的。”
法塔赫的持不同意见者和叛变者的未来领袖，以及一小撮高级战地军
官，他们自己分裂了。有些人，如阿布·穆萨，从1974 年以来就反对阿拉法
特的政治路线。另一些人，如阿布·萨拉赫，只是由于阿拉法特的政治和解
方针没有取得成果而失望，灰心丧气。他们发现，他们在反对里根计划和反
对阿拉法特决意对之探索研究这一问题上是一致的。法塔赫的持不同意见者
对阿拉法特宽容在某些忠于他的人身上的腐败行为，为之激怒。解放运动中
的许多普通成员在这点上与持不同意见者的看法相同。甚至绝大多数阿拉法
特的最高级的同事也要求他们的领袖处理在他周围的腐败行为。但是，他们
也知道，对主席来说，采取行动不是容易的。问题不是简单地是出于明显的
理由他必须奖励忠诚。还有这样一种情况，这些腐败分子一一他们中没有一
个是高级领导人一一得到巴解组织不能轻易得罪的某些阿拉伯政权的支持。
阿拉法特的回旋余地是十分有限的。
这位叙利亚总统和这位利比亚领袖曾准备出现这种可能性，何拉法特要
说服聚集在阿尔及尔的巴勒斯坦全国委员会的大多数代表对里根计划给予一
项积极的回答。如果发生这种情况，阿萨德和卡扎菲打算在几天之内就挑起
法培赫的叛乱。阿萨德正在策划中的这次叛乱的协调人是他的忠实的巴勒斯
坦傀儡艾哈迈德·贾布利勒。他是叙利亚支持的解放巴勒斯坦人民阵线一总
指挥部的领导人。他被选中为这次叛乱的协调人，是因为阿萨德的情报头子
不信任法塔赫的持不同意见者。他们要阿拉法特离职，但是他们大概不会参
与一项杀害他的阴谋。在这种情况下，贾布利勒是唯一可以被依靠的。除了
阿拉法特和他的最信赖的高级同事外，所有的人都不知道贾布利勒在阿尔及
尔会议中心他的住处有一个秘密的相当特殊的客人。哈拉德说：“贾布利勒
的特殊客人是卡扎菲军事情报处的一位非常高级的官员。他的任务是在贾布
利勒帮助下监视巴勒斯坦全国委员会的进程和气氛，并且用无线电定时向卡
扎菲报告。我们的人监听了，所以我们多少了解这一阴谋是如何进行的。”
当阿拉法特和他的同事拒绝给阿萨德他所需要的挑起叛乱的借口时，这
位叙利亚总统被迫等待他的时机。像阿拉法特一样，阿萨德对于被看作是发
动这场战斗的人，哪怕是通过他的代理人，是承受不了的。
1983 年4 月，看来阿拉法特和侯赛因似乎接近达成一项一起于的历史性
协议，这时阿萨德认为他的第二次机会来到了。阿拉法特在否定了侯赛因写
的文件草案后，提出了他自己的一项临时协议的文本。这位国王显然很满意，
因为它给他开了绿灯，他可以同美国人探讨以前所有的和平建议，包括里根
计划。但是，正如阿拉法特很快告诉他的同事们的一样，他对侯赛因说，“我
不是国王。我必须使它得到批准。给我48 小时。”
阿拉法特在科威特进行了幕后活动，努力劝说他的领导集团中的同事们
批准他同侯赛因的临时协议。他说，不竭尽全�