两天后，俄军又继续奋力要在纳夫利亚河和博尔切夫科之间突围，一约有五千人且战且走，冲过了德军防线。但是，10月17日，德军得以歼灭被合围在勃良斯克以北的第50集团军的大部。
尽管如此，在10月的这些危急的日子里，苏军的顽强防御，暂时阻止了德军的攻势。它为从侧翼组织莫扎伊斯克防线的防御，从而防止敌人夺取莫斯科赢得了宝贵时间。朱可夫命令在威胁最严重的接近地的道路上，建立许多防坦克支撑点和火炮支撑点，并且特别注意可能进行伏击的阵地。10月17日建立了加里宁方面军以后，朱可夫负责的地段减少了一半，使他能集中力量来保卫通向首都的最直接的接近地。
10月月中，重新编成的第5、第16、第43和第49集团军，仍旧只有九万人，与保卫这条漫长防线所需的兵力相比要少得多。因此，朱可夫决定首先保卫比较重要的接近地——沃洛科拉姆斯克、伊斯特拉、莫扎伊斯克、马洛亚罗斯拉维茨、波多尔斯克一卡卢加这些方向，并用能够得到的大炮和防坦克兵器加强了这些地段。派遣能干的、有经验的指挥员去负责这些地段：罗科索夫斯基指挥第16集团军和沃洛科拉姆斯克筑垒地域；Ⅱ·A·戈沃罗夫指挥第5集团军，即莫扎伊斯克筑垒地域，R·Ⅱ·戈卢别夫指挥第43集团军，其中包括马洛亚罗斯拉维茨筑垒地域；而N·T·扎哈尔金则负责第49集团军，任务是守卫卡卢加筑垒地域。
在第一梯队的后方，红军工兵部队沿着敌军坦克最可能的接近路设置了障碍物和防坦克工事。预备队也调到主要方向上。方面军司令部再次迁移，从阿拉比诺迁到佩尔胡什科沃。朱可夫写道：〃这样一来，便重建了西方方面军，打退德国法西斯军队对莫斯科的突击〃。
10月13日，朱可夫所部被迫放弃卡卢加，并在莫斯科所有的主要接近地上进行浴血奋战。据方面军情报部门的情报，10月15日，已有五十多辆德军坦克推进到图尔基诺沃地区，大约一百辆坦克推进到洛托施带地区，一百多辆坦克推进到马卡洛沃和卡拉加托沃地区，大约五十辆坦克到达博罗夫斯克地区，还有四十辆坦克到达鲍罗季带。德国陆军第13军向塔鲁萨方向进攻，夺取了塔鲁萨和阿列克辛两个城镇，从北面对图拉形成深远包围。
西方方面军在敌人日益增强的压力下，不得不向后撤退，莫斯科面临的危险与日俱增。方面军司令部未能守住莫扎伊斯克防线。德军在西方方面军防御中部的纳罗一佛敏斯克和波多尔斯克方向上完成了纵深突破。第5、第43和第49集团军放弃了莫扎伊斯克防御地带的主要防线。这样一来，就在莫斯科近接近地上造成了极其困难的局势。
这时，首都的紧张气氛几乎到了无法忍受的程度。行人成群结队地在大街上行走，因为公共汽车和出租汽车都被征用，向前线运送部队去了。在整个城市，〃黑雪〃从一座座公共建筑物的烟囱上空纷纷日落下来。所谓〃黑雪〃乃是急急忙忙焚毁文件时烧焦的纸片。10月15日，星期三，莫洛托夫召见外交团，通知他们当晚随同政府一起离开莫斯科前往古比雪夫。但是，斯大林决定留在莫斯科。
目击过这些事件的新闻记者亨利·卡西迪回忆说：
我们已领到了前往古比雪夫的车票。
我拖着疲惫的身子，回到外交人民委员部去取我的打字机。可是，首先要发一条消息。美联社曾要我写一篇关于列宁墓的文章。〃陵墓关闭了。〃我打出这么一句话，然后关上打字机。我觉得我发了这条消息，等于是宣告一个时代的结束。
我瞥见的莫斯科会战的最后一个场面，是一名骑兵骑着一匹黄褐色小马，在高尔基大街和库兹涅佐夫桥大街的交叉路口的街角上，在一名警察面前拉住马，向前探着身子说话。我的异常兴奋的大脑想象他是在打听上前线的路。我当时真想大喊一声。〃顺着莫扎伊斯克公路往前走，离这儿不远啦。〃①
①亨利·卡西迪著《莫斯科电讯，1901…1943》，第148页…第150页。——原书注
山现了惊慌失措的情形，因为到处谣传说德军坦克随时可能。冲进莫斯科市区。有人冲商店，抢劫运载罐头食品的卡车，有人烧毁党证，并摘掉了斯大林的像。
A·M·萨姆索诺夫在他的一本关于莫斯科会战史的书《莫斯科城下的大战》中写道。
就在市区内，出现了惊慌失措的场面；10月16日、17日和18日这三天特别明显。这几天是形势最危急的日子，也正是苏联人民的坚定和勇敢经受严峻考验的日子。
……在莫斯科人正以无比的气概表现出他们的爱国主义和随时准备参加英勇战斗的时候，可以看到极少数居民中种种惊慌失措的表现。在首都，发现有人散布恐慌情绪，有人放弃自己的工作，有人急忙逃离这座城市。甚至还有不折不扣的叛徒，企图利用已经出现的局势来抢劫社会主义财产。破坏苏维埃国家政权。
朱可夫证实了萨姆索诺夫的记叙。并且描述了政府为对付这种局面而采取的措施：
疏散是在10月16日夜间开始的。对所有这些措施，莫斯科人都是以充分理解的心情来对待的。可是正象俗话说的，人多难免出败类。发现有一些胆小鬼、制造恐慌者、谋私利者匆忙南开莫斯科逃向四百八方。他们散布恶毒的谣言，说放弃莫斯科是不可避免的。
为了动员起来打退敌军，也为了制止由于奸细分子的破坏而在10月16日在莫斯科出现的恐慌情形。国防委员会于10月19日决定在莫斯科及其附近地区宣布戒严。
苏联报纸上公布的这项命令规定，破坏社会秩序的所有敌人将立即送交军事法庭审判，所有奸细、间谍或煽动骚乱的其他敌人将予就地处决。命令中还说，在莫斯科以西六十二英里到七十四英里的防线上，保卫首都的任务已交给朱可夫负责。
这段时期是朱可夫一生中最紧张最繁忙的时期，他以更大的精力投入工作，以保全俄国的首都。从沃洛科拉姆斯克经莫扎伊斯克、马洛亚罗斯拉维茨到谢尔普霍夫的防线上，防守的苏军兵力仍然是薄弱的，而且防线上的一些地段已被德军占领。为了阻止敌人突破到莫斯科，方面军军事委员会选定了诺沃扎维多夫斯基——克林——伊斯特拉水库——伊斯特拉郊区——扎沃隆基——红帕赫拉——谢尔普霍夫——阿列克辛…线作为主要防线。朱可夫认为把西方方面军各集团军从莫扎伊斯克防线后撤，部署到新防线上是适当的。
朱可夫制订的计划考虑到苏军也许不能在莫扎伊斯克防线挡住敌人，在这种情况下，将撤到新防线上已经准备好的阵地。得到防坦克武器加强的后卫部队将发动有限的反击，以尽可能长久地阻滞敌人。为了保证军用车辆畅行无阻，其他车辆不得开往莫斯科方向或经过莫斯科。
这项建议，落款日期是10月19日，是由朱可夫、布尔加宁和方面军参谋长索科洛夫斯基中将签署，并呈送给最高统帅部，当天就得到批准，同时秘密下达给各集团军司令员，由他们针对这项建议制订出详细计划。
10月19日广播电台宣布莫斯科实行戒严以后，所有仍留在莫斯科的市民们都集合起来，帮助组织城市的防御。在三天时间里，工人、工程师、科学家、作家、职员和学生们已经动员起来，组成了二十五个民兵营（兵力一万二千人）。到10月底，民兵营进一步增加到四个师，共达四万人。
此外，还建立了一百六十九个巷战小组和数百个坦克歼击组，两者总计共有一万人。莫斯科的工厂开始生产修筑防御工事所必需的各种材料——菱形拒马、铁轨、水泥、砖以及其他材料。很快就动员了四十五万人参加修筑首都周围的防线，其中有四分之三是妇女。到11月底，莫斯科远接近地和近接近地的整个防御体系差不多已全部竣工。
莫斯科人民在严寒气候下艰辛劳作，建立起一个蔚为壮观的环形防御。在莫斯科附近和城内的各条防线上，修建了二百零一英里防坦克障碍物（不包括布雷区）；设置了一百五十八英里防步兵障碍物；修筑了三千八百个火力点，其中有一千五百个钢筋混凝土火力点；制造并架设了三万七千五百个金属菱形拒马。为加强莫斯科附近的防线，还敷设了爆炸物和木制障碍物。
战斗正在莫斯科西部接近地上激烈进行着，莫斯科市民的工作条件和生活条件越来越困难。10月和11月，德国人派出越来越多的轰炸机轰炸首都。莫斯科人冒着空袭，对莫斯科市内和市郊的大型工业企业继续进行大规模疏散。八万八千辆铁路货车，满载着设备、金属材料和各种半制成品，满载着工人及其家属，奔赴伏尔加河中下游地区，奔赴乌拉尔、西伯利亚、中亚和哈萨克，在新的地方建立起新的工厂。
在开始向东疏散之前，莫斯科共有七万五千台金属切削机床；经过疏散，只留下二万一千台。战前，莫斯科的供电系统发电能力大大超过一千四百万千瓦；到1941年秋，发电能力不足上述数字的一半。没有撤走的工厂加紧生产各种兵器。例如，莫斯科的一家工厂每天能生产一千五百支什帕金式冲锋枪。
尽管局势非常严重，斯大林决定举行传统的十月革命节阅兵式。11月1日，朱可夫被召到最高统帅部。斯大林对他说：〃今年十月革命节，除了开庆祝大会外，我们还想在莫斯科举行阅兵式，你认为怎样？前线的形势允许我们这样做吗？〃
朱可夫口答说，德军在最近几天内没有力量发动大规模进攻；他们在10月份的作战中遭到了严重损失，现在正补充兵力和调整部署。但是德国军队能够，而且肯定将企图进行破坏。最后决定。无论如何要举行阅兵式。为了防备在庆祝活动中遭到空袭，从友邻的方面