际工业区、金融贸易区、科技工业园、旅游度假区等各类开发区则多达147个，总面
积425平方公里。
目前，已开发面积75平方公里，投入资金78亿元，动工兴建工农业项目290个，
兴建商品住宅250万平方米。
整个海南犹如一片大工地。
开发——成为海南“大建设，大发展”的主旋律！
海南岛素有“东方夏威夷”之美称。
海南岛确与美国的夏威夷处于同一纬度上，却又是世界上少有的一块尚待开发、
依然保持着热带自然风光的处女地。
今日之海南，长夏无冬，天澄水碧，叶绿花红，阳光、海水、沙滩、椰林……
成为无论是东方世界、抑或是西方世界的巨贾富商、八方来客游乐休憩，“回归大
自然的好去处，未受污染的长寿岛”。
凡前来海南一游、饱览了海南万千风情的人们，无不发出由衷的赞叹：“不是
夏威夷，胜似夏威夷！”
显然，旅游资源堪称海南最丰厚的资源优势之一。
大力开发海南旅游业，确立其支柱产业、龙头产业的地位，以此带动其他产业
的腾飞，成为海南省委、省政府既定的一条经济发展战略。
海南建省办大特区以来，旅游开发规模大，势头猛，呈现出前所未有的开发热
潮。
——初步开发旅游风景区、点39处；成片开发的有白沙门、桂林洋、高隆湾、
石梅湾、亚龙湾、五指山、铜鼓岭、南湾猴岛、万泉河、红树林等十大旅游区；其
中，亚龙湾经国务院1992年10月4日正式批准，将建成国家级旅游度假区。
——兴建起96家旅游宾馆，其中涉外宾馆69家，客房9500多间，旅行社120多家，
形成了一个档次合理、功能齐全、渠道多元化的旅游接待体系。
——同2000多家国内外旅行社建立起业务往来，稳定发展了港澳市场，重点开
拓了台湾、日本、韩国、东南亚等近中程周边市场，积极拓宽了欧美市场。
目前，海南每年接待国内外宾客200多万人次，旅游创汇达3亿多美元。
海南，正以更加迷人的身姿，向全国旅游大省和国际旅游度假胜地的宏伟目标
迈进！
字慕
截止1993年上半年，已有美国、法国、德国、日本、泰国、香港等44个国家和
地区，在海南设立了5117家外商投资企业；合同外资金额达57。53亿美元；实际利用
外资15。62亿美元。
人类历史的每一次变革运动，都促进了经济繁荣，政治昌明，文化发展和社会
进步。
海南——作为中国改革开放的“社会实验区”，她的今天与明天，必将越来越
引起全世界的关注。
大洋风涛昭示着一个新文明的降临。
海南——这艘中国开放改革的航空母舰，正以乘风破浪之势驶向新世纪的黎明……
1993年9月28日—10月20日
写于海南宾馆
让浦东告诉世界
序
21世纪的曙光已照临人类的窗口。
和平与发展成为当今时代的主潮。
随着全球经济重心东移，地处环太平洋经济带中轴区位的中国，日渐成为全世
界关注的热点话题。
中国，历经20年栉风沐雨开放改革成就斐然，犹如从太平洋东海岸刮起一阵越
来越猛烈的欢腾喧嚣的飓风。
当20世纪90年代钟声叩响之际，中国改革开放总设计师邓小平，又向世人从容
地打出一张“王牌”——开发开放浦东。
一时间舆论蜂起，众说纷坛——这是一张令人炫目的“中华牌”啊……
第一集 世纪抉择
1997年金秋时节，一则爆炸性新闻——“世纪壁画之谜揭秘”，令上海人的思
绪又一次穿越幽长的历史隧道：
一百五十多年前，上海开埠。
至本世纪初叶，上海已发展成为远东最大的经济城市，享有国际贸易中心和金
融中心之美誉，与伦敦、纽约、东京、巴黎、香港、曼谷、加尔各答诸城并驾齐驱，
同领风骚数十年。
从某种意义上说，国家与国家之间政治、经济、文化、外交诸多方面的对话，
有时是表现为由世界级大都市来参与完成的。
日夜奔流的黄浦江可以作证。
一江之隔的浦西——上海，由于闭关锁国与传统体制的窒息，经济功能日渐萎
缩，与周边迅速崛起的亚洲“四小龙”形成巨大落差。
勃兴于80年代的中国改革开放运动，得风气之先的南中国沿海经济带异军突起，
又令上海作为全国经济中心城市地位呈下滑趋势。
隔江相望的浦东，则空怀先哲孙中山拟于此地创建“东方大港”的一厢美梦，
依然沉湎于农业文明时代田园牧歌式的荒凉与宁静之中。
上海的昔日风采渐次黯然失色。
浦西与浦东，似乎都在翘首企盼着一个历史契机。
历史不容等待。
1984年，上海市政府拟定《上海经济发展战略汇报提纲》，第一次明确提出要
创造条件开发浦东这一重大战略构想。
1986年，国务院在批复上海市政府呈报的《上海城市总体规划方案》时，明确
表示：当前，特别要注意有计划地建设和改造浦东地区。要尽快修建黄浦江大桥及
隧道工程，在浦东发展金融、贸易、科技、高教和商业服务设施，使浦东成为现代
化新区。
1987年6月，上海市政府专门成立了“浦东新区中外联络咨询小组”。嗣后，主
政上海的市委书记江泽民、市长朱镕基、市政府经济顾问汪道涵，携同一百多位中
外专家学者出席“开发浦东新区国际研讨会”，共商开发大计。江泽民指出：近三
十多年来上海“削弱了经济中心的功能和对外对内枢纽的功能”时，大声疾呼：
“这种状况当然不能再继续下去了！”
浦东北扼长江口，东临长江主航道出海段，绵延46公里长的沿江岸线，其外高
桥一带拥抱着天然深水良港，可以组建成很理想的海上交通枢纽网络。
有人把长江比喻为一条龙，那么上海刚好处于龙头的位置，而浦东则是龙的眼
睛。
有人又把长江比喻作一张弓，那么地处海岸线中心点的浦东，恰似一枝射向太
平洋滚滚风涛的离弦的“箭”。
历史必然这样选择浦东！
1990年新春伊始，邓小平同志来到了上海。
作为中国改革开放的总设计师，他老人家纵览时代风云，环视全球态势，把握
历史机遇，纵横捭阖，运筹帷幄，决胜千“里，一步一步将偌大的中国推上了现代
化的坦途。
——七十年代末期，倡导开放广东、福建两省，创办深圳、珠海、汕头、厦门
等四个经济特区，作为中国改革开放的实验场；
——八十年代中期，进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、
南通、上海、宁波、温州、福州、广州。湛江、北海等14个港口城市，从而形成我
国对外开放的前沿经济带；
——八十年代后期，决定开发长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳、泉、厦三角
地区，旨在通过内外交流、城乡渗透来牵动内陆经济的发展；
——八十年代末期，确立海南建省办大特区，主动参与国际产业结构大调整和
国际经济大循环。
至此，由东向西，由南往北，以点及面，从前沿到腹地，形成了沿海沿边沿江、
多层次、扇面形辐射的全方位开放格局，蕴蓄了中国经济全面起飞的强劲动力。
“摸着石头过河”——显然，石头已经摸到，过河的目标也越来越明确。
邓小平在思谋着九十年代中国进一步扩大开放改革的战略选择。
他老人家把睿智的目光投向上海，投向黄浦江对面那片有着巨大诱惑力的宝地
——浦东。
是时候了，开发浦东，中部腾飞，推动全国经济上新台阶！
伟大的历史事件取决于伟人高瞻远瞩的战略决策。
邓小平对中央决策层的同事们说：我已经退下来了，但还有几件事，我还要说
一下，其中之一就是上海的浦东开发，你们要多关心。
过了些日子，邓小平又果断地说：“比如抓上海，就算一个大措施。上海是我
们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”
上海是全国的上海，上海是中国的王牌。
中共中央、国务院中枢神经迅即发射出一系列信号——
1990年2月，新上任的国务委员兼国家计委主任邹家华受中央委派，到上海实地
考察了浦东地区，向中央作了汇报。
几天后，在中央的关心和支持下，上海市委、市政府向党中央、国务院呈报了
《关于开发开放浦东的请求》。
3月28日到4月8日，国务院副总理姚依林率领国务院有关部委的负责同志到上海，
就浦东开发问题作了10天专题调研和论证，形成了《关于上海浦东开发几个问题的
汇报提纲》。
4月10日，李鹏总理主持国务院会议，听取姚依林关于开发浦东的专题报告，并
对开发开放中的若干问题逐个作了研究。
4月12日，江泽民总书记主持政治局会议，原则通过了国务院提交的浦东开发方
案。
4月14日，李鹏总理视察上海。18日，在上海大众汽车公司成立5周年庆祝大会
上，李鹏宣布：“中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发，在浦东实行
经济技术开发区和某些经济特区的政策。”
李鹏强调：“这是我们为深入改革、扩大开放作出的又一个重大部署。”这
“对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情。中央要给予必要的支持，全
国各地也要给予积极的支持，但更主要的是要依靠上海人民的支持和努力。”
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