《中国官场学》

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中国官场学- 第42部分


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来,蝗虫就伏于根叶的下面,搜寻起来就费力耗神了。 

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      扑打捕捉蝗虫,关键是要人多。选择蝗虫集中的地方,先 
挖掘深沟,然后从周围三面慢慢驱赶它,使它跳入沟内,用泥 
土填埋掩盖。所役使的人力,应当供给饮食,或酌付银钱,以 
期鼓舞人心,尽力捕灭。 
      用米谷来换取蝗虫的幼虫 ,老百姓自然奋勇从事这项工 
作。但是应当随时变通,蝻子初生,用一斗谷子换一斗蝻子; 
蝻子已经长大,则稍微减少它的交换数量,或者付给银钱财物, 
不要拘泥限制在一种方法上。乾隆四年,直隶总督孙某奏启皇 
上,捕捉蝗虫供给钱米,在藩司(或称果司)库存公银内支取 
拨放;并请求皇上恩准,以后再有蝗蝻开始产生,如果急于公 
家事务、争先扑打捕捉的,仍然行赏供给钱米等等。但各州县 
应当量力办理,不可期望会报销费用。总之,详报遭上司驳减, 
大费笔墨,等到获准报销的时候,仅仅剩下所耗费用的十分之 
一二了。 
      蝗虫本性向光,经常在月光下鼓翅成群地飞翔。如果在漆 
黑的夜晚,用秸秆燃火,能使蝗虫飞来靠近,可以扑打捉取了。 
      有人说蝻子在平地的,挖掘土坑,埋锅烧水,前面用席子 
夹起来。对准锅的方向铲一平路,聚集众人环形包围慢慢驱赶 
蝗虫,使它沿着平路直接跑跳入锅内,用竹子做的笊篱捞出来, 
堆放在一边,直到灭尽蝗虫为止。但是,驱赶得太急近了,蝗 
虫就跳跃四处乱飞,反而难以收拾了。 
      蝗蝻集中的地方,泛滥成灾,如像水的流动一样不可遏止。 
大体上讲,从西北起端,向东南漫延,但是也不可以拘定方向。 
所以,飞蝗进入本地区的境界,只应当含混其词上报,千万不 
可以指明蝗虫从何处来的。总之,邻近的州县有蝻子扑来,应 
革除职务、捉拿问罪。本地主管官员扑打捕捉不力,借口蝗虫 
是邻境飞来的,企图推卸罪责,也应革除职务、捉拿问罪。万 

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一邻境不肯承认,必然造成互相参奏的情形,最后水落石出, 
不是他就是自己,难道不是自己给自己找来这种不愉快?所以 
邻近的州县查有蝻子,即迅速移文告知、协助,且灭,或者用 
书札一类信件相互告知,这差不多算是抢救灾害、和睦友邻的 
作法。 
      蝻子发生,一经详细禀报,各个上司委派的官员陆续到达 
本地。有的是受命协助而来,有的是暂来查看。来人不是坐冷 
板凳的官吏,就是效力以求候补的官员,不但不容易获得有力 
的帮助,而且他们正想逞能,最容易产生意外的事端。大片的 
蝗灾已经扑灭,哪里必然就作到一只也没有遗漏,或许说长道 
短的人还是有的。因此,一切起居住行、饮食穿著,要照顾得 
周到,不可顾惜小小的花费。如何搞好水利建设 
      古往今来治理黄河的要求 ,不出西汉人贾让的上中下三 
策。南河蓄积清水治理黄河泥沙,实际上能够成功,其余的只 
是以增高黄河的堤防为重要任务。堤坝一天天增高,水亦随着 
上涨,汛期水涨冲决,实在足以引为忧患,这就是贾让所说的 
操劳耗费没有停止,还招致其害啊。直隶省因为永定河为害, 
入海的水口不宽畅,年复一年地疏浚支流,这大概算是中策吧 
?至于把历年治理黄河的经费,用来安置黄泛区的迁徒百姓, 
使其能够生存,不与水争地盘,贾让的上策,实际上没有人能 
够推行。直隶水利的整治 
      治理黄河要弄明水的源头和水的归宿,下流通畅而后上流 
波澜不兴。直隶省只有京师东西的滦河、蓟运河等水系自能流 
入大海,不从天津经过。其余的南运河、北运河、东淀、西淀, 
加上永定河、子牙河、七十二清河,都在天津与海河汇合。从 
三岔口到大沽口,长一百二十里,众条河流,竞相奔赴,潮汐 
往来。一到夏天秋天,山水、河水都注于三岔口一个地方,宣 

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泄不及,以致造成横溢冲决的险情,这正是尾部排泄不畅,胸 
腹都出毛病的情况啊。雍正三、四年以来,在南北运河兴修水 
利,各建堤坝,挖掘河道,减少水量,分流排泄。进入三岔口 
的水量既然减少了,那么流入大海的地方就稍微宽掉一点,也 
是一种随时补救的方法。 
      桑乾河发源于太原的天池,从地底流行到山西朔县雷山金 
龙池的浑泉溢出,向东流经大同,抵达河北的宣化、陕西的保 
安和宗山,向西流至看州口分为两条河流:一条由河北通县高 
丽庄汇入口河、白河的,称作潞河。一条向南流,从卢沟桥经 
历固安、永清、霸州至天津丁字沽流入大海,长二百余里,因 
其色混浊,因此叫作浑河。又由于它迁改频繁,又称作无定河。 
康熙三十七年改为永定河。河水泥沙容易淤积,每年水淹的地 
方,留沙肥沃,种植麦子成倍地收获,所以称为一年一麦的地 
方。老百姓贪图小利,占据沙地耕种作为谋生手段,与水争地, 
一旦汛期来临,河水暴涨,不能容纳,很少有不横溢冲决造成 
灾害的。 
      西游取纳西南众流,沿着千里长堤,与白沟、拒马北来的 
水流汇合,向东流至河北霸县的玉带河。这是咽喉的地方,排 
泄宣导不畅。雍正五年,另外开凿中亭河以分流。然而河身窄 
小,首尾部都是泥沙淤积,分泄的水流并不多,从会同河以东 
才开始得到分流,进入东淀。还有真顺广南泊的水注入北泊, 
共出滏阳之道,汇合滹沱河水由子牙河注入东淀。东淀也容易 
出现淤积,近来挖土船进行挖深,不是没有小小的补益。那些 
河岸坦坡以及河心淤积增高的地方,私自占耕,种植芦苇和一 
切造埂护田、筑堰取鱼的举动,都对于水道的通畅有危害,应 
当加以禁止,以期使东淀能够调节宣泄各条河流而扩大它的蓄 
积能力。 

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      千里长堤,从清苑到献县的臧家桥,连绵横亘经历顺天、 
保定、河间三府的境地。只有保定县以东,长堤渐向北绕,如 
善来营等地方,河床最为窄小,水受阻碍向北冲流,霸县就很 
危险。长堤垮决,河水向南,文安、大城又很忧虑。明代司农 
王恭肃老先生说:从保定县东西路西起,东由周家庄、鲁家庄、 
西营村直至唐头村,修筑大堤总长四十里,大约耗费六千两黄 
金,可保护文安城;而把路暄村北面的着来营、范家口、苏家 
桥的长堤全部挖掉,则河身宽大而水可容纳,无壅滞泛滥的忧 
患。这种说法很好,但是抛弃的土地较多,村落迁涉也不少, 
没有能够看到它的施行。人们都争着淡水利,只有能够去除它 
的害处,才能收好处啊。就好像人身上的血脉,使它流通而不 
发生变滞阻碍,难道不是“利”吗?然而,有利必然有害,雍 
正四年,把磁州改属广平,整个滏河从宁晋泊以上部分,引流 
种稻,百姓都赖以为生,而靠近河边的村庄有时也遭受水灾。 
最终流出宁晋泊的衡水与滹沱河相邻近,水势急近凶悍,老百 
姓的堤坝难以防御。雍正八年,衡水河的长堤垮决,冲溢的水 
流直接进犯青县,滹沱河又一天天逼近正定,很是可怕啊;又 
如唐、沙、滋三水,对于唐县、曲阳、新乐、定州、深泽都有 
好处,交汇于祁州的三岔口,称作赌龙河。流经博野、蠡县、 
高阳进入白洋淀,水势奔涌急迫,沿途经常遭受它的危害。 
      漳河与滏阳河合流,曲周、鸡泽害怕水淹。现在向东,流 
经魏县、元城、馆陶注入运河。漳水泥沙混浊,容易淤积,有 
人想把它引入山东省德州附近的古黄河,但是地隔两省,处理 
权力不能统一,不能轻易地讨论这件事情。营田须重水利 
      屯田并不是没有利益,明代徐贞明论述这个问题是很详细 
的了。但是,如果一定要追求这种利益,那么关键在车勘察地 
理形势,审度土地适应栽种的东西。雍正三、四年间,京东、 

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京西、京南和天津分四局营治水田,取决于老百姓的力量,生 
产供应粮、棉等生活必需品,以期取得永远的利益。但是,有 
的地势本来较高,水源不足。有的是从黄河引一支流进行灌溉, 
遇到天旱则干涸,水不能到达,很快就改为旱地。这是地理形 
势使它们这样的啊。又有土质多沙性,不适宜于造作稻田,堤 
埂渗水,天早则水从内出而无法蓄水,岁涝则水从外入而无法 
防御。屯田副使正钩在丰润、霸州捐钱修筑围堤、建立水闸, 
营治稻田各五十顷,至今没有收获多少粮食,而老百姓拖欠租 
税,成本难以收回。想再行借贷,则老百姓欠债愈多,不惜则 
老百姓没有力量进行耕种。地方官不过是循规蹈矩、补益缺漏, 
并没有长远的谋划来求得久远的利益,将来难以保证屯田不废 
置。善于屯田的人,水田、旱田各顺其直而不强立矩约束,不 
惜成本人力地强分高下。土地属于老百姓的,鼓励他们自行开 
恳种植。土地属于国家的,派遣亲信、亲友统率、监督开恳耕 
种。供给成本,使责任落实,选择南方的老农

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