，提高生产效益，盖起了上千套职工宿舍楼，烟厂面貌大改变，利税比过去增加154倍。他对卷烟是有灵感的。一支烟不用吸，放在鼻子底下一闻，就知道是真是假，质量如何。走进车间，闻闻气味，舔舔烟丝，抓抓烟叶，看看颜色，感觉感觉温度，就能立刻掌握生产情况，发现存在什么问题。
他深入研究美国式的混合型卷烟和英国式的烤烟型卷烟，综合二者之优长，创造自己的卷烟“味道”。烟叶当然是云南的最好，河南的次之，但价位高，少量购进可以，以它们为主却不可取。他以东北烟叶为主，大量购进，加以改造，生产低档优质烟。当然高档烟也不放过。他研究改变配方，不断创造新品牌，“官厅”、“山海关”、“北戴河”、“大境门”、“迎宾”，低档中档高档烟同时占领市场。
工厂的管理，他更有办法，四个字：严酷无情。给人的印象是，这烟厂好像不是国家的了，而成他李国庭个人的了。他要的就是这种感觉。以为是国家的，就有人敢懈怠，敢占便宜，敢不负责任；以为是个人的，谁还敢？他夜里很少回家睡觉，住在厂区，凌晨两三点巡视各个车间，发现问题，严厉处罚，活像一个“周扒皮”。在他手下，被开除的职工不在少数。他对那些人说：“你砸我的饭碗，我就砸你的饭碗！”人称张家口烟厂是“第二劳改队”。所以李国庭很有自己的一套，不算独创，但有个性。
这一点令焦世谦佩服。因为他看到有许多厂长经理，把企业搞个乱七八糟，亏损下岗，资不抵债，自己却捞足了好处，办个人的公司，发个人的横财。当然李国庭也捞好处了，而且不是一个小数，但他保持了烟厂的兴旺发达，保证了工人的工资奖金和福利。职工们没有反感他，更没有痛骂他。这就是不一样，这就是区别。让焦世谦像痛恨别的腐败分子那样痛恨李国庭，他做不到。
他感到李国庭是一个硬汉。在充满诱惑的企业里，他一直干到退休年龄还没有大捞一把，这就很不容易。他和老伴一直住在只有27平方米的两间房子里，到了1992年，也就是说，当他66岁的时候，厂里盖了宿舍楼，才同职工们一起搬进新居。李国庭一直坚持到66岁而没有垮下去，为什么突然就顶不住了？为什么倒下去的速度会这么快，这么彻底？是一时失足，还是很有思想根源？
焦世谦在思考着。能让一个硬汉突然倒下去，绝对不是一个很小的力量。李国庭是不会轻易失足的，他必然是受到了某种强大思想的冲击，这强大的思想瓦解了他固有的思想。他不可以对李国庭这个人无动于衷。他真替他惋惜，他渴望着与他的交流和沟通。但前提是必须先找到他。他到哪里去了呢？找不到李国庭，一切将不了了之，一切都等于零。李国庭是一个巨大的秘密，一个有价值的巨大的秘密。 抓到一个办案是个急事，但你又急不得，你得沉住气，指挥若定的样子，不能让人们看出你在着急，要让人觉得你把一切都部署好了，就等着收网了。焦世谦就在扮演着这种角色。对上对下他都要扮演这种角色。
焦世谦很不容易。半年时间还没有抓住主要犯罪嫌疑人，人们多少会对他的准确性失去一些信心，发展下去肯定对李国庭大有好处。这是一种可怕的结局。
然而就是在这个最较劲的时候，专案组有了可喜的突破。由省公安厅副厅长李力、关振赢坐镇，刑侦局长曹爱平策划，经济侦查处长许秋宝具体指挥的追捕二组，发现了主要犯罪嫌疑人阎满常的行踪。
阎满常是一名个体烟贩。李国庭和冯季玲组织烟厂大量生产计划外卷烟，逃避纳税，把“超产烟”卖给阎满常，阎满常再转手倒卖，牟取暴利，然后利益均沾。如果能抓到阎满常，李国庭案必然会大有突破。专案组以涉嫌非法经营罪对阎满常立案之后，半年来几次赴北京、青岛、天津、张家口等地布控抓捕，但都扑了空。1999年元旦，得到信息，阎满常要回“三姨太”的家，干警们便把位于北京市大兴县金星乡大王坟的某栋楼房监视起来，连续7天蹲坑守候，终于在1月7日将其抓获。蹲坑是非常艰苦的，距离阎满常家独体楼进口5米远，几个人蜷缩在一辆吉普车里，不能随便出来，让人以为那是一辆空车。上面有吃食，即面包矿泉水什么的。温度是北方冬天的温度，楼根处的积雪没有化开，极冷。人们在车里一呆就是十几个小时。这是一种功夫。许秋宝很瘦，不太抗冻，却极有耐心。元月6日晚上，人们明明看到阎满常进去了，他却说他没有看清楚，不让进去抓人，因为机会只有一次，抓错了，扑空了，就会打草惊蛇，阎满常就不会再回来了。阎满常在北京有30套房子，30个家，你能在每套房前都布控吗？况且30套房的地址你还没掌握几处。为了万无一失，许处长的决策是对的。大家想到元月2日那天，大白天进去一个男人，也有人说是阎满常，但许处长说，我没有看清楚，不让进去抓人。人们就有些怀疑，他怎么总是看不清楚？他知道人们在怀疑他的眼睛，其实他更怀疑他们。从11月份开始，他们就监视这个地方，但“老三”却一直没有回家。“老三”是同志们对阎满常第三个“媳妇”的简称。元旦过后，她终于露面了，出出入入地上街买菜买东西。这是一个好的预兆，说明阎满常快回来了。人们特别渴望除了那女主人的身影以外，还能有一个男人的身影进去。正好2号那天就进去一个男人，他们就心指挥眼地认为那人是阎满常，而且看得很清楚。但许处长“没有看清楚”，他觉得那个人比阎满常的1米7高一些，却又瘦一些，所以他不是阎满常。果然过了一会儿那人出来了，这回大家看清楚了：不是阎满常。
有了这次教训，大家不敢不听许处长的了，他的“没有看清楚”就是看得很清楚，咱们还随着榔头砸坷垃，听喝吧！
说来也奇怪，大家在外面冻了一宿，愣是没有觉得怎么难受，因为胜利在望，心是热的
。第二天10点多钟，阎满常出来了。大家瞪着两只眼看得十分清楚，1米7的个儿，微胖，走路像个娘儿们那样迈着小碎步，出来就往小汽车里钻。许处长伸出手指飞快地画了三个圈儿，这是他的习惯动作，一着急就这样，这是让大家赶快跟着他行动。说时迟那时快，他早已蹿出汽车，几步跨到阎满常的小车跟前，拉开车门说：“下来，你被捕了！”阎满常大声喊：“你们干什么？”大家一听，一口娘娘腔，心里一块石头落了地。 合作伙伴阎满常可是个重要人物。李国庭和冯季玲的“超产烟”大部分卖给他了。他是他们的合作伙伴，现在却必须跟专案组合作，揭发他们的问题。专案组很有策略，一方面让他交代自己的问题，一方面又让他揭发李国庭和冯季玲的问题。又打又拉。跟李国庭合作可以赚
到大量的钱；跟专案组合作可以减轻自己的罪过。都有很大的诱惑性。审问案子的过程，就是斗智斗勇达到密切合作的过程。
其实，一给阎满常戴上手铐，战术上的对立便已结束，合作关系马上开始。车在京深高速公路上开了好一会儿，谁也没有说话。大家的心情还沉浸在刚才的胜利捉拿中。得好好回味一下，否则对不起几个月以来的辛苦。是许秋宝打破沉默的，他说：“老阎，紧不紧？”“老阎”吃了一惊。这是叫自己吗？居然没敢答应。当时许处长坐在前排，说这话时也没有回头。大家也吃了一惊。许处可转得真快！前几天还因为逮不着阎满常，恨不得把他骂个半死，现在却又“老阎”了。真是一切适应工作需要啊，佩服。大家也赶快跟着转吧！马上有一位同志上前给“老阎”松了松手铐。
明显地是一种合作的姿态。阎满常感动了。但是求生的欲望使他马上丢下了感动，直奔更重要的东西，他千百倍地单方面地扩大了合作意向，双手抱拳对全车6名干警说道：“你们放了我，我给你们每人一辆桑塔纳2000，马上兑现。”
他可真肯下本，但干警们却不敢拿自己的政治前途做抵押，只好严厉地对他教训几句，
让他把态度放老实点儿。但大家心里也就有了数，这家伙肯定捞了不少，6辆桑塔纳马上就能兑现，这是一个什么概念？大家就仔细看了看面前这个人，长脸，八字眉，说话娘娘腔，看不出有多大本事，但愣成大款了。最后查清，阎满常拥有1。5亿元非法收入。他与张家口烟厂厂长李国庭相勾结，违反烟草专卖法，大肆倒卖卷烟，获取暴利。他前后娶过三个老婆，在北京置了30套包括单元楼、独体楼和别墅在内的房产。
阎满常是河北省沧州市任丘县田庄人，1953年出生，农民。任丘县土地贫瘠，盐碱荒滩，是林冲发配的地方。他从小就意识到干农业没有出息，要想出人头地，必须读书上学，将来到外面找份工作干干。但是父母是农民，孩子又多，一共兄弟姐妹6人，他排行老三，哪有能力供他上学？所以刚上到二年级，家里就供不起了，他只得放下书包，跟着大人下地干活挣工分，全家人才能勉强糊口。不料又赶上了“三年困难时期”，他正是长身体的时候，一挨饿，个子没有长高，身体非常单薄。艰苦岁月给他留下了深刻的印象。
改革开放以后，农村联产承包，家里用不了那么多人种地了，他便解放出来，走东跑西，做起了生意。
1980年，阎满常积累了一定的资本，开始向北京发展。他很有自知之明，他没有到北京的中心市区去，他认为那些地方自己还暂时去不得，但以后会去的。他先在北京郊区大兴县扎下了营盘。他也没有搞什么大项目，而是从北京市民们最不可缺少的蔬菜下手，从河北保定、廊坊把新鲜蔬菜收购上来，再批发出去