串连上季戎之后，罗强又开始联系其他在燕国的亲戚。十年前，罗家有不少人被燕军俘虏来到燕国。这十年里，他们中有不少人在燕国取得了较大的成绩，其中最有成就的就是罗翔。燕历十三年参军的罗翔凭借小时候接受的良好贵族教育，轻易地通过了层层考验，在燕历十七年被任命为步兵四旅的旅长。
罗翔再次见到自己十余年未见的兄弟罗强的时候，罗强已经做好了大多数的准备工作。罗强毫无掩饰的直接向罗翔说明了自己的计划，当然这之前罗强已经联系了在燕国的所有罗氏成员。在整个家族的压力下，罗翔最终还是放弃了自己身为燕国军人的职责，答应了罗强的请求。罗翔精心策划了整个叛乱的军事计划：首先是假传军部总参的命令将四旅限制在北部地区的驻地之中，之后罗强带人攻克北部地区的郡治以夺取军械和粮草。之后叛军攻击四旅驻地，借机将不听从罗翔命令的燕军士兵铲除。这之后，趁燕军主力不在蓟都的机会，叛军集中四万人南下攻克蓟都，之后再利用蓟都的力量夺取整个燕国。就算不能控制整个燕国，只要拥有一部分燕地，就可以南结周人获得周的支持。
这些报告上的内容让我大惊失色。假如这次不是罗强先杀了季戎导致叛军内部出现裂痕，之后在攻击蓟都的时候又遭受挫折，我又及时赶回，说不准罗氏的这次叛乱真的可以成功。仔细探询这次叛乱的原因，所有的矛头几乎都指向了我。
首先是对移民的安置不当。以往虽然我也是将劫掠来的各国移民安置在同一地域，但那时一方面各国的人口没有这次孤竹和人国的移民多，另一方面燕军主力没有出征，就算那些移民有心造反也没有那个胆量。但也因为这样，我放松了对这些移民的管制。幸好经过十余年的教育，这些移民已经接受了自己身为一个燕国人的认识。可是这次我还是按老规矩处理孤竹和人的五万余移民，就埋下了极大的隐患。人的移民对燕的各种法令都不清楚，罗强趁机为自己造势，骗取了民众的信任。之后就是对军队的控制出现了问题，竟然完全将这个时代家族对军队将领的影响忘记了。在原来的时空中，春秋战国时代有很多国家军队私人化的情况出现，各大家族通过自己家族将领对军队的影响力，逐渐将国君的军队转变为自己的私家军队，如晋就被自己的三个士大夫家族瓜分了。
其他还有诸如司法部门监管、执法不利等各种因素，但上面这两项是最主要的原因。找到病根就好办了。
燕云这些日子可是累坏了。虽然自己的助理很能干，但还是有很多事务是必须自己亲自处理，尤其是涉及到叛乱罪民的时候。燕云对我一次处死八百人虽然嘴上说理解了，但心底还是有些不太愿意的。毕竟“刑不上大夫”，那些被处死的人里有不少属于燕云所认为的“大夫”阶层，燕云从心底不愿意处死这些人。燕云这么想也是有私心的，万一哪天自己家里的后辈违反了刑律，很可能也会被处以极刑。为了自己的后辈，燕云还是希望尽量少杀人，最起码少杀点士族、贵族。
可惜燕云的这些私心注定无法实现了，因为来自燕侯府的一封任免书送到了燕云的桌上。对于燕云的那些想法，我虽然说不上一清二楚，但大概的内容我还是可以猜到的。燕云之前不是经常向我告老吗？这次我顺水推舟，一纸任免书将燕云送回了家。虽然燕云以往很愿意回家养老，但这个敏感时刻，燕云宁可拼上自己的一条老命也不愿意退休回家。只是这事由不得燕云做主，我身为燕侯，在燕国拥有无上的权柄，要你是个圆的，你就不能是个方的。于是燕云带着满肚子的牢骚回家抱重孙子去了。
燕云走了，司法部门由燕云原来的副手法平代理大法官一职。法平这个人虽然为人刻板，不讲情面，但这些品质担任大法官是再好不过的了。法平一上台，第一件事就是严格按照《叛乱惩治条律》判决罗氏所有参与叛乱的男子死刑，其余老幼妇女则贬为奴隶，终身不得获爵；其余参与叛乱的三万多人则按照五十分之一的比例抽签处死，其余则依照各自所犯罪行判以十到二十年不等的刑期。这些罪民将分散到燕国各地服刑，他们将从事水利建设、矿山开发、道路修建等重体力劳动。
惩罚很容易，难的是教育。易水河畔，我面无表情的看着在绞架上垂死挣扎的叛乱者，说到：“杀人很简单，但那些罪不至死的罪民应当如何教育呢？法平，你有什么想法吗？”
法平一副胸有成竹的表情回道：“启禀君侯，臣有三策可以教化罪民。”
“哦？说来听听。”
“其一，臣以为可设教习一职，专管罪民思想之改造。教习者每日教育罪民一小时燕律，使其认识自己的罪行。其二，在我燕国宣传罪民身份之可耻，使罪民自身感到犯罪之恶；其三，加重劳役，使罪民在身体上痛苦，久而久之则罪民不敢再有贼心。”法平一口气说出自己的想法。
“法平所言有理。只是这第二条是否太过？”我有些担忧，假如把握不好宣传的力度，会不会使得罪民服刑结束之后仍然造人歧视呢？我可不想在燕国搞出一个种姓制度。
法平想了想回道：“君侯不必过虑。罪民服刑结束即为平民。按我燕国法律，歧视平民者最重亦被贬为罪民，只要处置得当，应该不会出现完刑之人遭人歧视的情况出现。”
这可不好说啊。在我来的那个时代，政府也是这么说的，可是哪个犯人出狱之后不是屡遭白眼？一旦有犯罪事件出现，警察的第一个怀疑目标就是那些劳改释放人员。虽然蛮荒时代的华夏的道德还没有沦落的那种地步，但几百年、几千年之后呢？
想到这，我对法平说：“第二条我看改一改吧。宣传还是限制在罪民内部，整个燕国不要大肆宣传这一点，而是教育人民不要歧视罪民和曾经的罪民。不过你原来的三条措施倒是可以完全应用于奴隶。关于指使叛乱者，必须狠狠惩治。不过也要注意，奴隶之后仍为平民，不得违反。还有什么补充吗？”
法平歪着头又想了一会，摇摇头说：“暂时就这些了。臣回去之后再好好想想。”
“好，你回去之后整理一个详细的方案出来。待我批阅同意之后即颁布全国执行。”我将目光投向法平说到。
法平躬身一礼，转身就回府去了。
我在易水之畔又看了一会，只是杀人无论如何都不是一件赏心悦目的事情。真是不明白我原来那个时空中的国人为什么那么喜欢观看死刑。吩咐了一下法平的手下，我转身登上马车转回蓟都。
（今天的实验很痛苦，周六还要出游，暂时更新这么多，见谅）
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第十节 整顿（5）
看着三司交上来的报告，我的眉头再次拧成一团：这次的叛乱对燕造成的损失太大了。粮食、工商上的损失都可以弥补，但人口的损失却不是那么容易弥补的。这次叛乱，燕国的北部三个县损失了近百万斛粮食，工商业倒推二十年。这些我都不担心，只要给我一两年，这些损失就可以收回。但人口的损失就不是一两年的事情了。参与叛乱的有五万余人，其中有一万多人死亡；而遭受叛军攻击的地区，则有近一万七千人死亡或失踪。两者相加，燕国在这次的叛乱中损失人口近三万。现在燕国周围方圆五百里之内的小国都被我灭了，我要到哪里去搜刮这么多人口？
妲己静静地走到我身后，温柔的揉着我的肩膀，柔声问道：“夫君，有什么为难的事情吗？”
我放下手上的报告，回身抱住妲己，轻吻了一下妲己的额头。将妲己抱在自己的腿上，我忧虑的长叹了一口气说：“这次的损失太大了，周人在南边又封了几个诸侯，现在的燕国可谓内忧外困，我怎能不为难呢？”
妲己拿起那份报告翻了翻，展颜一笑道：“夫君，当年我们初来燕地的时候，那时的情况和现在比，夫君认为哪个更艰难呢？”
“当然是那时了。那个时候燕国有七个宗族叛乱，燕国一个冬天没粮食吃。现在的情况可比那时候好多了，我们不但有足够的粮食，还有远远强于那时的两万军队。”我想都没想就开口回答到。
妲己笑着说：“既然那么艰难的日子夫君都挺过来了，现在的这点小困难还能难住我的夫君吗？我的夫君可不是一般人哦！你可是威震华夏北方的燕国的国君啊！”
我闻言一震：不错，我是什么人？我是堂堂的燕侯！这点小挫折怎么可能难住我？！好，就让我重新开始。想到这里，我开怀大笑起来，起身抱着妲己就往卧室走去。
第二天一早，我就招集内阁开会。只是与以往不同的是，这次的内阁成员出现了极大的变化。首先是三司：子城等三人全都和燕云一起回家抱孙子去了，新的三司都是原来三人的副手，分别是司农子耕，司空铜石和司徒语。财政大臣还是布句击，我一时还找不到足以替换他的人选。司法部的是法平，这也是原来燕云的副手。疾因为处理叛乱不力，被我降职去了后勤部，刘胜则被我提拔上来担任总参谋长。瞳则因为南征的时候立下了足够的军功，重新回到了国防部长的位子上。
废话少说，我直接切入正题：“各位，今天的主要议题是整顿燕国的行政、司法以及军事体系。首先请各位总结一下自己所负责部门的各种不足。先从司农开始吧。”
子耕还是第一次参加内阁会议，显得略为紧张。子耕站起来对着我躬身一揖，之后又向其他人团团一揖，这才开始说话：
“启禀君侯，还有其他各位大人。我们农业系统现在的最大问题就是无法准确统计应收缴的农业税。现在我们燕国用的是升、斗、斛等体积计量单位，对于征收粮食极为不便。比如说，我们要招收某人十斛的粮食，但在晴天、阴天、早晨、中午和傍晚的时候，木