只是，纳杰夫的铁腕手段，还没有从根本上消除国内矛盾。
说得准确一点，他的做法只能激化矛盾，无法消除矛盾。
牧浩洋不得不佩服纳杰夫，可是他也非常清楚，这位强硬派政治家如果一直这么处理国内矛盾的话，下场不会好到哪里去。
“总统阁下，我的建议是，贵国的军事改革应该从长计议。”等翻译官说完，牧浩洋又说道，“在过去十多年内，贵国的军事建设已经取得了可喜的成果，贵军有足够的能力保卫国家安全。为了更加远大的目的着想，必须有足够的耐心，而不是急于求成，更不应该不计后果的进行改革。”
“将军，你得知道我们的处境。”
牧浩洋没有开口，他的英语还算不错，至少听得懂，只是说起来有点费力。
“不可否认，我们从贵国获得了巨大的帮助，如果没有贵国的支援，我们永远也无法建立起一支能够击败敌人的军团。”纳赛尔停顿下来，让牧浩洋有足够的时间理解他的话，然后说道，“可惜的是，我们的敌人非常强大，而留给我们的时间非常有限。在这轮国际形势大变革中，我们既有机遇、也有挑战。虽然我相信贵国做出的安全承诺，也有足够的理由相信贵国有实力保护埃及，但是谁能保证，以色列已经销毁了所有核弹头？如果我们的国家安全受到致命威胁，我们就只能奋起抗争，而不是在是否进行改革的问题上消磨时间，更不是看着敌人发展壮大。”
“改革肯定会进行，只是需要更多的时间。”
“问题是，我们没有更多的时间。”
牧浩洋锁紧眉头，觉得纳杰夫话外有话。
“我已收到可靠消息，以色列将从明年开始扩充军事实力，而且很有可能藏匿了数枚核弹头。”
“这……”
纳杰夫压了压手，说道：“这还不是最大的威胁，如果美国的安全保障不足以让以色列感到安全，那么我们将很有可能遭到突然袭击。”
“总统，我不怀疑你的话，只是……”
“觉得不可理解吗？”纳杰夫的目光在牧浩洋身上停留了几秒钟，说道，“三年前的那次刺杀，就是摩萨德策划的。在以色列人眼里，我是最大的威胁。相信你也知道，如果我遇刺身亡，恐怕在未来数十年内，埃及也无法对以色列构成威胁，更不可能团结整个阿拉伯世界。”
牧浩洋没有开口，因为他也获得了李明阳提供的情报。
名义上，二零三三年针对纳杰夫的那次刺杀行动是由埃及的反政府组织策划的，可是有足够多的情报证明，以色列情报机构摩萨德才是真正的幕后主使，埃及的反政府组织不过是傀儡。
以色列情报机构刺杀纳杰夫的目的，就是阻止纳杰夫推行大阿拉伯主义。
虽然刺杀行动失败后，摩萨德有所收敛，但是有足够的理由相信，只要纳杰夫坚决推行军事改革，以色列就不会手软。
更加不容质疑的是，埃及不大可能出现第二个纳杰夫。
沉思了一阵，牧浩洋长出口气，说道：“总统阁下，元首已经命令我尽一切努力帮助贵国进行军事改革，所以我完全遵照你的意思行事。说得直接一点，只要我在埃及，就为阁下服务。”
“将军，你的帮助，觉得会被每一个埃及人铭记在心。”
牧浩洋勉强笑了笑，说道：“总统阁下，你要我做些什么？”
纳杰夫没有急着开口，而是沉思了一阵，才说道：“年底，我将访问大马士革，向叙利亚总统发出建议。”
“什么建议？”
“以我们两国为轴心，重新组建阿拉伯联盟。当然，必须有一个前提条件。”
“帮助叙利亚收复戈兰高地？”
纳杰夫点了点头，说道：“这是说服叙利亚总统、也是争取叙利亚民众的唯一办法。只有收复了戈兰高地，才能证明我们有能力挑战以色列，消灭犹太复国主义，也才有理由让其他阿拉伯国家相信，成立一个统一的阿拉伯国家，是维护阿拉伯利益，实现阿拉伯民族复兴的基础。”
牧浩洋没有开口，因为他知道纳杰夫接下来要说什么。
“当然，我不会提出过高的要求。”纳杰夫打量了牧浩洋一番，说道，“将军提供的帮助将是我们取胜的关键因素，所以我们必须尽快完成军事改革，并且制定几套能够实施的军事计划。”
“这……”
“也许，这超出了你的职责范围，我可以向贵国元首提出来。”
“总统阁下，我会考虑你的建议，只是我觉得，现在说战争还太早了，毕竟我们面对的是一个从未失败过的敌人。”
牧浩洋用的是“我们”，让纳杰夫感到非常高兴。
在纳杰夫看来，似乎牧浩洋本人的态度更加重要，毕竟在现今的知名将领中，牧浩洋的声望最高。
第八十七章 地区军备竞赛
第八十七章 地区军备竞赛
帮助埃及制订战争计划，绝对不是小事。牧浩洋等了三天，才接到黎平寇的指示，暂时满足纳杰夫的要求，但是不涉及作战计划。这可难倒了牧浩洋，狭义上战争计划就是作战计划。不包括作战计划，还叫战争计划？
所幸的是，纳杰夫在十月十八日批准了由国防部与总参谋部提交的装备采购方案。
采购规模非常庞大，陆海空都有份。
陆军部分主要是三百六十辆24式主战坦克、七百八十辆27式步兵战车、四百八十门23式一五五自行榴弹炮、三百门25式一二二火箭炮与一百八十门28式三三零火箭炮，包括转让24式坦克、27式战车与23式自行榴弹炮的生产专利，以及在埃及组装部分坦克战车，合同总金额为七千八百亿元。
海军部分主要是从中国海军购买两艘护卫舰与四艘潜艇，均为在二零三零年后服役的新式舰艇，且在交付之前，将根据埃及海军的要求进行改进，配套装备则为三十二条重型鱼雷与九十六枚防空导弹。因为中国海军以半卖半送的方式交付六艘舰艇，所以合同总金额只有六百八十亿元。
空军方面，主要采购项目是六十架J…30I，即针对埃及的出口型，降低了战术指标，去除了部分昂贵的电子设备，单价在J…30的基础上减少了百分之二十五，也避免遭到出口禁令限制。此外就是四架大型战略预警机、六架战术预警机与六架电子侦察机。为了增强防空能力，埃及空军还采购了八套远程防空系统与二十四套野战防空系统。主要项目仍然是对已有战斗机的现代化改进，特别是数百架J…22与J…22M的中期延寿改进，以及部分J…10的最后一次大改。因为项目众多，都是高价值装备，特别是J…30I，所以合同总金额高达一万六千五百亿元。
此外，埃及特种部队司令部还采购了部分装备，合同金额在一百六十亿元左右。
四笔合同，总金额高达二万五千二百亿元，相当于埃及在二零三四年国民生产总值的百分之四十八。如果以埃及在同一年份的军费开支为准，即便全部拿来采购装备，也需要十五年才能完成。
显然，埃及没有这个经济实力与财政实力。
按照双方最终达成的协议，合同金额将分二十年支付，其中百分之六十以工业产品、化工原料、运河通行费、以及中资企业在埃税收与贸易关税等方式支付，百分之十五以黄金等贵金属支付，剩余百分之二十五以人民币支付。中国军火企业在二零三七年底交付第一批装备之后，埃及将首先支付百分之十五的硬通货，以及现金的百分之三十，其余款项由中国政府以信用担保方式提供年利率为百分之二点五的低息贷款，埃及用财政收入做抵押，在未来十九年内分期支付。
这么一来，埃及政府从二零三八年开始，每年只需要支付大约二百五十亿元。
当然，中国企业也没有吃亏。除了易货贸易之外，中国军火企业还可以转让在埃及的既得利益，让其他企业扩大在埃及市场的占有率。比如通过税收抵押，中资企业在埃及的税率将远远低于其他外资企业，甚至低于埃及的本土企业，有更大的利润空间，也就有更强的竞争力。
当时，双方签署的只是意向合同，不是正式合同。
按照中方提出的要求，在拯救行动结束之后，也就是二零三七年第二季度，才签署正式合同。
对埃及来说，这也没什么。
即便在二零三六年签署正式合同，中国军火企业也要到二零三七年底才有能力交付第一批装备。原因很简单，在二零三七年第一季度之前，中国军火企业的主要任务是完成拯救行动的生产重任，然后需要调整生产结构，为中国军队的武器装备进行全面维护，最后才轮到对外贸易。
几个月的缓冲期，对埃及来说也没有坏处。
在此期间，埃及可以单方面终止合同，也可以根据实际需求增加采购项目，或者是调整采购方式。
最重要的是，在这几个月之内，埃及军队将进行结构调整。
这也是牧浩洋留在开罗的主要原因。
十月底，在纳杰夫总统的一再催促下，牧浩洋拿出了第一份改革方案，即对埃及陆海空三军的指挥结构进行全面调整，建立统一的联合作战指挥体系，不再严格区分军兵种，以此提高军队的作战效率。
因为只是外来军事顾问，所以牧浩洋没有提到人事变动。
到底怎么改，是纳杰夫的事情，牧浩洋只负责提供建议，不参与改革行动。
让他倍感欣慰的是，纳杰夫采纳了他的建议，即首先调整指挥结构，暂时不对人事安排做出变动。
与中国的军事改革一样，埃及的军事改革，最“受伤”的是陆军。
在建立联合作战指挥系统的过程中，陆军的地位肯定会降低，空军与海军的地位将相应提高。因为埃及不是海洋大国，也没有多少需要保护的领海，所以埃及海军在改革中获得的利益并不多，真正的受益者是空军。
增强空军与提高空军的地位，也是纳杰夫的基本认识。
在第三次与第四次中东战争中，阿拉伯联军败得最惨的不是陆军，而是空军。以色列能够称霸中东地区，除了拥�
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