多明戈惊奇的看着凌涵一脸不可思议的说道：“凌涵，这些事情都是谁交给你的？或者这些都在你的计划之内已经好久了？”
凌涵笑着摇了摇头：“导师，这些都是以前我们家乡的一个制度，作为假期，每年的国庆都会大事渲染一番，由国家领导人坐在一起商谈下一年的国策和相关的法律制度还有一些对百姓造福，让百姓得到真是会的政策。”
多明戈理解的点了点头表示理解。凌涵看着多明戈似懂非懂的样子继续说道：“这些都是经历中华民族五千年传承之后总结下来的经验，我只是将这些东西借用过来而已。”
多明戈看着凌涵此时意气风发的样子笑着问道：“凌涵，这些事情你都想的很到位了，可是对于该怎样管理一个国家你有什么好办法么？”
凌涵微微一笑：“导师，这些事情你可难不住我，管理方面我们就实行中央集权制度便可，这样一来不会有诸侯谋反的顾虑，更不会有什么动乱发生。”
“哦？中央集权制度？这个我可不懂，凌涵你好好讲讲。”多明戈饶有兴致的说道。
凌涵看着自己这个德高望重的导师此时一脸求知欲的样子感觉自己现在就是一个导师，而多明戈就好像自己的学徒一样认真的听着自己的讲解说教。凌涵一脸认真的对多明戈说道：
“所谓中央集权制，就是将全国的权利先分散而后统一，我们会设立N多个官职，让百姓去管理百姓，我们可以在全国各地的每一座村落里面选择一个领导能力超群的人作为这个村子的村长。然后将临近的几个村庄组成一个‘县’，选择一个最为富饶的村子作为县城，然后在各位村长中选择一个才能最为出众的来当县长。选出县长以后在出任县长之后的那个村子里面再选一个合适的人作为村长。然后将临近的几个县城作为一个‘市’在各个县长中选出一个最为优秀的来当市长。之后再有本市市内的官员中选拔出一人继任县长职位。这样一来一座城按照它规模的大小就会有不同数量的下级‘市’而这座城的城主就是各个市长的直接领导人，在管理上面有上面事情一级一级的向上汇报。我们可以给予不同级别官职的官员不同级别的权利，这样一来他们就可以在自己的权利范围内处理一些事情。当出现他们处理不了的事情时在向上级汇报，由上级做出正确的处理方案。”
凌涵的一番话让多明戈深深的震惊了，因为这样的管理方式在迪卡大陆上还从来都没有出现过，大陆上现在唯一一个类似于中央集权制的国家就是华夏索菲亚，但是索菲亚帝国的官员都没有什么实质性的权利，所有的大事小情都要向国王汇报，这样的管理虽然大大的增强了国王的王权，但是国王的劳累程度也与他所拥有的权利成正比，索菲亚帝国的强盛并不是因为索菲亚帝国有多么富饶，而是因为华夏索菲亚帝国拥有一个英明果断的好国王。多明戈的问凌涵管理一个国家的方法时最害怕的就是凌涵效仿索菲亚帝国的管理方式，因为那种管理方式准确的叫法应该是‘王权统治阶级’但是听了凌涵的管理方式之后多明戈感觉自己又见到了一个新的空间。但是在凌涵所说的这些管理层中多明戈还找出了一些不足之处。
多明戈有些担心的问凌涵：“如果地方的县长、市长、城主联合起来或者他们单一的一方闹动乱都会很麻烦的，你给他们一人管理一方的权利是不是有点太大了？”
凌涵笑着回道：“我当然没有这么糊涂了，一人掌管一方土地，这与分封诸侯然后给予他们独立的领土有什么却别？在每一个当地的每一个最高政治官员之上还有另一个超越他的存在，这个官职可以叫做书记，他的职责就是统计地方数据然后汇报给上级书记，以此类推书记有向上级举报县长、市长、城主的权利。但是却不给他们参与政治的权利，这样一来我们就不必担心地方权利不集中而出现地方级权混乱的事件发生了。”
“你总说向上级汇报，城主的上级又是什么呢？国王？”多明戈继续问道。
凌涵摇了摇头：“在城主的上面还有我们国都内部的各级官员，我准备按六部分划：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。”
他们分别的职权是：
吏部：为管理文职官员的机关﹐掌品秩铨选之制﹐考课黜陟之方﹐封授策赏之典﹐定籍终制之法。吏部下设四司﹕明清为文选清吏司﹑验封司﹑稽勋司和考功司。文选清吏司掌考文职之品级及开列﹑考授﹑拣选﹑升调﹑办理月选。验封司掌封爵﹑世职﹑恩荫﹑难荫﹑请封﹑捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制﹑终养﹑办理官员之出继﹑入籍﹑复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙﹐办理京察﹑大计。
户部：掌全国疆土﹑田地﹑户籍﹑赋税﹑俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司﹐明十三司﹕河南﹑山东﹑山西﹑陕西﹑浙江﹑江西﹑湖广﹑广东﹑广西﹑四川﹑福建﹑云南﹑贵州。清增江南司﹐为十四司。各司除掌核本省钱粮外﹐亦兼管其他衙门的部分庶务﹐职责多有交叉。除以上各司外﹐清还设有掌管八旗事务的八旗俸饷处及现审处。隶於户部的机构有：掌铸钱的钱法堂及宝泉局﹔掌库藏的户部三库﹔掌仓储及漕务的仓场衙门。
礼部：掌典礼事务与学校﹑科举之事。考吉﹑嘉﹑军﹑宾﹑凶五礼之用﹔管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。礼部下设四司﹐明清皆为﹕仪制清吏司﹐掌嘉礼﹑军礼及管理学务﹑科举考试事﹔祠祭清吏司﹐掌吉礼﹑凶礼事务﹔主客清吏司﹐掌宾礼及接待外宾事务﹔精膳清吏司﹐掌筵飨廪饩牲牢事务。四司之外﹐清设有铸印局﹐掌铸造皇帝宝印及内外官员印信。会同四译馆﹐掌接待各藩属﹑外国贡使及翻译等事。
兵部：明职掌全国军卫﹑武官选授﹑简练之政令。清职掌全国绿营兵籍及武职官员的机构。职掌内外武职官员的除授﹑封荫之典﹐乘载﹑邮传之制﹐甄核﹑简练之方﹐士籍﹑军实之数。兵部下设四司﹕武选清吏司﹐考核武职官员的品级与选补﹑升调﹑承袭﹑封赠诸事﹐并管理土司﹔车驾清吏司﹐掌全国马政及驿传等事﹔职方清吏司﹐掌武职官员的叙功﹑核过﹑抚恤﹑军旅之简阅﹑考察﹑巡防等事﹐并管理关禁与海禁﹔武库清吏司﹐掌全国之兵籍﹑军器并武科考试之事。此外﹐清设稽俸厅﹐掌稽察武职官俸﹔会同馆﹐管理京师驿传事务﹔捷报处﹐掌递送文书。
刑部：为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构﹐与督察院，管稽察﹑阳律司办理国都内部重大案件的最後审理和复核﹐共为“三法司制”。刑部的具体职掌是﹕审定各种法律﹐复核各地送部的刑名案件﹐会同九卿审理“监候”的死刑﹑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。刑部的内部组织机构的设置是按省设司﹐明为十三司﹐名称与户部诸司同。清增加直隶﹑奉天﹑江苏﹑安徽四司﹐为十七司。清刑部各司除分核本省刑名外﹐职掌他省及衙门的部分文书收发和某些日常政务。此外﹐清设督捕司﹐掌督捕旗人逃亡事﹔秋审处﹐掌核秋审﹑朝审各案﹔减等处﹐掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事﹔提牢厅﹐掌管狱卒﹐稽察南北所监狱的罪犯﹐发放囚衣﹑囚粮及药物等﹔赃罚库﹐掌收放现审案内赃款及没收各物件﹐并保管本部现银及堂印﹔赎罚处﹐掌罚罪事﹔律例馆﹐掌修订法律。
工部：为管理全国工程事务的机关。职掌土木兴建之制﹐器物利用之式﹐渠堰疏降之法﹐陵寝供亿之典。凡全国之土木﹑水利工程﹐机器制造工程（包括军器﹑军火﹑军用器物等）﹐矿冶﹑纺织等官办工业无不综理﹐并主管一部分金融货币和统一度量衡。明清工部下设四司﹕营缮清吏司﹐掌宫室官衙营造修缮﹔虞衡清吏司﹐掌制造﹑收发各种官用器物﹐主管度量衡及铸钱﹔都水清吏司﹐掌估销工程费用﹐主管制造诏册﹑官书等事﹔屯田清吏司﹐掌陵寝修缮及核销费用﹐支领物料及部分税收。除四司外﹐清设有制造库﹐掌制造皇帝车驾﹑册箱﹑宝箱﹑仪仗﹑祭器等﹔节慎库﹐掌收发经费款项﹔料估所﹐掌估工料之数及稽核﹑供销京城各坛庙﹑宫殿﹑城垣﹑各部院衙署等工程。
凌涵一口气说出了中国古代王朝内阁的六部明细，直听的多明戈目瞪口呆。
第四集 天下 第四十六章 国庆？十一？
多明戈在此时对自己的这个小学徒开始刮目相看了，因为凌涵刚刚所讲的那些对于他来说是一个非常大的震撼，这样超前卫的管理思想可是迪卡大陆从未有过的多明戈一边听一边将凌涵的话牢牢的记在心里。多明戈只是在思考一直都没有说话，只是看着凌涵等着凌涵继续说下去。
凌涵看着自己最为尊敬的多明戈导师那一双充满求知欲的眼神，凌涵明白导师正在吸收自己刚刚说的话，稍微停顿了一下之后继续说道：“这六部官员作为内阁高官，每一部有两位不同级别的官员掌管，他们的官职由高到低，分别是：侍郎和尚书，此二人分别掌管本部的一些重要事宜。在六部之上在设内阁大学士专职内政，在内阁之上另设左右丞相，都乃一人之下万人之上的角色，除了帝王之外左右丞相为朝中文武百官之首，左丞相整理军事，右丞相负责政务。每日早朝的时候朝堂之上的文武百官在向帝王提出意见和想法，由六部内阁和左右丞相商议后帝王通过。”
多明戈点了点头：“分得十分详细，按你这么说每日的国家大事都有早朝提出之后做出决策，这样一来国家必可安盛富强。可是所有的事情都在每天早朝的时候解决了，那国庆假期的时候众位大臣坐在一起研究什么呢？”
凌涵笑着回答：“国庆的时候我们组织朝堂大会，由六部以上官员参与，大家坐在一起研究一下这一年来国家的发展趋势还有第二年的一些重�
小提示：按 回车 [Enter] 键 返回书目，按 ← 键 返回上一页， 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架