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田野立即表态：“没问题，以后林场找你们麻烦，在你们这里为所欲为，你们不用跑，只写一个材料给政府，或者打电话到市委市政府，我们立马解决。”刘扬看牛跟道说：“牛市长，你掌握的那几个亿不想在这么好的村子做点什么吗？”
支书和主任看到刘扬称这个胡子拉碴的来过村里的男人是牛市长时笑了起来，支书抢先说：“上一次来说他是市政府的一名小干部，今天竟然是牛市长，你这市长太没架子了，跟我们乡上那戴墨镜出口就骂人的计生专干、农机专干、文化专干差远了。那些人喝不醉不走，吃不上土鸡不走，你吃了两碗面条还要付钱，唉……”牛跟道没有笑，说：“我手里有一些发展农业的项目资金，你们说要多少吧，干什么的，我回去就拨付。”“暂时不要，要的时候找你。”两个村领导几乎是异口同声。“真不缺钱？”田野问道，王凌也这么问。“给政策吧，允许我们把林里的枯枝拿回家当柴烧而不被罚款，允许我们把腐烂了的松针拉回家烧炕，允许我们的牲口到大树林里去遮阳避雨，同时允许我们把自己务操起来的根雕拿进城去卖。我们可以保证，没有一个村民偷盗林场的树木，没有一个村民破坏林木，也用不了几年，我们村里就有养几百头牲口的农户；另外，如果在我们村子发现了破坏林业的人，我们村干部一并受罚。”
“那就这样吧，给你们村上三十万，十万给学校，改善老师的办公条件，每位老师一台电脑，余下的二十万购进一批好点的黄牛、牦牛种牛和种猪，带动这里所有的养殖户向家庭规模经营化方向发展。”刘扬问田野和牛跟道。田野、牛跟道点头同意。“你们要求的政策，明后天小河区政府给你们。我作为市委书记，今天表个态，以后梅林林场的发展，必须跟这四个乡镇林区林缘区的‘三农’紧密结合起来，服从、服务于农业和农村经济的发展，不能再一意孤行了。”刘扬转向张勇，“这是你的一件小事，你就当做一件大事来做，做好，让这里的群众不再有怨言。”张勇说保证完成任务。
刘扬一行走访了一些农户，非常高兴，最后来到学校，看到非常整洁的风景如画的校园和安心于教学的老师，又有些感动——所有人都感动，没有向上面要一分钱，全部集资，把学校建设得如此漂亮。三层楼的教室，窗明几净，两层楼的老师宿舍和办公室，太阳能热水洗澡，太阳灶开水做饭，冬天烧炭火取暖。七位老师没有城市教师的那种钻钱眼意识，没有不平衡心理，都说很知足，原来一个月的工资只能养活一个人，现在一个月的收入能籴三千斤小麦，养活一家人，不好好教孩子就对不住党对不住政府的一片好心。而在歧北市区，能够听到的是教师对待遇的不满，对社会的不满，对政府和学生家长的指责。同在一片蓝天下，心境和操守竟然是如此的不同。当老师们听说刘书记、田市长给他们每人一台电脑时，两位年长的涌出了泪水。
刘扬准备上车时，支书和主任问道：“你们还要到哪里去？”刘扬说回市里。老主任把自己的身板靠在车门上，说：“不行，你们得吃了饭再走。我们北岸峪出过财主，也出过公社书记，但没有来过‘州官’，今天来了这么多好心的领导，把我们做梦都想解决的林农矛盾化解了，还给我们三十万元，给我们新品种的种牛、种猪，还要我们发展家庭养殖场，这么多好事，咋能就这样走了，不行！吃好菜，我们农民人不会做，吃面食，你们城里人不是对手，你们吃了再走。”刘扬看田野，田野不吭声。王凌说：“吃吧，老哥和这位兄弟这么一片心意，我们走不了啦。”杨哲也主张留下来。刘扬和田野尊重大家的意见，就去了村支书家里。院子里已经摆好了五张圆桌，十来个青年男女早就等待在这里，一个扶一个。安排就绪，四碟山野菜上来了，荞麦面煎饼上来了，宽粉上来了，干菌炖土鸡上来了，自酿的烧酒盛在高脚杯里，说说笑笑，一派其乐无穷的田园农家生活场景。刘扬没有了笑容，脸色逐渐阴沉了下来，此地如此美好，而整个歧北市的广大农村呢？一个好的带头人，一个好的班子，就能够让一个不起眼的村庄变得这样好，这跟他工作了二十余年的工厂是一样的，而同一个地级市，其他地方为什么会是另一番情形呢？
出村时已经月上树梢，村子里的灯光挡不住月亮的清辉，不比城市的夜晚；城市的夜晚没有这么清纯，没有这么寂静，鸟的啼叫就在身边，还有昆虫的吟唱，加上压得很低的河水的声音，让人心情无比地舒畅起来。刘扬把这种感受堵在了胸口，一个人独自享受，他想其他人未必不是这种心情，因为没有人说话，大家都在看车窗外的景色，谛听这美好的自然界的和弦乐。车窗开着，缕缕馨凉的风吹进来，如水一般，这水倒不是让人清醒，而是让人沉沉地睡去。司机也许知道领导们的心思，车开得很慢，让饱受工业废气侵害的领导同志在这天然氧吧多走一段时间吧。
车到西山镇，刘扬给汪江涛打电话，让他在三天内拿出一个无条件接纳外地来歧北的务工人员子女上学的方案，刘扬说：“你可以向政府要钱，可以在假期里新建校舍，也可以新建小学和初中，但必须保证所有的外地适龄孩子按时入学，并且要享受市民待遇，跟地段内的学生一样低学费上学，不得收取任何附加费。”汪江涛在那边说，他有一个初步的打算，但教育局目前只有他和张永生两个局长，能不能再增加人手？刘扬说：“眼下不可能，国务院只有一位总理、四位副总理，整个中央政府的工作不是也卓有成效吗？你就把科长当副局长用吧，即使下一步提拔副局长，也是在全市教育系统选拔，不会再把外行和庸碌之辈安排到教育局。三天后，我到教育局看方案。”
刘扬的电话引起了大家的谈话。牛跟道问田野：“田市长，你今天到这个相当偏远的小山村，有何感触？”田野说：“我是在城里长大、在城里混迹了几十年的人，来到这种地方本身就很新鲜，联系到自身的工作，我深刻地认识到了基层干部的极端重要性，他们的作用对一个村庄的发展是决定性因素，乡镇也是同一个道理，现在的问题在哪里？就在我们的考核上。年年考核，工作考核，组织考核，形式大于实质，浩浩荡荡、气势汹汹下来，吃好喝好玩好汇报好，走的时候进贡好，你好我好大家好，万事大吉。选人的时候可以出现偏差，但工作考核应该有个导向作用，就是把那些不干事的干部拿掉。”“三农的重担现在在我身上，但我没有人事权，以后遇到不干事的当权者，我怎么办？”牛跟道说。“先停职，再按组织程序免职。我们缺资金、缺项目，但不缺人才，只要想着用人，就有人才脱颖而出。”田野说。“这样吧，我们现在要建立一种责任制，政府系统的干部出了问题，政府首脑要承担相应的责任；组织部考察任命的干部，在任命之前就有问题的，组织部长要承担责任。这样，可以改变目前把当官作为显示身价和贪图享受的主要途径的状况。”“我同意。”刘扬说，“田市长你回去后马上搞出一个东西来，市委这边由杨书记亲自组织起草。每年的工作考核要搞，但必须认真组织，扎扎实实地进行，可以请一些人大代表、政协委员参与，可以进行县区间�