刘扬有些兴奋，又跑了两个来回。八点十分了，该用餐了，说好的今天下午去河东区检查工作，上午要去看民工子女学校的事，要定点子的。刘扬回到市场早餐摊点前，一口汤喝进去还没有咽，眼前就闹腾起来。两个穿蓝色制服的卫生执法人员在夺摊主的菜刀、案板、调味品，并高声叫嚷：“取缔了，不要卖了。”刘扬站了起来，看到不远处还有四个年龄大一点的人，这伙人身边停着一辆白色面包车。男摊主无奈地双手叉腰站着，女人的眼泪直往下掉。刘扬一边给摊主钱，一边高喊：“把东西放下！”四个人过来了，一个留着一字胡须的男人伸出手指，指到刘扬鼻子上，恶狠狠地问：“你说什么？你再说一遍！”刘扬接住了对方的手，压低声音说：“你先站好了。”一用力，对方靠在刘扬身上。其他几个上来了，挥拳甩腿、冲锋陷阵的样子。“想打架是不是？”刘扬说，“来吧！”一个后退了一步，拨打“110”。刘扬放开了为首的男子，大声说：“把你们的头儿一并叫来。”女摊主对刘扬说：“这位师傅，你走吧，你不要给我们添麻烦了，你惹了他们，他们不会放过我们的，我一家子还要在这里度日子哩！”卫生执法者站成了一排，站在了刘扬对面，趾高气扬地看着刘扬。很清楚，他们在等公安民警，民警一到，他们将以干扰行政执法的罪名要求警察对刘扬做出处理。刘扬在心里纳闷，我在歧北已经快四个月了，他们当中就没有一个认识我的？跟市委书记对着干是什么后果，难道还不清楚吗？
一位身材高大、长相俊雅的壮年男人走到刘扬跟前，给刘扬一支烟，说：“刘书记，好得很，你今天给撞上了，老百姓需要你为他们做主啊！这帮疯狗在各个市场上行凶已经一年多了，今天你要处理啊！”
围观的人群中一阵骚动，对面的六个执法者顿时傻了眼，刚才还无坚不摧的威严荡然无存。有人想退出去，围观者有意不让。“去哪里去？警察马上到了，你走了我怎么办？”刘扬喊道。刘扬看到对方安静了下来，便给佟铨打电话：“你到城北小区市场，我被你的执法人员困住了。”一句话让那个指刘扬鼻子的中年男子像燃尽的烟头一般灰暗了下来，口吃着说：“我们不知道你是刘书记，请您原谅！请您原谅！全是我们的错。”
“你们是行政执法，我是有意干扰你们的工作，你们错在哪里？”
警察到了。一位手持警棍的年轻警察走进人群中间，问卫生执法人员：“谁阻止你们卫生监督所的行政执法？”刘扬把手举起来，说：“是我。”年轻警察的目光落到刘扬脸上，先是一惊，后就笑了：“刘书记，怎么是你！”“我就不能干扰行政执法吗？”刘扬说，“是你带我到公安局去，还是在这里就地处置？”警察微笑着不说话。
佟铨到了。佟铨的脸色极为难看，真可谓哭笑不得：“刘书记，怎么回事？”刘扬指着眼前的一碗豆浆、两根油条说：“我一口汤还没有喝进肚子里，你的执法人员就开始没收人家的东西了，还说什么要取缔。你看看他们车上的东西。”佟铨挥动着双手说：“我来处理吧，你还有事，我的司机送你到市委吧。”刘扬说：“还是我先处理吧，我的事完了，还要对人家警察有个交代。”刘扬对围观的人群说，“忙你们的事去吧，不要看了。”刘扬回到他刚才坐过的摊位上继续吃早点，叫执法人员说明没收东西、取缔摊点的理由。
主事的执法男子说：“他们的《健康证》到期了，一直拖着不办，我们没有办法才这样做。我们的目的不是要取缔他们，而是要他们把证办了。”
“一个《健康证》多少钱？”刘扬问。
“不多。”
“不多是多少钱？”
“几十块钱。”
“不是，是一百二十块钱。”一个身穿白大褂、同样卖早餐的小伙子抢先说，“如果就这么一点钱，我们不会有意见，关键是还要培训。从业者都要培训，比如我们小两口，都要去，三天时间，每人交九百元的培训费，还要体检。体检要交三百元，一个人总共一千四百元。这培训嘛，就是收钱，他们讲的我们都知道，就是卫生监督所的工作人员把发给我们的教材念上几章，再没有别的。其实就是为了收钱，说难听一点就是敛财，不要脸的敛财。”
刘扬看着摊主两口子的脸色：“是这样的吗？”
男摊主说：“培训是全天的，我们就得歇三天。再说这九百块钱太多了。我们不想交，就拖了下来。”
刘扬的早餐吃完了，问警察：“你们两位也听清楚了，你们看我有没有错。有错，我跟你们到局里去；如果情有可原，我是不是就不去了？”两个警察笑了，一个说：“刘书记是为老百姓好，是为民做主，没有错。我们回去了。”这小伙子还给刘扬敬了一个礼。刘扬站了起来，握手说：“你们辛苦了！再见！”
回过头刘扬对佟铨说：“这六名执法人员，停职检查。这件事，你今天就研究解决。我的意见是：《健康证》工本费不超过二十元，体检是必要的，但象征性收点钱就行了，培训工作既然是这个样子，就免了吧，卫生方面的常识和国家的新规定，你们集中人员和时间做好宣传，再督促落实，不要再揩老百姓的油了。服务型政府，是需要我们的职能部门上门服务的，而现在依然是官老爷的一套，是高高在上的管理者，颐指气使，盛气凌人，不可一世，你看着办吧。我要的是这些从业人员安居乐业，心情舒畅地让市民吃上好饭，而自己能够发家致富。”
佟铨点头称道，围观的从业人员和就餐者鼓掌叫好。
刘扬要离开，一位中年人唯唯诺诺凑上前，怯怯地说：“刘书记，您能不能把我们的低保问题解决一下！”歧北居民一般不说“您”字，说出来拗口，很别扭，这位求书记办事的人出于对刘扬的尊敬，就拗口地别扭地说“您”。
“你是怎么一种情况？”刘扬躬下腰将手搭在中年男人的肩上问。
“我是造纸厂买断工龄的下岗职工，也是这里的拆迁户，领过一年的低保，前年给取消了。您能不能帮我给恢复了，我家里的情况确实不如他们说的那么好，需要这笔钱，至少一家人一个月的菜钱就有了。”
“谁取消的？理由是什么？”刘扬问。
“社区主任，他说我们两口子卖早餐，一个月的收入好几千块钱，不该享受国家的这分馈赠。”
“你这样的情况有多少？”
“我那栋楼上有几户，都是我这样靠卖力气挣钱养家糊口的。”
前面给刘扬说明卫生监督实情的小伙子又站了出来，大声说：“刘书记，黑着哩！不跑不送，根本弄不上；弄上了，过年过节不去就给取消了。人家开进口车的那些发了财的人才是领取低保的大户，人家跟我们这里的大学生社区主任是哥儿们。”
刘扬的表情凝重了起来：“你说的这些是真的？”
“如果刘书记你现在有时间，我陪你到我们社区去看，拿上他们的花名册，对照上十来户，你什么都明白了。”小伙子笑着说。
于洋和小何来了。在河堤上跑步时于洋电话问刘扬在什么地方，刘扬说在北城河堤上。于洋走过来说：“都九点了，好多人都在市委大院等着你呢。”刘扬说：“通知他们，到北城社区来，这边的事完了我们就商量那件事。这里的困难居民竟然领不到低保？”
“奇怪吗？”于洋笑了，“普遍得很啦，刘书记，党中央的一片好心在下面，在远离京城的地方就变样了，不过群众还是好的，他们清楚是谁在拿公家的钱肥个人的腰包。”
“你既然知道为何不说？”刘扬责怪起来。
“什么事不能让你一个人来干吧！”于洋说。
“这事我今天就干。”
“好啊，那我跟你再说几件。马路上打扫卫生的这些穿着再就业工作服的人，一个月的工资只有二百六十元，有人戏谑他们说是‘二百五’。你说，这二百六十元合理不合理？整天那么辛苦，每天才八块钱的酬薪！”
刘扬不说话了，看了看地面，再看了看对面的楼群，最后把目光停留在于洋的脸上。“这两件事你来解决，我跟着，我看看你这个纸上谈兵的人怎么处理这些实际问题。”刘扬诡异地笑了。
“我跟你相比，处理起来有过之而无不及。”于洋信誓旦旦地说。
小伙子收拾停当，引领刘扬、于洋、小何到北城就近的一个社区。社区是个新楼，装修比较讲究，办公设备全是新的，工作人员清一色年轻人。刘扬、于洋、小何都没有说话，卖早点的小伙子说：“把你们的领取低保的花名册给我看一下。”一个打扮时尚的女青年瘦削的脸上露出了惊异的笑意，说：“你没病吧？发烧了是不是？我这里可没有柴胡、安乃近和病毒灵！”小伙子不生气，说：“快拿出来，有人要看的。”“那是随便看的吗？你真有病呀！”
于洋终于出马了，问女干部：“你认识他吗？”
“门口卖早点的嘛，炸的猪油酥饼和荷包蛋挺好吃的。”女青年说。
“他有低保吗？”于洋问道。
“他那么多钱，还要低保干什么？他一个月挣下的钱我半年的工资都没有那么多。”
于洋指着刘扬说：“你认识这个人吗？”女干部看着刘扬摇了摇头：“面熟，但说不上名字。”于洋说：“我们是市委工作人员，要看你们这个社区领取低保的居民的生活情况，请你先把名册给我们，行不行？”
女青年纳闷起来，自言自语道：“市委的，办事处没有说今天市委要来人检查这项工作啊？我问一下办事处再说。”女青年站了起来，要打电话。于洋阻止了她：“这一位是市委书记刘扬，我是市委副秘书长于洋，这位是刘书记的秘书小何。我们都是真的，不是假冒的。我们现在搞工作一般不会层层发通知先让你们准备。你可以给张勇书记打电话，问张书记刘扬长什么样，�
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