科威特人理财有方，精于海外投资，早已为国际金融和经济界人士所公
认。科威特目前在美国、英国、德国、西班牙等国都有大量投资。仅“科威
特投资公司”在美国、欧洲和亚洲就有6500 个网点。科威特对外投资85％
以上是通过购买外国公司的股票、债券或不动产的方式进行。科威特在美国、
欧洲和亚洲的总资产一般估计为1000 亿美元。从1985 年起，科威特在国外
资本的年度资产利润收入已超过它每年石油出口收入所得的利润。据报道，
1989 年科威特海外投资收入逾80 亿美元，石油出口为70 亿美元。
科威特通过“科威特阿拉伯经济发展基金会”等机构向发展中国家提供
财政和技术援助。该基金会已于1962 年1 月1 日起动，基金为5000 万第纳
尔，只向阿拉伯国家提供援助。随着援助规模的不断扩大，基金已增力040
倍，达20 亿第纳尔，约合73 亿美元。至1987 年6 月30 日，基金会已向63
个国家提供总额为14。58 亿第纳尔的优惠贷款，受援国中有16 个阿拉伯国
家，28 个非洲国家，15 个亚洲国家。这些贷款主要用于发展这些国家的交通
运输、能源和工农业。从1963 年开始，科威特已将国民收入的3。81 ％用于
外援。
著名作家盖勒阿吉说，科威特人的第一个品性是慷慨大方。许多阿拉伯
诗人和作家都不断提到这种美德。它是和勇敢的品性紧紧连在一起的，而勇
敢是慷慨的一种表现。因此，一个人如果具备了这两种品性，那他就像一颗
光荣的明星，受到人们称赞和歌颂。诗人艾卜·塔马米在形容受他称颂的人
时，表达了这个意思。他说：
勇士的一生分成两半，
一半是他的勇敢，一半是他的慷慨。
科威特人民酷爱和平。科威特政府对外奉行中立不结盟政策，主张在和
平共处五项原则基础上同所有国家发展关系。科威特是阿拉伯联盟和海湾合
作委员会成员国，积极维护阿拉伯国家团结，努力加强同伊斯兰国家的联系，
强调海湾合作委员会成员国之间在政治、经济、军事等领域里的协调与合作，
维护海湾地区的安全和稳定。主张解决第三世界债务问题。
关于中东问题，科威特主张在全面、公正的基础上加以解决。赞成前苏
联关于召开中东问题的国际会议的建议，主张苏联在解决中东问题上起作
用，反对美国偏袒和支持以色列的政策。声援被占领土巴勒斯坦人民抗暴正
义斗争，承认巴勒斯坦国，并将巴勒斯坦解放组织驻科代表处升格为大使馆。
积极参预解决黎巴嫩问题，反对黎巴嫩问题国际化。就是这样一个爱好和平
的国却遭到伊拉克的无端敌视与野蛮侵略。欲知伊拉克这个国家的详细情
况，且看下文分解。＇更多精彩，更多好书，尽在＇5 １ 7 Ｚ 。 c Ｏ m＇
第二章虎视眈眈的伊拉克
伊国故土曾辉煌，《天方夜谭》传四方；
争雄称霸凌弱国，树敌太多自遭殃。
位于海湾地区的伊拉克，不仅是中东地区的产油大国，而且是军事强国，
尤其是它那虎视眈眈的扩军备战的政策，对其周边国家，特别是对伊朗和科
威特构成了严重的威胁。
伊拉克共和国位于阿拉伯半岛、小亚细亚及伊朗高原之间，面积44。1839
万平方公里。北连土耳其，东邻伊朗，西接约旦、叙利亚，南与科威特和沙
特阿拉伯接壤，东南濒临波斯湾。境内西南为阿拉伯高原一部分，向东部平
原倾斜；东北部为库尔德山地；西部是沙漠地带。高原与山地间有占国土面
积大部分的美索不达米亚平原，绝大部分地区海拔不足百米。幼发拉底河和
底格里斯河自西北向东南流贯全境，在库尔纳汇合为夏台阿拉伯河，流入波
斯湾。海岸线只有60 公里。东北部山区属地中海式气候，其他地区为热带沙
漠气候。夏季最高温度达摄氏50 度以上，冬季则在摄氏零度左右。全年雨量
稀少，年平均降水量由南至北为100—500 毫米，北部山区达700 毫米。
“伊拉克”在阿拉伯语中是“血管”的意思。两河流域是一片肥沃的平
原，由两河及其汇合而成的阿拉伯河形成的水网，犹如人体的血管。古代阿
拉伯人因此就将这个地区喻称“伊拉克”。据海湾战争爆发以前统计，伊拉
克人口总数为1765。7 万，其中阿拉伯人占总人口的73。5％，库尔德人占21。6
％，其余为土耳其人、亚美尼亚人、亚述人、犹太人等。阿拉伯语为官方语
言，库尔德地区的官方语言为库尔德语，国内通用英语。伊斯兰教为国教，
少数人信奉基督教或犹太教。
1968 年9 月颁布的临时宪法规定，伊拉克是“人民民主国家”。经济上
实行“社会主义公有制”，保护私有制；由总统行使政府首脑职权，总统为
武装部队总司令。伊拉克国旗为红、白、黑三色旗，白色部分绘有3 枚绿色
五角星。在阿拉伯地区，红色象征革命，白色为土地，黑色为石油。3 枚五
角星象征着统一、自由和社会主义。伊拉克的国徽图案是一只萨拉丁雄鹰。
在雄鹰站立的匾上有阿文书写的“伊拉克共和国”字样。国徽上的萨拉丁雄
鹰图案是为了纪念12 世纪在圣战中领导穆斯林击败来自西方的十字军的阿
拉伯领袖。
伊拉克全国分为18 个省，下设县、乡、村。各省名称为：杜胡克、埃尔
比勒、苏莱曼尼亚、塔米姆、萨拉赫丁、迪亚拉、巴格达、安巴尔、卡尔巴
拉、瓦西特、纳杰夫、卡迪西亚、巴比伦、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、
尼尼微。首都巴格达是全国的政治、经济、文化和交通中心，人口530 万，
位于美索不达米亚平原中部，跨底格里斯河两岸，是阿拉伯世界最古老的城
市之一。巴格达原是阿拉伯古典文学名著《天方夜谭》的故乡，纵贯市区的
底格里斯河东岸有一条长十几公里的河滨公园，公园里有一座很闻名的《天
方夜谭》雕塑。早在4000 年前巴格达就是重镇，公元762 年被定为阿拉伯帝
国都城，1921 年伊拉克独立后定为首都。巴格达市内有纺织、石油提炼、制
革、食品等工业，有约100 座清真寺，旅游业发达。
重要城市还有巴士拉，它是伊拉克最大的港口，位于阿拉伯河右岸，距
波斯湾120 公里。该市始建于公元前636 年，是阿拔斯王朝时代著名的文化
和贸易中心。巴士拉市内水道纵横交错，有“东方威尼斯”之称。市北74
公里处的库尔纳是传说中的亚当与夏娃的伊甸园所在地。市内工业以石油
化工为主，市郊区是伊拉克椰枣的重要产区。
伊拉克具有悠久的历史，是世界古代文明的发祥地之一。公元前4700
年，这个地区就出现了城邦国家阿卡特·苏美尔王国。从公元前2000年起，
先后建立著名的巴比伦王国、亚述帝国和后巴比伦王国。公元前550年被波
斯帝国所灭。公元7世纪并入阿拉伯帝国，并成为阿拉伯帝国的政治、文化
中心。1258年蒙古人入侵，阿拉伯帝国逐渐衰落。16世纪伊拉克成为奥斯曼
帝国的一部分。19世纪末叶至20世纪初，英国和德国在伊拉克的利益冲突
日益激化。第一次世界大战期间，伊拉克成了英、土军队的战场。1920年沦
为英国“委任统治区”。
1921年8月伊拉克宣布独立，成立伊拉克王国，立费萨尔为国王。1922
年10月，英国和伊拉克签订为期20年的英伊条约，该条约确认了英国在伊
拉克的统治地位。1932年英国结束了对伊拉克的委任统治。第二次世界大战
结束后，迅速壮大的伊拉克民族民主力量与帝国主义及其在伊拉克的代理人
的斗争日益激烈。1958年7月14日，以阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆为首的
自由军官组织发动政变，推翻费萨尔王朝，宣布成立伊拉克共和国，由卡塞
姆任总理。1963年2月，伊拉克阿拉伯复兴社会党推翻卡塞姆，建立以复兴
社会党为主的政权，任命党外人士阿里夫为总统。同年11月，阿里夫发动政
变，夺取复兴社会党政权。1968年7月，以贝克尔为首的复兴社会党军官联
合青年军官集团，发动政变，夺取政权，复兴党再次掌权，由贝克尔任总统。
1979年7月，贝克尔因病辞职，萨达姆·侯赛因接任总统。
根据临时宪法规定，伊拉克不设总理，只设副总理。1983年12月组成
的本届内阁成员包括：第一副总理塔哈·亚辛·拉马丹，副总理兼外长塔里
克·阿齐兹，副总理萨敦·哈马迪，1989年5月，副总理兼国防部长海拉拉
中将在飞机失事中丧生。
伊拉克革命指挥委员会是国家最高权力机构。它有权解散议会，直接颁
布法律和作出具有法律效力的决议，决定国家对外宣战与媾和，批准国家预
算、决算以及对外签署条约、协定。革命指挥委员会主席为共和国总统和武
装部队总司令，有权任免副总统、部长和高级军政官员。本届委员会于1982
年6月改组，共有9名成员，萨达姆连任主席。
伊拉克国民收入主要来自石油。伊拉克石油资源丰富，已探明的石油储
量达1000亿桶以上，总储量仅次于沙特，占世界第二位。两国分别占欧佩克
和世界已探明总储量的15。5％和11。6％。伊拉克的天然气储量估计达2。7
亿立方米。1988年伊拉克石油产量为1。28亿吨。国民生产总值为520亿美
元，年增长率达到8。3％。除石油外，伊拉克的钢铁、化肥、水泥、磷矿石、
纺织品等也居重要地位，年产值在80亿美元以上。
伊拉克农业生产发展缓慢，粮食不能自给。全国可耕地面积为800万公
顷，已耕地面积约500万公顷，其中粮食种植面积450万公顷。农村人口占
36。9％。1970年伊拉克颁布新土地法，政府对农业增加投资。主要农作物有
小麦、大麦、水稻和椰枣。每年需进口粮食300万吨。全国有椰枣树3300
余万株，椰枣年产量约40万吨，占世界总�