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贝当元帅即刻着手组织法国政府，其主要的目的就是要立即同德国签订停战协定。到6月16日深夜，以贝当为首的一帮失败主义者就已经出现并且结合在一起了，因而组阁期间并不长。肖当先生（高唱“探询停战条件并不意味着一定要接受”的论调的人）是内阁会议的副主席。认为大势已去的魏刚将军掌管国防部。海军上将达尔朗任海军部长，博杜安先生任外交部长。
唯一的不顺当的事情显然是发生在赖伐尔先生身上，贝当元帅最初想给他司法部长的职位。赖伐尔以轻蔑的态度拒绝了。他要求出任外交部长，他以为单凭这个位置就可以实现他的计划：完全改变法国的联盟，颠倒过来打垮英国，在纳粹统治的新欧洲中当一个小伙计。在这个可怕的人物的一阵狂呼乱叫之下，贝当元帅便立刻屈服了。博杜安先生虽已到外交部视事，但知道自己的确不能胜任，准备马上放弃这个职位。但是，当他同外交部常务次长夏尔—鲁先生谈到此事时，这位次长很生气。他背后有魏刚的支持。当魏刚走进房来和这位声势煊赫的元帅谈话时，赖伐尔竟如此地暴跳如雷，以致两位军事领袖都感到愕然。这位次长断然拒绝在赖伐尔手下任职。面临这种局势，元帅又退让了，在一场激烈的争执以后，赖伐尔怒气冲冲地走了。
这时正是紧要关头。四个月以后，在10月28日那天赖伐尔终于就任外交部长的时候，人们对于军事上的估计已经有了一种新的认识。英国对德国的抵抗，到这时已成为一个影响战局的因素。很显然，这个岛国是不可轻侮的。无论如何，她没有“在三个星期以内像一只小鸡一样被人拧住脖子”。这是一个新的事实；整个法国都对这个事实感到欢欣。
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我们在16日的电报中曾同意法国探询停战条款，条件是法国舰队开往英国的港口。已经把这封电报正式递交贝当元帅。根据我的建议，战时内阁又批准了另外一封电报，强调这一点，但是我们的话白说一阵。
17日，我给贝当元帅和魏刚将军发了一封私人电报，电报的副本由我驻法大使分别递交法国总统和海军上将达尔朗：
我愿向你重申我的坚定的信念：威望素著的贝当元帅和赫赫有名的魏刚将军——我们在两次对德大战中的战友——决不会把优秀的法国舰队交给敌人，从而损害他们的盟国。这一举动将在千百年历史上有损于他们的名声的。但是，当舰队还可以载着未来的希望和法国的荣誉开往英国或美国港口以保障它的安全时，如再浪费这几个小时的宝贵时间，便很容易招致这种后果。
为了使这种呼吁在法国不至于缺乏友人的支持，我们派遣第一海务大臣（他认为他本人和海军上将达尔朗有个人的和业务上的密切联系）与海军大臣A．V．亚历山大先生以及久已被人公认为法国的朋友的殖民地事务大臣劳埃德勋爵一同前往法国。19日那天，他们三个人费了很大的力气和新阁员们进行了种种可能的接触。他们得到了许多庄严的保证：决不使舰队落入德国人之手。但是却没有法国舰只开出德国兵力正在迅速接近的范围。
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根据内阁的愿望，我在6月17日晚广播了如下的声明：
从法国传来的消息很坏，我对陷入重大灾难的英勇的法国人民深感悲痛。任何力量也不能使我们变更对法国人民的感情或者使我们失去法兰西精神终将重振的信念。法国发生的一切并不影响我们的行动和目的。我们现已成为以武力保卫世界正义的唯一战士。我们要全力以赴，才不辜负这一崇高的荣誉。我们一定要保卫我们本岛，只要有大英帝国，我们就要不屈不挠地战斗下去，直到把希特勒给人类造成的灾祸扫除干净。我们确信，我们终将达到一切目的。
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17日上午，我在内阁对同僚们谈到我夜间同斯皮尔斯将军在电话中的谈话，斯皮尔斯说，他认为他在波尔多新政府中将不可能做出什么有益的工作了。他以焦灼的语气谈到戴高乐将军的安全。斯皮尔斯显然已经感觉到既然事情这样发展下去，戴高乐最好是离开法国。我欣然允诺就这件事进行妥善的安排，因此，戴高乐就在当天（17日）上午到他在波尔多的办公室，在下午约定了许多约会，以之作为掩护，然后和他的朋友斯皮尔斯一同驱车前往机场，为斯皮尔斯送行。
他们握手告别，当飞机开始移动的时候，戴高乐走上飞机，砰的一声关上了机舱的门。飞机腾空而去，法国的警察和官员们都弄得目瞪口呆。戴高乐在这架小小的飞机里载着法国的光荣离去了。
当晚，他对法国人民作了令人难忘的广播。这里摘录其中的一段如下：
法国并不孤立。在它的后面有一个庞大的帝国。它可以和不列颠帝国联合起来，不列颠帝国控制着海洋并在继续作战。法国可以像英国那样，充分利用美国巨大的工业资源。
其他希望继续作战的法国人并没有这样幸运。当贝当政府组成之后，前往非洲在德国控制的范围之外建立中心政权的计划仍然有实现的可能。6月18日贝当内阁开会讨论了这个问题。当晚，勒布伦总统、贝当和参、众两院的议长曾举行会谈。似乎至少是一致同意派遣一个代表团到北非去。甚至贝当元帅也不反对。他本人愿意留在法国，但是认为内阁会议副主席肖当到北非去以他的名义行事也未尝不可。当紧急撤出的谣言在人心浮动的波尔多流传起来的时候，魏刚却表示反对。他认为这种行动会破坏根据法国的倡议已在17日通过马德里开始进行的“光荣的”停战谈判。赖伐尔则大为震惊。他深怕在法国以外建立有效的抗战政权会使他决心采取的政策遭到挫败。他开始对麇集在波尔多的参、众两院议员进行说服工作。
作为海军部长的达尔朗却有不同的看法。在他看来，在这个时候把那些对他的行为进行批评的主要人物装在一只船里送走，是解决许多困难问题的一条最便捷的途径。一上了船，所有这些人就落到他的掌握之中，政府便有充裕的时间来安排做什么。他取得了新内阁的批准之后，便请所有想去非洲的政界要人搭乘武装的辅助巡洋舰“马西里亚”号前往。
这条船定于20日从吉伦特河河口启碇。然而许多打算去非洲的人，包括让纳内和赫里欧在内，疑心这是一个圈套，宁愿取道西班牙由陆路前往。除了难民之外，最后一批人里有二十四名众议员和一名参议员，此外还有曼德尔、康平契和达拉第，他们都是积极主张迁往非洲。“马西里亚”号于21日下午启航。23日，船上的无线电收音机播出贝当政府已接受并签订了对德停战协定的消息。康平契立刻试行说服舰长驶往英国，但是，毫无疑问这位舰长事前曾得到过指示，竟对他两天以前的政治上的长官很冷淡地表示拒绝。这批不幸的爱国者们经历了多少焦灼不安的时辰，直到6月24日晚“马西里亚”号在卡萨布兰卡抛锚时心情才安定下来。
曼德尔现在还是照他平时的决定行事。他同达拉第草拟了一篇建立北非抗战政府的宣言，由他亲自担任总理。他上岸访问了英国领事之后，就在艾克赛西尔饭店住下来，然后他想通过哈瓦斯通讯社发表他的宣言。诺盖将军读完这篇宣言稿后，感到不安。他扣留了电文，不把它公布于世，反而拍给达尔朗和贝当。这两人现在已经下定决心，决不容许在德国控制的范围之外，建立另外一个潜在的敌对政府。曼德尔在饭店被捕，拘送到地方法庭，但是地方长官——后来被维希政府撤职——宣称他无罪，把他释放了。然而在总督诺盖的命令下，他再次被捕，禁闭在“马西里亚”号上，从此，这只船便被扣押在港口，受到严密的监视，船上的旅客不许同岸上通任何消息。
当然，当时我还不知道以上所讲的种种事情，还惦念着那些愿意继续战斗的法国人的命运。
首相致伊斯梅将军 1940年6月24日
在闸门还没有关闭之前，最重要的事，似乎是马上就建立一个机构，使法国的军官和士兵以及愿意参加战斗的重要技术人员能够脱身前往各个港口。应当像黑奴从前那样建立一种“地下铁路”①，并设立一个“紫蘩蒌”②式的团体。我毫不怀疑，有决心的人会川流不息地到来，我们需要能够得到的一切人力来保护法国的殖民地。海军和空军必须合作。当然，戴高乐将军和他的委员会将拥有执行任务的权力。
①“地下铁路”——是美国南北战争（1861——1865）前，北方各州中同情黑人的人使用的一个暗语。当时，在北方几个州，同情黑人的人互相联络，逐渐形成一个秘密的地下系统，帮助黑人逃往加拿大。他们仿照铁路的办法，按一定“路线”沿途设“站”接送，故名“地下铁路”。——译者
②“紫蘩蒌”——是英国女作家奥尔克齐（Baromess Emmuska Orczy，1865——1947）的小说《紫蘩蒌》（ScarletPimpernel）中主人公的假名。——译者
在6月25日深夜战时内阁的会议席上，�