江山美人志- 第1308部分

而《劳动保障法》显得有些超前，它来源于西大陆南部一些城市共和国颁布的《公民权利》，《劳动保障法》规定帝国公民拥有劳动的权利和义务，帝国各级政府有责任和义务让辖地内的每一个公民的劳动权利得到满足，并将这个地区的劳动就业率作为考核地方官政绩的一个最重要指标。

这一系列法律的出台在帝国境内引发了空前的震动，虽然伴随着一些不太和谐的杂音，但是效果也显而易见的，各地工商业大幅度增加，农民脱离土地成为雇工的规模急剧扩大，制造业规模也不断扩大，超过千人甚至三千雇佣工人的工场大量涌现，尤其是在江南的造船、纺织和陶瓷行业，关西和北原地区的采矿和冶炼行业，五湖地区的制茶业，这种现象尤为突出。

由于规模的不断扩大，所需资金的更加巨大，除了促进了金融业的发展外，股份制企业开始普遍流行于帝国几个工商业较为发达的郡府以及一些需要巨额资金的行业，并且日渐扩散到整个工商业阶层，而工商业的兴盛也带来了丰厚的收益，这使得一部分土地贵族也开始投资于这些行业，他们虽然不懂这些行道，但是却通过出资购买一些他们看好的企业股权获取收益，这种现象迅速蔓延到整个帝国内地，也引起了帝国财政部门和帝国中央银行的关注，这种新事物的出现代表着一些新的经济亮点，股权的交易也就意味着民间资金可以更加随意的流入工商行业，这虽然还只是为数不多的现象，但是也标志着新的经济体制出现了萌芽。

虽然种种现象都证明帝国在前期取得了很大的成绩，但是无锋和萧苏二人都清楚，帝国的经济比起西大陆诸国来说依然只能算是蹒跚学步的儿童，虽然由于帝国幅员的辽阔使得经济总量相当雄厚，但是如果要从个人平均量以及发达程度来说，还远远落后于西大陆诸国，这也让无锋和萧苏二人感受到一种巨大的急迫感。

而哈汀给帝国带来了一股清新的和风让一干人都精神一振，虽然梅利已经控制在帝国手中，但是无论是无锋还是萧苏二人都更希望帝国内地的经济能够走到整个帝国的前列，尤其是他们引以为傲的江南，但是哈汀有些刻薄但是却是事实的一番话却打破了他们的梦想，这如何不让三人感到有些失落。

第四十九节　新经济动力（4）

哈汀能从西大陆一路游学到东大陆自然也不是不通时务的书呆子，看见无锋和两个手相都是默不作声，虽然还算平静，但脸上的落寞神色却是掩饰不住，心中也有些歉然，只是他素来直来直去，不知道巧言令色，看到这般失落，也忍不住又道：“陛下，二位大人，这西大陆走入新经济发展之路已然有百年之久，而帝国建立不到一年，算上陛下执掌西疆也不过寥寥数年，如果几年之功就想要赶上西大陆诸国百年摸索，那也未免太夸张了。”

“何况哈汀自登陆一路西来，也走过帝国市镇集甸，帝国欣欣向荣的之气已初露，且帝国新颁布的法令逐步推行到位，哈汀在想假以时日帝国经济定然可以步入正轨，赶超西大陆诸国也是顺理成章之事。”

哈汀一番话让无锋三人心情稍稍好过一些，这位来自西大陆的著名经济学者可不是什么喜欢恭维人的角色，若是不中意，便是刀斧加身也是难以让他说一个好字，能得他片言只语夸赞，也足以证明帝国确有值得称赞之处。

“不知道哈汀先生一路行来所见所闻，对帝国可有何等看法呢？”苏秦率先从沉闷中跳出来问道。

“嗯，苏相所问正是哈汀欲谈之事，目下帝国辖地太过广大，辖地内经济发展极不平衡，富者愈富，贫者愈贫，长期以往必将导致恶性循环，而经济发展也必受影响，帝国虽然采取了一些手段促进贫困地区的改善和发展，但是单单依靠政策扶持难以在短时间内起到显著效果，而时日拖得愈长，各地差距愈大，贫穷之地要想赶上的难度就愈大，贫富分化的扩大不但会让地域的隔阂更深，也会加深各阶层之间的对立，所以要想扭转这等不利局面，帝国中央政府就需要有针对性的从各方面地区的投入和扶持。”

哈汀一席话也说到了无锋三人的心坎上，这个家伙果然不简单，来帝国不过聊聊几月便能够看出帝国虚实，果真是一个了不得的人物。

“哈汀先生果然高明，一眼就能看出帝国现在的难处，不过哈汀先生也应该清楚帝国幅员太过宽阔，贫穷之地甚多，要想让这些地区有所改观非一朝一夕之功，难度甚大啊。”萧唐插话道。

“嗯，帝国贫瘠之地并不多，但贫困之地却不少，为何？哈汀对帝国贫苦之地做过一些分析，分析其贫困原因，归纳其原因无外乎三种，第一，地处边荒，或地形地势所限，交通困难，第二，少数民族地区，历史原因造成经济落后，第三，战乱频繁，导致经济发展受阻，逐渐衰落。第一种最多而且多与第二种混为一体，如缅郡、中南郡、东腾格里郡以及西印德安郡，第三种则主要是指帝国内地的北方地区。其实要解决这些地区的问题方法并不复杂，全面进行基础设施建设，完善交通、城市等基本功能，大力发展教育、文化和卫生事业，促进地区文明素质提高，全面开发本地区矿藏资源，发展适合本地区的特色工商产业，纵观帝国贫苦之地，多有各自特色，无有出产之地未见，帝国完全可以采取手段促使其尽快发展起来，当然帝国在资金上的投入可能花费较大罢了。”

哈汀一番轻描淡写的话说得无锋等人都忍不住暗哼一声，就是最后一句话就足以让许多事情难以办成了。

“目前帝国的财政应该可以满足这一切，当然也许帝国有自己的侧重点，不过我可以提一个建议，我很奇怪现在帝国掌握的两大重要新产品还未能大规模使用，据我看来即便是要保密也没有必要采取这种手段，因为新产品对于有心人要想研究出来其制作的工艺流程并不十分困难，与其坐失商机，还不如大规模的推广抢占市场和赚取目前的垄断利润。”哈汀一番话再度让无锋和萧苏二人盯住了他。

“陛下和二位大人知道我在说什么，灰浆和胶。”哈汀悠悠的道：“帝国不是已经建立起了十多座灰浆场么？由帝国政府完全控股掌握不是一个好办法，现在帝国正在全面推进领地内的道路和其他基础设施建设，这十多座灰浆场是杯水车薪，根本无法满足需要，为什么不将这些灰浆场股份化，出售给帝国国内那些商家甚至民间士绅呢？获得的资金帝国完全可以再建设一批灰浆场采取同样的方式出售股份，这样以来十几家灰浆场不但可以变成几十家，它们产生的效益将有多大？而且由专门的工商业者来进行管理，其效率往往要比政府官员要高许多。”

“胶树园的种植帝国虽然放开了，但是制胶工场却全部控制在帝国政府手中，这在前期也许是可行的，但是据我所知这种制胶工艺已经在西大陆一些国家获得突破，现在已经不是帝国独占的秘密了，这种情况下如果还要想通过保密来垄断这种产品的生产就太愚蠢了，帝国完全可以将这些制胶工场股份化，如果帝国觉得有控股的必要，亦可出售不超出百分之五十的股份，以保持控制权，获得资金完全可以建造更多的制胶工场，我很看好这种新产品，它将会有很大的发展前景，而不仅仅像现在一样用于制造车轮和雨鞋。”

一下子将帝国科技开发部引以为傲的两样杰作抛出来，让无锋和萧苏二人不禁面面相觑，从宏观理论到具体操作，这个哈汀看来真的是对帝国作了十分细致的调查研究，萧苏二人甚至有些怀疑这个家伙是不是来自西大陆的间谍，倒是无锋十分坦然，哈汀的名声他早在海德堡求学的时候就已经耳闻，只不过当时的哈汀还在奥格斯堡帝国大学讲学，自己无缘一见罢了，这种人是不可能成为间谍的，也没有作间谍的素质。

“谢谢哈汀先生指点，这个问题帝国恐怕还得好好考虑一下，不过朕个人倾向于哈汀先生的观点。不过朕想问一问，如果全面推广这两样新产品生产，不是很容易让周边敌视帝国的势力也获得这种制作流程么？这也许会对帝国造成危害。”无锋很是欣赏这位银发老者的坦率，不需要拐弯绕圈，想说什么就说什么，不需要有什么顾忌。

“不，我不这样认为，那是因噎废食，如果帝国全面放开这两样产品的生产，尤其是灰浆的生产，将会对帝国的经济发展带来极其重要的推动作用，这两种产品的制作流程我虽然不是很清楚，但我觉得不会很复杂，也许保密能够延缓对方了解过程，但是对于偌大一个急需这些产品来发展经济的帝国来说，损失远远超过可能带来的负面影响。”哈汀坚定的语气显示出他对自己的建议十分自信。

默默的点点头，萧苏二人都不得不承认对方所说的话有些道理，帝国太过广褒的土地和不平衡的经济发展急需这两样产品的普及化来完善基础设施建设，如果一味以保守秘密为由，那会极大的限制这两种产品发挥其巨大作用。

“我说得有些偏题了，但既然蒙皇帝陛下盛情邀请东来，哈汀觉得有必要为帝国做一些贡献，哈汀无其他本事，也只有在这方面为帝国提一些建议了，股票交易所和期货交易所才是更重要的一项工程，它不但能够为帝国吸纳更多的国外资金，而且也可以使更多的民众参与到工商业发展中来，使得股权交易合法化和规范化，让投资者从中光明正大的获益，从而激发更多人的参与，可以民众心甘情愿的将富裕资金投入到工商业生产中去，而不是用于消费和购买土地，期货交易所则可以有效调节农业生产，规避产业风险，使得帝国能够对农业尤其是粮食生产进行调控。”

“另外我在赘言一句，我很欣赏帝国在鼓励新发明和新创造方面所制定的法律和政策，在这一点上东大陆终于能够走到了前面