程中遇到麻烦，进而可能造成怕麻烦的居民不去登记选民。
仅仅是这一项，就有许多的猫腻，或者说是博弈的地方。
毫无疑问的是，每个候选人总会在一些地区获得优势。比如侯赛因诺夫长久经营甘贾地区，他的士兵和军官甚至愿意为了他的权位而发起军事政变，那他在甘贾地区所能得到的选票就一定少不了。
但是，甘贾地区最终会有多少登记选民，却直接影响着侯赛因诺夫的最大优势能否发挥。
即便是西方民主的标杆美国，它的适龄选民有2。3亿人，其登记选民不过1。3亿，等于说有高达1亿人的适龄选民未登记。或者说，是国内三分之一的人口，二分之一的适龄选民，根本不去登记。
落在阿塞拜疆，如果甘贾地区的适龄选民的登记比例也这么低，侯赛因诺夫非得亏的吐血不可。
要增加登记选民的数量，就得增加宣传，并且帮助选民减少麻烦。
宣传要花钱，减少麻烦也要花钱。
钱从何来？
侯赛因诺夫掌握着军权，财源却少的可怜。当然，厉行节约还是能省出甘贾地区的费用，但其他地方怎么办？
马梅多夫也有自己的传统地域，但他的资源就更可怜了，只能想办法派遣无薪的人员去做这些事。
阿利耶夫则不同，他如今不光有苏城这个大金主，还有缓过劲来的俄罗斯联邦，仅仅一个纳希切万自治共和国，他就能依靠多登报，多放广告，多刷宣传画，增加审核的官员，提高审核的效率，服务审核中的选民，提溜出大几万的人数。
按比例来说，这至少是1个百分比的优势了。
接下来还有登记选民向投票选民的转化过程。
投票的时间仅一天，登记选民会不会一发懒就不去了？全国数千个投票点注定是要排队的，那登记选民会不会一看到茫茫多的人流扭头就走？投票点全都设立在城市等繁华地带，那居住于村落的选民，是否有方便的交通工具出行？
西方世界的成熟选举方法，是由国家统一安排。而在阿塞拜疆，临时政府又哪里有钱安排。
最终的结果，还是哪个候选人有钱，哪个候选人就能多给自己的优势选区增加资源。
同时，资源本身还能增加优势选区。
细如牛毛的事务，挑战着每一个候选人的神经和财力，同时也挑战着这个国家。
快到选举的时间，事务更加复杂了。
被聘请来的美国选举经理，一直向阿利耶夫建议做政绩。由于阿利耶夫没有政府头衔，政绩就只能拐弯抹角的做。
苏城很自然的建议做政绩工程。在尽可能多的城市做些公共设施，总是容易让人记住的。
阿利耶夫从善如流，于是又是一笔大的花销。
这一笔笔的钱花下来，每天都是上百万的出项，比行贿官员的时候少不到哪里去，等于是将贿赂官员的资金，挪移到了贿赂民众身上。
苏城一周看一次报表，也看的啧啧出声，对做翻译的王观道：“怪不得美国人竞选总统能花上千亿美元，一个小小的阿塞拜疆都要花这么多，再过五年，阿利耶夫再竞选的时候，资金量怕是还要增加。”
王观冥思苦想，也不记得美国总统竞选要花这么多钱，只当苏城是记错了，然后配合的说道：“西方的政治制度还真是钱的制度，好像人人都能竞选总统，这么一看，没钱别说是总统了，竞选一个县长都玩不转。”
“竞选总统，第一就得让人知道你，这可比捧一个明星贵多了。”苏城笑笑，合上报表，道：“人手准备好了吗？”
“聘了5万人，请阿塞拜疆那边派了管理，差不多吧。”王观说的是大选期间的竞选志愿者。
放在欧美国家，竞选志愿者多半是有志于政治的青少年，放在阿塞拜疆就不行了，只能是出钱去雇。
全阿将有四千多个投票点，5万人分配下去，每个投票点只能分配10个人左右，城市的大投票点要多点人，小投票点的人怕是不足10人。
这些竞选志愿者，不仅要想办法解决现场问题，还要尽可能的运送选民，服务于选民。当然，阿利耶夫派出的人，肯定会宣传阿利耶夫，更会将重点放在选择阿利耶夫的人身上。
这些都是违反竞选规则的事，苏城却是越做越熟，也是阿利耶夫不方便直接下手，否则哪里需要他帮忙。
事实上，聘用的五万人都是阿利耶夫派人帮忙选的。苏城就是扯旗的角色。
不过，没有扯旗的人在上面，此事也难办下来。
这样忙忙碌碌到了月底，距离大选还有几天的时间，各国的观察员也派了出来。
阿塞拜疆是里海石油区最重要的国家，又有巴库等苏联时代的石油基础，可以说，只要政治制度捋顺，战争结束，源源不断的石油就会出产。
各个国家关心的自然是谁来出产这些石油。
像是BP这等石油公司，除了派出本公司的要员考察，照例是要把国内的政客像是芦花鸡似的赶过来说项的。
美国的政客就更不值钱了，一个个州长参议员的，借着公务考察的名义来阿塞拜疆做说客。
与此同时，联合国聘用的1。5万名国际观察员，也来到了阿塞拜疆。
为了将西方选举制度生根发芽，西方各国也是费了力的。
这些观察员并不隐蔽身份，通常是两人组成一组，配合三倍于己的阿塞拜疆国内观察员，观察和记录整个大选过程。
竞选是否舞弊，是否公正，他们会有一个判断，最后递交报告给联合国。
联合国自然不能直接干涉一个国家的总统选举，但是，不停的用嘴说也是极恼人的。
所以，即使是做样子，阿塞拜疆也会做的很认真。何况阿利耶夫远未到拿下总统宝座的时间。
8日上午。
兴致勃勃的美国临时代表亨克尔，邀约了一票外国人，准备直面旁观阿塞拜疆的总统大选。
苏城、韩成航和郑部长都在邀约的序列中，他们由此也组成了一个庞大的观察团队，像是蝗虫似的，早早的从巴库出发，畅游周边。
巴库城内的投票点自然是极好的。
地方完全仿照俄罗斯用过的样式，还买了进口的投票箱和写票室，房子外面亦打扫的干干净净。来投票的人，先是提供有效的身份证件，让工作人员核对无误以后，再领取选票，然后在单独的写票室内填写选票。
从外表来看，过程干净整洁，没有任何的问题。
亨克尔霎时满意的点头道：“如果都是如此，的确可以作为中亚的样板来推广，走，我们再去前面看。”
周围人纷纷附和，也都精神抖擞的。
苏城则是无可无不可的跟上去。
郑部长看的不爽，趁着换车的机会，坐到了苏城身边，也是想探个口风，装作讽刺的模样，道：“就这样的选举，我不信你们能操纵了大选。侯赛因诺夫怕是更厉害吧。”
侯赛因诺夫有兵权，就感觉上，似乎更容易操纵选举。
也是大选太重要了，郑部长实在按捺不住，才想得些消息。
苏城只是回了一个微笑，道：“你再看。”
……
第五百四十二章 贿选
观察团的大巴自城内向城外行驶，沿途即可见到数个投票点，都是标准的制式，漂亮而庄重，同时也有秩序井然的阿塞拜疆民众在排队。
西方代表们欣喜的看着民主的种子在发芽，就连韩成航都有点发愣的道：“阿塞拜疆第一次做大选，能做到这样，不容易呀。说不定大选真能做成标杆？”
苏城坐在他的前面，听到他的话，也没有回头，笑道：“这里就是阿塞拜疆的租界，外面和这里，可是两个世界。”
“你的意思是，外面会糟糕不少？”韩成航虽然是外交大使，但他对于解体以后的前苏联加盟国也没有直接的认识。刚刚抵达巴库的他，正在建立对阿塞拜疆的认识。
苏城既然准备在阿塞拜疆获取油田，那就少不了接触韩成航，所以顺着他感兴趣的话题，道：“阿塞拜疆是山地国家，但它也是苏联重工业的主要发展地区，再加上工农业剪刀差，这个国家农民和工人的收入差距，怕是比中国还要大，越是偏远的地方，选民对政治的关心程度就越低，排队投票的场景，估计会变成另一种形式。”
韩成航回忆着之前看过的资料，说道：“苏联时代，阿塞拜疆和俄罗斯是唯一两个不需要补贴的加盟共和国，他们的石油收入很显眼，又是全民教育体制，不至于有太大差别吧。”
中国人都相信苏联社会的基本权利的平等性，就某种程度而言，的确如此。但就苏城所接触的阿塞拜疆人，整日忙于生计者，怕是很难将精力放在政治选举上。事实上，争夺更多的不关心政治的选民，正是小国大选的核心所在。
苏城也不细说，微微一笑，道：“教育归教育，但就阿塞拜疆目前的经济条件，一心想着政治的，至少得是不饿肚子的人。”
韩成航似懂非懂的点头，目光放在窗外，他来阿塞拜疆这些天，还是第一次离开巴库。
郑部长在苏城身边坐着，但他自持身份，主动和苏城说了一次话，断不会再次起头说话，三个人中国人坐的地方顿时安静下来。
同车的欧美人却是各种兴奋，他们是媒体工作者，手上不停的记录写稿，嘴上也不会停下，且多用英文。
苏城等人就当广播一样听着。
不一会儿，第一个巴库外的镇子到了。
前面的大巴停了下来，后车也都靠边停车。很有组织天份的亨克尔率众下车，照例是冲着投票点去的。
此处仍能看的到排队投票的阿塞拜疆人，除了穿着比城内朴素一些，并无大的区别。
苏城懒得下车，就隔着窗户看，嘴角露出一丝冷笑。
韩成航察言观色，问道：“有什么问题吗？”
“才出城，写票室就是旧的了，临时政府比想象中的还缺钱。”苏城说着笑了，道：“我也是纸上谈兵，没怎么往外面跑，现在想来，阿塞拜疆估计是买了东欧人的旧货。”
在场的只有郑部长、苏城和韩成航三个人。韩成航用不着不懂装懂，好奇的问：“旧货省�