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第二份《亟待改革之军衔制度》切中时弊，正中蒋介石下怀。
前一段的总理纪念周上，蒋介石面对中央军数百将校，痛陈目前国内混乱的军阀割据状态，痛斥在军队建设和管理方面的诸多弊病与漏洞，喊出了“我们国民党军队同列强相比，战斗力特弱而将官特多，上将都数不清了……竟有一个师多达十五名将官的天下奇观”这样的狠话；西北军阀马步芳十二岁的儿子马继援被委派为青海省南北边区警备司令部的上校参谋长、而且竟然获得中央军委军政部批准的例子，更是成为中外军界的笑柄，尽管军政部长何应钦严厉处罚了麾下铨叙科的所有主官，并多次向蒋介石检讨错误，但这一丑闻造成的恶劣影响，已经无法挽回。
安毅在这份报告中并没有论及其他，而是针对现行的国民党中央政府于三一年四月颁布的《陆军军官佐及士兵等级表》，结合德国军队和美国军队的军衔制度，进行对比分析，郑重要求蒋介石和中央军委在法理和实施手段方面，排除一切干扰，强有力地统一全国的军衔制度。
安毅在最后非常坦率地附上川南和滇南一个正规军、五个地方师所奉行的军衔制度和将官列表，安家军十一万军队中，少将以上军官只有三十六名，而且统统报送军委备案，比如今中央军的一个管辖三个主力师的三万人左右的正规军将官还少了三分之一，且安毅麾下军队校尉一级将领的升迁时限非常严格，从今年初开始，除卓越军功之外，所有军官必须在本级岗位服役满三年，才具备晋衔的首要条件，相比于目前中央军实施的军衔制度，更为严格，比全国混乱的地方军队更是强了十倍百倍，引起蒋介石的强烈共鸣和高度重视，看完迅速有了较为清晰的腹案。
另外三份报告也非常的专业，与其说是报告还不如说是论文，三份报告中附带中央军校教育长张治中写给蒋介石的推荐信，恳请蒋介石把这三份报告勘定为中央军校将官进修班的辅助教材。
蒋介石匆匆翻阅一遍，印象极为深刻，也对安家军的强大忧心忡忡。
蒋介石知道，安毅敢于呈上这三份报告，不但已经猜测到蒋介石和中央政府的负面反应，而且隐隐透着一种强硬而自信的高姿态，不担心蒋介石和中央政府对他的军队使出各种削弱压制的手段。
这一点，更让蒋介石头疼和无奈，蒋介石清晰地认识到，安毅通过这一方式，等于向他表明了鲜明的政治态度：
一、安毅和他的军队在大局上仍然服从中央的领导，尊崇蒋介石中国军队最高统帅的地位；二、安毅和他的军队已经形成实质上的相对独立，虽然表面上奉行国民党中央政府和中央军委的那一套，但实际上也和阎锡山、李宗仁和陈济棠等人一样，只是在军事上服从领导，在政治、经济、文教卫生各领域自行一套，根本不把懦弱无能的国民党中央放在眼里。
蒋介石对此深感失望，但却又毫无办法，由于汪精卫派系的强势，以及全国各大反对派的百般抨击，蒋介石需要时间蓄势，通过让出政府行政权力来换取更有利的政治环境和发展时间，让权力欲旺盛的汪精卫去做挡箭牌，以减轻在一穷二白、债台高筑的政治方面必须承受的巨大压力。
安毅巧妙地利用了这一点，以令人难以置信的速度和一系列大手笔，建设川南，发展川南，不但趁乱扩大地盘，强势介入四川、贵州、湖南、云南的军政领域，还与周边势力形成了利益共享的同盟关系，在三民主义的旗帜下，再扛起“振兴民族工商业”、“发展民生造福一方”的大旗，其巨资投入的一个个建设项目和迅速取得的成就，受到全国各界的普遍赞扬，让各省民众羡慕之余，也对自己的政府怨气丛生。
对此，南京政府包括蒋介石、汪精卫都毫无办法，不但要违心地支持川南的建设，顺应民意、赞扬安毅所取得的巨大成就，甚至偷梁换柱地窃安毅之功，说是在国民党中央英明领导和大力支持下取得的非凡成就，还要在方方面面忍受安毅巧妙的要挟。长此下去，再想收服安毅、收回西南各省的统治权，就越发地困难了。
蒋介石面对安毅的一系列报告想来想去，最终还是决定把孔祥熙叫来谈一谈，省得明日孔祥熙返回南京之后更为麻烦。
不久孔祥熙到来，蒋介石挥退秘书和侍从官，独自与孔祥熙密谈，开口就问出一番很不高兴的话：
“庸之，你们几个这次屈尊去川南，我已经算是很给安毅的面子了，派出四名大员去做工作的事，此前我只对阎百川、冯焕章、张汉卿做过，他安毅怎么不识得其中奥妙，为什么还是不愿来见我？他究竟想干什么？”
孔祥熙微微一笑：“我那干女儿这几天就要生了，安毅对之前的那个孩子和楚儿深感愧疚，于是决定留在楚儿身边陪伴她，尽到一个父亲和丈夫的职责，呵呵……虽然这只是个借口，但一点儿也不牵强，情理之中啊！”
“屁话！他安毅从北伐开始到华北抗战，什么时候见他儿女情长了？何况如今灾民遍地，口口声声以国家民族利益为毕生奋斗目标的安毅，会因为自己儿子的出生而至万民于不顾吗？”蒋介石很不高兴。
孔祥熙深知蒋介石的脾气，又是哈哈一笑，从容道来：“也不是不管不顾，他不是把杨斌和夏俭派到南昌来负责赈灾了吗？杨斌和夏俭原来分别是江西省保安司令和赣中保安司令，他们在任时期多次负责过全国和地方的赈灾事务。对于灾民安置和分流，非常有经验，而且有劳先生和江南集团总经理周先生在一旁鼎力支持，安毅来不来其实问题不大。”
蒋介石已经知道杨斌和夏俭赶到了南昌，正在与熊式辉等人召开紧急会议，共同商议，也相信他们很快就会拿出行之有效的办法来缓解南昌的压力，但是全国各地灾民仍然源源不断地向南昌地区涌来，各地政府的保安部队设卡拦截都见效不大，蒋介石不得不格外重视。
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正文 第九五〇章 计划哪有变化快
第九五〇章 计划哪有变化快
考虑到安毅确实是在为自己分忧。而且行动迅速，力度很大，虽然老南昌开仓赈灾已经有些日子了，但到现在为止没有张口问中央政府和他蒋介石要一分钱，一次就派出麾下两员大将前来，足以看到安毅在这个问题上的情义了。因此，蒋介石脸色稍微缓和了一些：“你和安毅谈的怎么样了？”
孔祥熙犹豫了一下：“他不愿再给中央政府贷款了……刚到叙府那一天，在西园他的家宴上，子文差点儿和他吵起来，子文讽刺他是个自私自利、只顾自己集团利益的大军阀，安毅立刻向子文逼债，说中央政府到现在为止已经欠了他安毅五千四百多万元了，现在川南政府也不富裕，不结清说不过去。子文生气之下当即回了一句‘要钱没有要命有一条’的狠话，顿时把安毅气得够呛，立马对子文一番反唇相讥，说着说着两人拍桌子站起来，情绪非常激动，我和文白、祖燕连忙拉住两人，这才没有打起来。”
蒋介石眼睛瞪得大大的，随即哈哈大笑：“哈哈！很好。子文终于碰上安毅这个流氓了，有意思……后来怎么样了？”
孔祥熙心里顿时鄙视了蒋介石一下，端起茶杯慢慢品茶，一点儿也不着急回答，倒把蒋介石的胃口吊起来了。
孔祥熙放下茶杯，扶扶眼镜，接着说道：“在我们的劝阻下，安毅先收起脾气，提出既然中央政府没钱还他，就拿江南集团、川南企业集团的进出口税对冲。子文立刻一口拒绝，只有两个字——没门！”
蒋介石微微颔首：“还是子文顾全大局，今年正是我们还债的高峰期，要是让进出口额占了全国总额近一半的江南集团和川南企业集团对冲债务，岂不是让中央财政捉襟见肘、失去信用？”
孔祥熙微微吃了一惊，终于知道安毅的五千多万借款恐怕一年半载要不回去了，摇摇头，还是继续说下去，让蒋介石认识到问题的严重性：
“是啊，我们都是这么想的，本想和气地与安毅谈谈，请他谅解中央的苦衷，把还贷期推迟一年，没想到子文正在气头上，丝毫不给安毅面子。就在我们非常担心他俩再吵起来的时候，安毅却笑了。”
“什么？中央还不了他的钱，他还能笑得出来？”蒋介石非常惊讶。
孔祥熙回答：“是啊，当时我们也很吃惊。感觉有些不对劲，结果安毅一开口全明白了，他说既然这样，他就多加点儿运费，通过广西和云南走陆路，就当武装走私得了，天高皇帝远，谁也不敢把他怎么样，到时候中央不但收不到他一分钱的关税，还得如期还他的债，否则他将通过广播电台和报纸杂志，把中央与江南集团、国民银行的借款协议公之于众。他话一说完，我们全都没办法了，子文气得差点儿摔了杯子。”
蒋介石脸色顿时阴沉下来，喃喃地道：“这么说，安毅真的和李德邻白健生他们走到一起了？”
“委座也不用往坏处想，据我所知，川湘滇黔地区虽然一直与桂系保持着经贸往来，但数额都不大，广西那地方穷山恶水，能有多少发展资金？桂西北几座矿山和冶炼厂还是靠借贷建起来的。弄个温饱不成问题，但是要想大发展，谈何容易啊？至于在其他领域，川湘滇黔都没有与桂系建立关系，他们也担心把自己牵连进去，得不偿失。”孔祥熙提出自己的见解。
蒋介石点点头不置可否，孔祥熙沉吟了一下，终于说出了个重要消息：“安毅接着说出自己的苦衷，说他手里确实没有多少流动资金了，川南的摊子一下子铺开得太大，现在后悔也来不及了；滇南的近二十万灾民安置到如今刚刚见到成效，估计今明两年还得再投入一两千万，这二十万人才能