总司令部，最高总司令和总参谋长人选，皆由各签字国政府首脑共同商磋决定之。’请问，贵国单独派四十六万军队进驻日本，由阁下出任最高总司令，由萨塞兰先生出任总参谋长，杜鲁门总统阁下与苏联政府商磋过没有？与中国和英国政府商磋过没有？”
这叫麦克阿瑟能说什么呢？他碰了一鼻子灰。
麦克阿瑟与南京的蒋介石通话时，蒋介石正与国防部长白崇禧研究，乘国民党军队进攻中原解放区的同时，准备集中主力五十八个旅计四十六万三千兵力，发动苏中战役的作战计划。他听到机要秘书陈布雷报告，说麦克阿瑟与他通话，马上来到无线电收发报室。他听说商震坚持废除天皇制和主张定裕仁为首要甲级战犯，很生气：
“商震先生的发言纯系他的个人之见，不能代表中国政府的意见，唵！关于保留天皇制，这个这个，就按四国政府给日本政府的复函办！至于裕仁天皇，唵，的确是罪大恶极的，但中国人民以德报怨，可以不追究他的战争责任，唵！等会我就与商震先生通话，这个这个，对他进行与阁下密切合作的教育，唵！”
对蒋介石来说，消灭共产党是当务之急，研究进攻苏中解放区的作战计划要紧，故推迟到第二天上午才与商震通话：
“是启予兄吗，唵？去年八月·四国政府给日本政府的复函，我是同意的，天皇制应该保留，唵！对日本宽宏大量，以德报怨，是我的一贯思想，这个这个，你为什么还坚持追究天皇的战争责任，唵？”
商震理直气壮：“报告委座！我是遵照国民参政会通过的一项决议办事呀！我想，委座是国民参政会主席，还能有错！”
蒋介石装糊涂：“什么决议，唵？”
商震说：“上月二十八日召开的国民参政会通过的《中国应当宣布裕仁天皇为战争罪犯的决议》。”
蒋介石把责任推到黄炎培身上：“噢，呵，那天，唵，我因身体不适，没有到会！这个这个，那个决议，是当天的大会执行主席黄任之先生，唵，没有与我商量通过的！启予兄就按照我的意见，以德报怨对待天皇，唵！我对你说过多遍了，这个这个，盟邦美国正帮助我们消灭共党，你要处处应与盟邦保持一致，与麦克阿瑟将军保持一致，唵！”
麦克阿瑟又先后与英国、法国、澳大利亚、新西兰、荷兰五国政府首脑通话，除澳大利亚坚持原来的主张以外，其他四国政府首脑同意不对天皇起诉，但应该对天皇制进行民主改革，应该削弱天皇的权力。麦克阿瑟告诉他们，日本新宪法的起草正是这样做的。
现在已是九比二。保住了天皇制，又保住了天皇一条命，麦克阿瑟的心情是愉快的。一连几天，他与日本宪法修改领导小组正副组长西波尔德和惠特尼，对新宪法草案进行反复修改和推敲，才于六月二十七日上午，召集各军事代表团团长开会征求意见。由于大家所知道的原因，迪利比扬格和布莱没有到会。
麦克阿瑟先让惠特尼将新旧两种宪法发给与会者，然后说：“经过几个月的努力，对《大日本帝国宪法》进行重大的修改。宪法名称也改了，叫《日本国宪法》，草案有十一章一百零三条，下面，由惠特尼先生作必要的说明。”
惠特尼说：“关于天皇的权力，旧宪法说‘天皇神圣不可侵犯，’‘总揽统治权’，‘行使立法权’，新宪法改为‘天皇是日本国的象征，其地位，以主权所在的全体国民的意志为依据。’这就是说，天皇仅仅是个偶像。宪法规定他的权限是：任命经选举产生的首相，公布法律和公约，出席国会开幕式，接见大使公使，批准外交文件，授予荣誉称号，公布内阁批准的大赦等。”
他说：“新宪法极大限度地吸收各国宪法中有关保障国民权利的条款，并结合日本的实际加以充实和扩大，使之权利在民，诸如保障集会、结社、言论、出版及其他一切表现的思想自由；保障学术自由；保障婚姻自由；不得侵犯通信的秘密，更不得进行通信检查；不得侵犯移往外国和脱离国籍的自由；在法律面前一律平等；在政治、经济、文化以及社会关系中，不得以人种、信仰、性别、社会身份及门第不同而有差别；选举和罢免公务员是国民固有的权利等等，都是旧宪法所没有的。
他接着说：“旧宪法只有由贵族院和众议院构成的议会，新宪法改为由众议院和参议院构成的国会，并规定国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关。把天皇的立法权转移到国会。同时规定，国家的行政权属于内阁，这样，天皇制就只剩下一个空壳了。”
惠特尼最后说：“为了彻底铲除日本军国主义和对外侵略行为，新宪法加了一章，即第二章放弃战争。这一章说，日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃对外侵略。为此，不再保留陆海空军队及其他战争力量，不得承认国家的交战权。”
会场里响起热烈的掌声。
麦克阿瑟兴奋不己：“感谢诸位的支持！这部宪法草案，准备交给日本有关方面讨论一次，自然会有争论，但仅仅是争论而已，基本内容不能变了。什么时候公布和施行，以后再酌定。”
他说到这里，基南突然来到麦克阿瑟面前，报告说：“被告松冈洋右病危，说他在临死之前希望与我见次面，有重要情况对我说，见不见？最高总司令！” 12．几经周折的引渡
几乎在同一个时候，一阵嘹亮而雄壮的起床军号声，从驻日同盟军和十国军事代表团驻军营地传出来，惊醒了七月二十日的东京黎明。
商震刚洗漱完毕，秘书史兴楚前来报告说：“蒋先生请商先生通话。”
这时，喻哲行来了。商震说：“蒋先生要与我通话，你与我一道听听，看他说些什么。”他与喻哲行来到无线电收发报室，面对收发机坐下，语调热情他说：“是委座吗？你起得这么早！我是商震，委座有何吩咐？”
蒋介石说：“国际法庭，唵，已开庭两个多月，这个这个，应该引渡一批乙、丙级战犯来中国接受审判了，唵！”
将乙、丙级战犯引渡去各受害国接受审判，早在二月和三月间，中国和苏联、澳大利亚、新西兰、英国等国军事代表团就先后提出要求。但是，麦克阿瑟按照美国的意图，打算在适当的时候，无罪释放一批在押罪犯，以取得日本人民的好感，就以种种借口不同意引渡：先是以逮捕的九千五百六十八名战犯，谁是甲级战犯，谁是乙、丙级战犯，最高总司令尚未审定；以后，又以国际法庭还没有开庭审判甲级战犯，更来不及考虑乙、丙级战犯的引渡；再以后，又以四十六名被告以外的在押罪犯，是否都是战犯得由最高总令部审定，因工作太忙，还安排不出时间考虑。
商震在电话里隐去美国妄图复活日本军国主义的内容，只将战犯多，案情庞大而复杂，以及各受害国都没有引渡等情况，向蒋介石作了汇报，然后说：“目前要引渡一批乙、丙级战犯去中国恐怕还有困难，但我和梅汝璈先生一定力争。”
蒋介石说：“好，唵，中国受日本的侵略时间最长，受害最深，这个这个，这点，唵，麦克阿瑟将军是明白的，国防部初步考虑了一下，引渡来中国受审的战犯不少于三千人，唵！请启予兄记住，第一批引渡的战犯中，一定要有南京大屠杀的主犯谷寿夫，唵！”
商震离开收发报室，把喻哲行领到他的办公室，两人各点燃一支香烟吸着，思考着怎样去向麦克阿瑟力争。
喻哲行说：“为引渡战犯的事，商先生和梅先生已与麦克阿瑟先生争取过三次没有结果，我看，这回，得联合苏联、澳大利亚、新西兰、英国、法国的朋友与麦克阿瑟先生斗才行。”
“只能这样了。”商震沉沉地喷出口烟雾，“早饭后，我与迪利比扬格、布莱二位先生联系，请你与巴特斯克、艾西特、勒克莱三位先生联系。”
下午三点，商震、迪利比扬格、布莱、艾西特、勒克莱和巴特斯克等人先后来到麦克阿瑟的办公室。事关引渡战犯，基南、韦伯和布雷布纳也在座。
麦克阿瑟说：“我同意将一批在押罪犯引渡去各受害国接受审判，但必须在国际法庭接受预审，等最高总司令部定为乙级或丙级战犯之后才能引渡。”
这样做无疑是对的，大家表示同意。
商震还进一步引申说：“通过国际法庭的预审，再经过罪犯之间的相互揭发，可以为各受审者的审判提供确凿的罪证，能确保审判的顺利进行，并作出公正的判决。”
“不！判决权仍然掌握在最高总司令部手里。”麦克阿瑟说，“被引渡者的判决是死刑，还是无期或有期徒刑，各引渡国政府必须报最高总司令部核准。”
怎么能够把最高总司令部凌驾在各国政府之上？大家感到无法接受。房间里的气氛，一下子变得凝重而沉闷了。
“请问最高总司令！这是国际法庭审判战犯条例哪一条的规定？”布莱提出质问。
他的质问是有依据的。本来，东京审判条例草案有一条规定，谁该判处死刑、无期徒刑或有期徒刑，由最高总司令部审定。后经过大家的据理力争，这种审定只限于甲级战犯。
基南代替麦克阿瑟回答：“审判条例上不是有‘应该给予最高总司令以应有的法律上的权力’，这样一句话吗？这就是规定。”
迪利比扬格说：“不错，条例上是有这样一句话。但是，这里说的‘法律上的权力’是最高总司令依照法律参与国际法庭的管理。但工作的范围是有限制的，对战犯量刑只限于甲级战犯就是。”
他顿了一会儿，又说：“因此，乙、丙级战犯量刑的审定权，应该是各受害国政府，这是无需解释的。”
谁掌握生杀予夺权，谁就高人一等，这一点，深深根植在麦克阿瑟的骨髓里，他说：
“在这里，我向诸位先生作过检讨，现在想未，当时我同意只限于�