体的经济体系的一部分，如亚麻产在北满，而制造却在日本。 现在旧的经济体系已经被打破，而新的尚未建立起来，南满、北满尚未结合。 国家工业与军工未结合好，与军需和各省也未结合好。②缺乏计划性，没有全部的计划，只有局部的计划。③缺乏原料与材料，如棉麻木材的生产就是如此。④对合作工业未注意，对私人工商业缺乏明确的方针和管理。 对私人工商业所占比重多少也不清楚，哈市说是占３８％，安东是占１５％。 其作用如何，认识也模糊。 小城市工商业被侵犯的情况相当厉害。
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关于工业生产问陋 —９—
二、国营工业计划执行情况及明年的大纲
１工业基础A过去，工业变化的规律，是随着战争和人民需要而恢复和发展的。 在尽量利用敌伪遗留下来的基础，在破烂的基础上，拼拼凑凑加以恢复和改造的。 因之，许多不是完整的。①军事工业（广义的，包括军工、军需、交通在内）。其中最完整的是铁路。②基本工业。 这是国家建设的，冶金采矿已有相当的基础，特别是煤。机械工业已拼凑起来，生产出了些新机器，约三五百部床子，但尚未很好发展。 我们的经验是恢复工矿企业，应首先恢复机械厂。化学工业是用途最广的一项工业，但又是最薄弱的一环，缺乏硫磺，因而缺乏硫胺、硝酸，火碱亦需要解决。 电气工业缺电气器材及电动机。 建筑工业，木材、洋灰生产正在恢复，只能供军用，还不能供民用。③民用工业即轻工业。 最大的是纺织业，特别是棉毛织品，棉纺业无大前途，目前尚可发展一些，但不要大发展，日用品有大的发展前途。 粮食工业如加工业要限制。 煤、盐公家已解决了，布纸解决了一部分，有些日用品公家还不能完全解决。对私人工商业从各方面在政策上予以照顾做得不够，今后要注意。２工业计划及执行情况A我们应发展生产，提高工业比重。 现在已恢复的工业情况是这样：煤今年要完成７００万吨（国营５００万吨，省营与铁路２００万吨）
，国营已完成２１０万吨，目前主要是提高质量
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的问题（现在石砄占１０％）
，要正常化。恢复矿业法要注意煤矿的安全问题。 鸡西要有保险设备，煤矿在产量方面成绩最大，但平均出产３万吨煤死１个人，安全问题最严重。 砂金全年产７６００两，上半年已产２３００两，今后是扩大生产的问题，要恢复机器生产，提高产量。 铜矿被破坏得厉害，未有出品，但要求出１００吨铜。 明年产２００吨铁，通化的炼铁到明年才能恢复；鸡西炼钢厂今年可炼钢１００吨。木材业今年完成伐木１４５万立方米，３００万枕木。纺织，大连之外完成３９７００捆洋纱，１３万匹布，９万床毛毯。纺线锭子共２６万多个，其中大连市１０万个，南满１３万个，北满３５万个。 洋A灰今年可产３万吨，明年可产１０万吨；造纸今年完成９４０吨，明年可产１５～２万吨。 电力已恢复并且有余，今后要保A证安全送电，动力电要便宜些，以便发展生产。３明年计划A①把通化炼铁、炼钢恢复起来。②吉林铜厂、化学工厂也要恢复。③设置汽车装修厂及电器材料厂。④煤产８００万吨，钢铁产４万吨，铜产１５～２万吨，金A子产５吨。 制造机器１００台。 生产木材３００万立方米。
三、工业建设中的几个问题
１工业计划问题A东北局要求工业部及各省订出两年的工业计划，包括国营部分在内。 现正在考虑，其中铁道、军工、军需及基本工业由国家负责。 其次是各省市县的工业计划，其中包括公营
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的、合作社及小的工业，还有加工业。 国家的计划与地方的计划二者相加就是整个计划。各省市应不应知道国家的工业计划？
我认为应当知道。国营企业应在上级方针之下开展业务，而地方党委有监督检查之责。 党的及工会的工作由地方党委负责，以保证任务的完成。 大工矿企业由国家经营，小的由地方经营。各城市生产计划由各城市自己订。 北满主要是铁道木材加工，一般的是商业城市。 南满工业城较多。 如安东公营工业资本占８４６％；私营工业资本占１４％，共１００亿元；合作A社资本占１４％计１０亿元。 县占２８％，为２０亿元；国营占A７０％，为５００亿元。 省占２０％。 各省市情况不同，如哈尔滨与安东相反，私人资本占８３％，公营仅占１６％，合作社占０４９％。 大体各城市私人资本占３０％，公家资本占７０％。 这A是个大体的估计，没有精确统计。 因此，在订计划时，各地方可根据自己的具体情况来订，根据自己的条件去发展。 如安东以纺织、造纸为中心，吉林以化学、造纸为中心，四平以沙轮铁工为中心，哈尔滨以加工业为中心。 各省市所订计划可先交工业部审查批准，以免重复。 订计划时还可召开各项业主共同商议。２资金问题A松江提出“三缺一怕”。
三缺是缺原料、缺资金、缺技工，一怕是怕统一。 这里可以讲清楚，统一是统一计划而不是吞并，大家不要怕。 统一计划，在分担任务时，国、省、县应有分工。 要全党办工业，要节衣缩食投资工业。 对于国营工业投资更要有决心，要够要快。 各省市都应将自己积累的资
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金向工业投入，如合江省府有１１万吨粮食，资金很大，是可以向工业方面投入的。各机关部队的游资，亦可向工业投入，保证一定的利润。 但是，像过去有些又工又商单图赚钱的事情不要搞。３干部和技工A要吸收旧人员，其薪俸工资可以高一些，否则人家不来。再就是办工业学校，培养人才。 还有一个办法就是技工集中使用。 各地可将技工集中使用，哪里需要就由工业部派到哪里去，工作之后再回来。 组织部最近也决定调一批干部到工业部门来。４加强科学管理，实行企业化A每月要有生产计划，要了解生产过程，有多少劳动力、原料、材料、机器。 要有相当的独立资金，全部资金要有合理的登记作价。 计划要包括全部原材料等在内，统一成本核算制度。 成本计算标准内容为：工资；原料、材料费；管理费；机器折旧费。成品价格是成本费加利润。要有标准利润率，如以实物为标准就要低些。５私人工业问题A私人工业估计占３０％，有发展的余地。 私人资本是新民主主义经济的一个组成部分，发展私人工商业没有什么危险，不可怕。 在“八。 一五”后，哈市新兴工商业有发展，安东亦如此。据敌伪时代调查，私营工商业仅占９７８％，“八。 一A五”后有了一些发展，现在约占２０～３０％。 在华北，私营工商业同样有了一些发展。 关外私人工商业所占比重不如关内大，可是同样必须发展，也有大发展的地位。 但这不是停公
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关于工业生产问陋 —３０１—
而发展私。 公私兼顾方针一定要注意执行，但重点在于发展公营企业。 公私兼顾首先要照顾公，同时使私人资本有利可图。 发展工商业，不是工商业并重，要强调发展工业。 发展次序，先是国营的；再是合作的；最后是私人的。 机器生产与手工业生产二者发生矛盾时，应首先是发展机器生产，因为这是进步的。 手工业者失业可以动员他们到工厂去。 对私人资本家我们要利用其资金、劳动力、技术与机器，给予发展地位。 但必须经常注意与之斗争。 我们的目的是把国家和合作经济扩大。
（东北局秘书处档案科供稿１９５２年８月１１日）
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我入长沙情况报告
１９４９年８月２０日
我入长沙１０日来，观察情况，简报如下。①我军进入长沙后，秩序良好，除防空外，日夜市面如常，几乎听不到枪声。解放后半月来，仅发现４件小枪案，除白匪破坏，搬走大量资材（株洲铁路工厂及十一兵工厂已搬散外）
，廿军原驻军区无大破坏。 从汨罗到株洲湘潭段，铁路已通车，从长沙到武汉的航运已通，长沙电厂及其他工厂尚好，湘潭电机厂尚完整，群众热情很高（可与北平相比）。我军进城时，有７万人欢迎，群众热爱我军，称赞纪律好，热烈劳军支前。 市民喜用人民币，对成立军管会甚表欢迎。 现已建立银行供贸司，人民币（的兑换）
，黑市（已）由２８００降至２４０。现正调查情况，布置借款，并令税务局亦改收人民币。 此次造成顺利地和平解放长沙的新局面，除各种有利条件外，主要是由于执行了毛主席指示，用和平方式，争取了程潜、陈明仁和平起义，与地下党配合。②见程（程潜）
、陈（陈明仁）后，观察程潜确系开明，对和平及大局有远见。 陈为人刚愎自用，好大喜功，无甚远见，常因小失大。 惟因局势已明朗，特别是毛（毛泽东）朱
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我入长沙情况报告 —５０１—
（朱德）
几次来电及代表团多方工作后，陈明仁本人及部队大体上已稳住。除叛变部队外，尚约有５万人，但未经改造，仍不巩固。 陈明仁今后必须进一步靠我并就范。③目前，长沙分区８个县，已有１５９师及地方干部分散各县工作。 这个分区的工作，已大部分散到区乡。 常德分区７个县，因指定为地方武装之１６０师常年分散，虽干部已到达各县，但尚未展开工作。 这２个区却已进行供粮、剿匪、改编地方武装等工作。 益阳分区６个县，均已解放，但干部刚到，已决定作地方武装之１６２师尚在河南，无法掩护工作，当地姜亚幼部武装，不能完全担负掩护地方工作的任务。 工作尚未铺开的衡�