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—２０２—王首道文集
加速发展交通事业
１９５９年１２月
在新中国光荣的１０年中，我国交通运输工作者和全国人民一道，在伟大的中国共产党和毛主席的领导下，在苏联和其他兄弟国家的无私援助下，以“让高山低头、河水让路”
的英雄气概，取得了辉煌的成就。在旧中国，从１９１３年中国第一条公路——湖南长沙到湘潭的公路诞生到１９４８年的３６年间，共修了１３万公里公路，平均每年只修３６００公里。解放初期，由于许多公路在国民党溃败、逃窜时遭受破坏和年久失修，全国公路通车里程只有７５００公里。而截至１９５８年年底，我国公路通车里程已达４０万公里，也就是平均每年增加３２００多公里公路。特别是新中国的筑路英雄们，在毛主席“为了帮助各兄弟民族，不怕困难，努力筑路”的伟大号召下，劈开了奇峰峭壁，穿过了雪山戈壁，在世界屋脊上修通了康藏、青藏、新藏等著名的公路。 解放前，全国汽车货运量每年最多只有８１９万吨，１９５８年已达１７６３亿吨。 A我国河流纵横，海岸线很长，有充分发展水运的条件。但是，解放初期全国内河通航里程只有７３００多公里。 到１９５８
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加速发展交通事业 —３０２—
年，我国内河通航里程已达１５万公里。特别是在号称天险的长江上游，已经可以夜航。 结合水利建设，许多平原地区正在进行河网化的建设，有些山区和沙漠地区也扬起了白帆。此外，还修建了湛江、裕溪口等现代化港口，在从北京到杭州的南北大运河上，也开始了巨大的整修工程。从１８７２年招商局成立起，全国轮驳船货运量解放前最多的年份只有１２６４万吨，而１９５８年已达７６３６万吨。国民党反动派统治时期，我国的民用航空完全被帝国主义国家所操纵。 解放后，我国民用航空部门在几乎是白手起家的情况下，建立了我国独立自主的民用航空事业，截至１９５８年，民用航空航线里程已达３３万公里，特别是还迅速A发展了工业运输、航空摄影、物理探矿、地质勘察、消灭农作物病虫害、护林防火、森林调查和撒播树种等直接为工农业生产服务的航空业务。１０年来，特别是在１９５８年以来，新中国交通运输业所取得的巨大成就，是旧中国交通运输业所望尘莫及的。“往上看，一缕天，往下看，白河滩，不是背来就是担，累得腰痛又腿酸。吃糠又咽菜，出入无衣衫，一脚不小心，尸首找不见。”
这是旧中国许多山区人民感叹交通不便的山歌。但是，中国人民站起来了，唱这样悲惨山歌的时代已经一去不复返了。现在响彻云霄的是对党、对毛主席、对新的生活、对新的交通条件的歌颂：“平地春雷一声响，太阳照到高山上，
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千年深山劈开路，万代河上白帆扬。歌唱英明的毛主席，歌唱伟大的共产党，我们向您作保证，多运钢铁多运粮。“
１０年来，我国交通运输业所取得的巨大成就，是党在过渡时期的总路线和党的社会主义建设总路线在交通运输战线上的胜利。解放初期，在整个交通运输业中，国营经济成分所占的比重还很小；而在它的两翼，私营资本主义运输业占有相当大的比重，个体运输更是为数众多。１９５０年，私营轮船载重吨占全国轮船载重吨的５７％，私营汽车占全国营业汽车总数的７５％；个体木帆船数达３１０多万吨，个体畜力车达数十万辆。 这是一个庞大复杂、分布辽阔的运输阵地。 在这里，资本主义和社会主义谁战胜谁的问题是明摆着的。 党曾经不断地教导说，在过渡时期，不仅要抓紧对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造，而且要同时抓紧对私营资本主义运输业和个体运输业的社会主义改造。 因为交通运输业是国民经济的一个极为重要的组成部分，社会主义不仅要在工业和农业部门取得胜利，而且也必须在沟通着工业和农业的交通运输部门取得胜利。根据党的这一指示，全国交通运输部门在各级党委的领导下，在巩固和扩大国营运输力量的同时，对资本主义运输业实行了利用、限制和改造的政策，对它们进行了统筹安排，实行了“三统”政策（即统一运价、统一货源，统一调度）
，并且用编组编队或联营的办法，加强了对企业和资本家的改造。 在１９５５年年底和１９５６年年初，随着全国农业合作化高
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潮和资本主义工商业社会主义改造高潮的到来，我国资本主义运输业实行了全行业公私合营，并在进行经济改组时，根据车船流动性的特点，大部分和国营运输业实行了统一经营。在对资本主义运输业进行社会主义改造的同时，对个体运输业也进行了社会主义改造。 解放后，党领导个体运输业者摧垮了封建把头制度；接着，各地交通运输部门又对他们不断地进行集体主义教育，帮助他们自觉自愿地组成互助组或互助队，组织运输合作社，使他们根据自己的经验，认识合作化道路的优越性。 从而，在１９５５年年底和１９５６年年初的社会主义改造高潮中，个体运输业顺利地走上了社会主义的康庄大道。木帆船运输业组成了近３００个运输合作社，兽力车运输业组成了近２００个合作社。个体运输业合作化后的第一年，木帆船运输效率就比单干时平均提高了１４７％，社A员收入增加１５％；兽力车运输效率比单干时提高４６％，社员收入增加３３６％。 A在恢复国民经济和第一个五年计划时期，公路、水运和民用航空事业都有了很大的发展；但是，广大人民要求更快地改变交通事业的落后面貌，加快建设速度。 特别是党提出了鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线之后，更加激起了６５亿人民建设社会主义的热情，全国工A农业生产立即以雷霆万钧之势，一日千里之速，奔腾跃进。广大人民要求加快交通建设速度的心情，更为迫切。 他们说：“推广社会主义的农具，必须改变封建时代的道路”。党的八大二次会议所提出的技术革命的任务中，也号召要“在全国范围内建立一个以现代工具为主的四通八达的运输网”。
形势
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迫使交通运输部门必须和工农业一齐跃进，促进生产的发展。为了适应这个形势，各级交通部门和广大交通干部对党的社会主义建设总路线进行了深入的学习，批判了在某些交通干部中存在的忽视政治挂帅、片面地强调垂直领导和业务领导，忽视贯彻群众路线、片面地强调依靠专业队伍和专门技术人才，以及忽视普及、盲目追求高标准和现代化的所谓“直、专、高”的指导思想，明确地提出了依靠各级地方党委领导，依靠广大群众和广大职工，实行普及和提高相结合，而目前以普及为主的“地、群、普”的指导思想。 这样，就进一步激发了交通战线上广大群众和广大职工的劳动热情，随着人民公社化运动和全民炼钢铁运动的展开，掀起了一个轰轰烈烈的群众性的交通运输大跃进运动。交通运输大跃进是由交通建设、群众运输和技术革新与技术革命３个方面的群众运动组成的。在交通建设运动中，广大群众在“小忙大干、大忙小干、不忙突击”的口号下，热火朝天地兴修道路、疏浚河道、修筑机场、大造车船。 在群众办运输运动中，为了赶运钢铁、煤炭和农副产品，各级交通部门除了调动各种现代运输工具参加运输外，还在当地党委的领导下，在广大农村，发动各人民公社抽调了各种各样的民间运输工具，组成运输连、运输营或运输团参加运输。在城市则发动了市民、机关干部和学生参加短途搬运。 有些省还积极开辟了地方民用航空线，运送工人、干部和紧急物资。在技术革新和技术革命运动中，在广大农村展开了一个广泛的改变肩挑背负的运输方式的群众运动，在平原地区和较平坦地段大搞车子化和轨道化；在有河流可通的地方，大搞船
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运化；在山区、丘陵地带以及有坡度可利用的地方，大搞索道化和溜槽化。 在车、船运输合作社和各种现代化运输企业中，为了充分挖掘运输潜力，也广泛地开展了技术革新和技术革命运动。 当时，每一个地区都有成千上万的交通建设队伍，在每一条运输线上都是浩浩荡荡的运输大军，在每一个运输企业，都可以看到琳琅满目的群众创造，这真是一幅史无前例的交通运输的壮丽图景。在交通事业大跃进的１９５８年中，新建公路１５万公里（其中简易公路约１４万公里）
，相当于第一个五年计划期间增加公路里程的一倍以上；整治和新增内河航道１万公里，相当于第一个五年计划期间整治航道里程的两倍；新辟地方民用航空线１９条。１９５８年，公路、水运、民用航空所完成的总货运量较１９５７年增加５０％（剔除机关企业自运自货部分）。
１９５９年，交通战线经过对群众建设和运输队伍进行短期的整顿之后，又继续前进。 特别是根据党的号召，展开了以增产节约为中心的红旗竞赛运动，从而在１９５８年的基础上，又取得了巨大的成就。 �