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三点意见获得一致通过，诸位举杯庆祝。他们以为来了个怂包，三条方案可以在曹操像个稻草人般站着的情况下，任由他们实施。
曹操的车行驶在河北大地上，身后堆放着新刻的竹简，散发出清香。曹操摸着桥玄临别赠送给他的桥玄剑，思绪还沉浸在一对闻名洛阳的老少“大公子”惜别场面。
桥玄动情地说：阿瞒，到了顿丘好好干，别有太多顾虑。这个世界就是正与邪的较量，就是看谁能高过谁。
曹操不知不觉，坚定地点点头，以为自己还在回忆之中。马车在疾驰，他轻轻抚摸着冰冷的青玄剑，从剑鞘中慢慢抽开一段剑身，青铜合金的剑身依然寒光闪闪。
青玄剑和曹操承载着桥玄的期待——秉承正义。
想要实现，何其之难？
借钱保命当官难
曹操调查的资料显示：顿丘地处两河沿岸，人人尚武，个个好勇，民风喜斗。
三十多年间，一共调任和撤换了四十二任长官，其中四任死于非命，二十二任申请调离，十任被撤换，还有六任半夜挂印逃跑。
顿丘境内自然灾害不断，人为灾害更多，官民冲突，集体械斗，杀人放火纯属平常，抢财越货理所应当。
资料中还有十几位到顿丘调查民情和时任官员给皇帝和朝廷的上书，反映顿丘各个时代的民生状况，其中官民矛盾主要是当官者执法无能和执法不公。
贫富矛盾主要集中在对田产的丈量和争夺上，富人仗势欺压百姓，穷人眼看着失去几亩薄田，倾家荡产。或者富人将难以耕种的土地租赁给贫民，等到贫民将那块地伺候成良田，富人就借口抬高租税，用以勒索穷人。很多穷人为了能活下去，只能卖身成为富人们的奴隶。
如果有穷人生病、修缮房屋需要向富人借钱，利息一年翻到三十倍，还不起钱就只好卖身为奴，还欠下的债让子子孙孙来还，那就是穷人的子子孙孙只能成为富人的子子孙孙的廉价劳动力！
在顿丘，只有两种人：富人和已经属于或即将成富人的奴隶的穷人。
由于生存艰难，自然环境变化无常，穷人们之间为了争夺灌溉的水源、黄河和濮河岸边的水草放牧等问题，常常发生以宗族为单位，或者以里闾为团体的械斗事件。一年都要发生好多起，当地官府却无能为力。
为什么这么多报告都被压在档案馆？为什么顿丘的事情直到现在还没有得到解决？惩治不公和罪恶，难道很难吗？是人都能判别的是非，难道官府执政者如此无能……
曹操对这块陌生的地方有太多的疑问。
正月清寒，黄河河道冰封，沿岸毫无春意。车轮飞速前行，曹操看了眼河上冰冻，重重地长叹，一百多年的历史记载，一百多年的顿丘弊政，如同黄河冰封。春天何日到来，黄河何时解冻，顿丘百姓已经经历了百年严冬，正在等待他前去驱散百年极寒。
曹操心中燃起烈火！自古邪不压正！我倒要看看这帮为祸一方的恶人们长几只脑袋！
曹操想到桥玄那晚给他的五个字：治乱用重典。
曹操坐在车上边赶路边根据顿丘的情况，陆续总结出十条死罪令，后被顿丘地方称为：十诛。
但想要促成这“十诛”，需要一定的武装力量。
一是为了震慑当地富豪，二来可以在遇到需要抓捕和平乱的紧急情况下使用。
就凭顿丘令下的主簿、功曹、仵作和捕快，还有十几个当差，显然不能满足需要。
顿丘令一个月能支配的经费除去安家、办公、招待、修缮等，差不多也就二十两银子。想到要组成一支临时武装，钱从哪儿来？
曹操慌忙要马车夫停车，六个随从也勒马停住，曹操赶紧写好一片竹简：父亲大人，今借黄金十斤，钱三万。
曹操害怕父亲那个老抠门的不肯借这么多，在落款之前写上：借钱保命。落款：不孝儿孟德顿首。
四名随从奉命快马返回洛阳跟曹嵩借钱。
正月的河北大地，一片肃杀，黄河封冻，滔滔河水如同静止的黄玉带，静静躺在河床中。曹操没心思欣赏这等冬日景观，要随从带回马车装钱，自己和两名随从骑马狂奔，直赴顿丘。
顿丘豪强商量到最后，得出一致意见，先执行第三条，给曹操来个下马威，把他打个半死！同时打死个把随从，敲山震虎！
小厮飞马来报，曹操已经带着两名随从进入顿丘县衙大门。
这么快？他们难道是飞来的？
穿着棉袍子、戴着皮耳套、围着貂皮领子，烤着木炭火的豪强们猛地对视，只带两个随从？
过去来顿丘上任的长官，至少也要带十个八个的，最多一回带了三十多个。这个新来的什么来头？不想活还是不怕死？
前世欠下今生债
正月的洛阳闲来无事，曹嵩在家掐算曹操一行这会儿该到哪儿了。曹操在家，曹嵩烦得要死，如今走了，他又寂寞得要死，牵挂得不行。连曹嵩都觉得自己是副“贱骨头”。
曹嵩正在被思念儿子的情绪包裹，阿才来报，门口有公子遣回的四个差人求见老爷。
曹嵩吓得几乎跳着起来，是不是曹操出了什么意外？喊道“让他们到中厅回话”，急匆匆地下席穿鞋往中厅去。
四个差人进得中厅，为首的将怀中包着竹简的布袋子交给曹嵩。
曹嵩放下担心，愁绪染上眉头，随从们退下。曹嵩拿着曹操写的竹简，像不认识上面的字，来来回回看了好几遍。
曹嵩一拳头砸在几案上：唉……
刚没消停几天，又来了麻烦。
要是曹操在面前，曹嵩一定会这样说：有你这样做官的吗？要那么多钱干什么？还说“保命用”！要人人都像你那么做官，谁还敢做官？不让你去，你要去，现在知道要保命了。十斤黄金三万钱，足够十户人家过一辈子！
让曹嵩为难的是，尽管很恼火，这钱不能不给，万一曹操真的丢掉性命，将让他永世后悔。不管怎么说，人比钱值钱。可哪儿有这样当官的？上次借的刚刚还上，还没焐热，这回又要借更多的。
按说曹嵩这么多年和曹节暗中勾结，贪污财富无数，还在乎这九牛一毛？曹嵩终究不是个贪腐的料，曹节得了大头，他敢拿回来的有限。家庭花费也很大，几十口人吃穿，加上车驶马喂，还要人情往来，救济宗族故旧，不当家不知柴米贵。
曹操从小到大，一直啃他的钱财，本指望他能收点俸禄贴补家用，谁知如今官做得越大，借钱的胃口也越来越大。
曹嵩犹豫不决，他当然知道顿丘险恶，为了儿子的人生安全，还有曹操那句“我是儿子，就应该保护父亲”，再次响起，最后决定给钱，不过要警告曹操。
曹嵩将竹简翻过来，拿起毛笔在上面写道：今如数齐备我儿保命钱，已是家底朝天，再无下次！
曹嵩裹着被窝闷闷地想，摊上曹操这么个儿子，日后胆量得放大些才行。
第二天，四名随从押着一辆装满钱财的货车，怀揣那片竹简，一路奔赴顿丘。
曹嵩本来还那么地想念曹操，这下都不愿意想了，好像曹操天生就是来要债的，而他就是那个冤大头的债主！
真是前世躲不过的来生债，今生今世才会生下曹操这样的儿子。曹操是否太幼稚，难道真的借到钱，就能让“羊县令”在狼圈支撑下去吗？
振聋发聩颁“十诛”
曹操飞速到达顿丘，打乱豪强们制定的半路拦截暗算计划，他们也摸不清曹操的底细，暂时没了声音。
等待父亲援金的这些天，曹操要手下推说身体不适，谢绝一切吃请，穿着便服走访顿丘城内外，看到“狼圈”的真实面目：这里是洛阳以东七八百里紧靠黄河以北的小城，出了紧挨着县衙的内城，靠近城墙内外贫民区的脏乱和破落竟然跟京都洛阳大为悬殊。洛阳有的是铺得平整的街道和动辄数百年的古建筑。这里除了富户贵戚修建的豪宅，开的当铺、米店、布店等铺面，几乎看不到一家像样的商店。豪强们家中的粮屯如同一头头肥象挑衅着终年饥饿的百姓们。俗话说“京城三百里，天高皇帝远”。城外的那些穷人，一家大小合穿一条破烂百孔的棉裤，熬点稀汤供全家度命。百姓们以为曹操是个外乡人，很自然地说出他们常年饱受的欺压和子孙万代也还不完的高利贷。他们其中有八成｜人家原先都有土地，被豪强巧夺后成了赤贫，只能依靠卖苦力维生。曹操总结情况，想要在顿丘施行严苛律法，就必须有足够的人力。
大汉法律根据当时社会状况拟出规定，地方长官可以根据执法需要临时增收当差人数，但不能长期拥有大规模武装力量，事情平定后，必须解散，只留保证安全的兵员数量。如果下次需要，就再次招募。
援金终于到来，曹操暗中派人去外乡招募一百名乡勇，由于给出的俸禄优厚，一百名乡勇很快到齐。他将乡勇秘密运到县衙大院，人人口含一支竹签，无声练习搏杀、格斗等技术。
原本学过的军事训练，如今正好派上用场。他给乡勇们制定训练内容和要求，要在很短的时间内，训练出一支有效的执法队伍！
这么多人的吃穿，都要专人办理。打开县里的官库供应粮食，购买的肉类都只在后半夜悄悄从小门进来。
县衙外面却显得风平浪静。
豪强们感到奇怪，曹操一上任就换人，这是怕我们安插奸细。可快一个月过去了，他没有像在洛阳北部那样到处游走，挖掘案情，而是不巡游、不问案、不走访贵戚、不发号施令，难道是京城的亲戚们反应的情况有误？
要么就是怕了。
豪强们本来收起的尾巴，又渐次显露出来。按他们的话说：谁到顿丘来当县令，也得遵照他们的意思。
曹操可没有闲着，整整一个月整理县衙内务：查点官库财物，清点每月应该支出的费用，翻阅陈年旧宗，查看顿丘的基本材料，环境、范围、治下所述辖区、特产、民风、名士、回乡贵戚名录，积年不能了结的案件。
三月初春，天气回暖，曹操在后院检阅乡勇们的实战经验，