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刘备对袁绍说，现在形势危急，还是先拿下成都再说。等益州基本稳定后，我先据汉中北上攻击关中。只要我能拿下关中，则洛阳无忧，天下形势也将因此而得到彻底改变。
刘备毫无选择，只能退而求其次。不管怎么说，自己手里有兵，是打益州的主力，是开辟西路战场的主力，刘表总要给自己一个地方存身。汉中是巴蜀的西部门户，也是关中南下攻击巴蜀的首选之地，将来战火绵延不断。自己主动要求守在这个四战之地，刘表肯定求之不得。虽然汉中是各方必争之地，是块死地，但也是机会最多的地方。当年汉高祖刘邦就是以汉中为根基夺得了天下，今日自己也许能承庇祖恩，以关中为根基重振大汉。
袁绍感激涕零，热泪盈眶。这件事因为刘备主动让步总算顺利议定，但刘表却步步紧逼，随之再次给了袁绍一个意外。
刘表提议把天子移驾襄阳。
袁绍怒不可遏了。刘表的理由非常充分，让袁绍无可辩驳。洛阳基本上已经陷入北疆军的包围，如果明年北疆军把袁绍困在八关之内，以一支犀利的偏师直杀南阳，谁能保证天子的安危？天子若出意外，联军反败为胜的机会就更加渺茫了。刘表这番话几乎就是赤裸裸的威胁，你如果不同意把天子移驾南阳，我就敷衍了事，让北疆军包围洛阳，把你彻底困死。到时你自身难保，无力顾及南阳，我一样可以控制天子。
袁绍现在后悔了。早知如此，当初还不如把天子接到洛阳。如果现在天子在洛阳，刘表、刘备这些人无论如何也要确保天子的安全，北疆军未必能占据颖川对洛阳形成合围。
刘备这时说话了，他坚决支持刘表的意见。早在去年中原大战的时候，刘表、刘备就曾密谋把天子接到襄阳摆脱袁绍的控制，现在这个机会突然来临了，刘备岂肯放过？把天子接到襄阳，等于皇统控制在宗室大臣手里，这可以大大增加宗室的实力，可以增强联军击败河北重振社稷的信心，这是关系汉祚命运的大事，刘备当然要挺身而出，义不容辞地站在刘表一起共抗袁绍。
两位宗室大臣同时威胁袁绍，把袁绍逼到了绝路。他没有选择，一点选择也没有，他只能答应。
刘表大获全胜，喜笑颜开。这是他十一年来最高兴的一天，他从中平六年（公元189年）逃离洛阳开始到现在就没有高兴过。他跪在天子面前喜极而泣，仿佛看到大汉重新崛起。
袁绍很愤怒，一直以来都是他威胁别人，今天竟然也被别人威胁了，他觉得自己颜面无存，对刘表和刘备切齿痛恨。唯一让他聊感自蔚的是，刘表和刘备得到天子后突然精神焕发，就象换了一个人一样，浑身充满了无穷的斗志。两人在感谢袁绍的同时，异口同声地表示，不惜一切代价，即使粉身碎骨，也要帮助他守住洛阳。袁绍从他们激动的语气里，从他们兴奋的脸上，从他们炙热的眼神里，可以强烈地感受他们守住洛阳的决心和信心。
看来，得到天子后，两位宗室大臣勇敢地挑起了拯救社稷的重任。在他们眼里，强悍的北疆军恐怕也不过是一地落叶而已。袁绍似乎从中感悟到什么，但对于他来说，一切都已经迟了。
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十月，晋阳。
长公主通过对尚书台、中书监等府衙职能权责的修改和完善，通过对公卿大吏的重新任命，不动声色地完成了权力再分配。朝堂一直很稳定，并没有出现长公主所担心的混乱。在整个八月和九月间，晋阳朝廷最引人注目的地方便是新官员的任命，包括地方州郡大吏的更换，相反，增兵一事倒显得非常平静。
到了十月秋收季节，因为粮草供应紧张，民夫大量返乡参加秋收秋种，各战场逐渐平静下来，随之而来的是一批批的北疆武将陆续返回晋阳述职。
左车骑将军鲜于辅和太尉杨彪召集大司马府、太尉府众多掾属每日商讨攻击洛阳所需的庞大后勤，这其中涉及到钱粮、军械、物资、民夫工匠、后备兵源的准备等等。考虑到这一仗战场之大，动用的兵力之多，攻击时间之长，都有可能是本朝之最，长公主特意下诏，请朝廷诸府务必竭力配合，不得有任何推诿和延误。
关、洛士人在赵岐、蔡邕、杨彪、杨奇、赵温等大臣的举荐下，纷纷出仕，京兆尹、冯翊、扶风三郡各级府衙因此得以迅速重建。到十月初的时候，三辅地区很多地方已经开始实施新田制并做好了秋种准备。百姓们情绪稳定，对朝廷充满了信心，对未来充满了希望。唯独让长公主感到不快的是，原关中门阀世族富豪们很多人不愿迁回关中，显然还在观望关中局势。
长公主为此召见了太史令马丰、上林苑令徐陵、太仓令麴忠等关中大吏，征询对策。马丰笑着说，殿下过虑了，这些人早在两个月前跑到关中收回了自己的土地，很多人之所以没有重建或者修缮庄园，是想等待朝廷定都之议的结果。如果定都长安，他们将在长安城购置土地新建宅院，这个机会他们可不愿错过。
长公主蓦然想到重建长安的财赋难题，于是问他们可有解决燃眉之急的办法。徐陵回答说，以朝廷目前的财力，短期内重建未央宫难度很大，更不要说把长安城恢复到王莽乱政赤眉焚城之前的雄伟了。另外，这几年朝廷还要花费大量钱财平定天下，平叛之仗还有得打，朝廷财赋在近几年内很难摆脱紧张状况。因此，最好的解决办法就是把洛阳的皇宫拆了，搬到长安来。这样朝廷不但可以节省大量的人力物力和财力，还能彻底断绝某些人打算几年后重返洛阳的妄想。
长公主随即召见丞相蔡邕等公卿大臣，提出了把洛阳皇宫整体搬迁到长安的建议，试图以此来说服部分以财赋不足为借口反对定都长安之议的大臣们。争论依旧继续，依旧激烈。
长公主很郁闷，彷徨无计。不过，郑玄大师还是带来了好消息。董仲舒大师的“三统说”已经在士人们的心中渐渐恢复了昔日的地位，只要时机恰当，以“三统说”为基础来证明大汉承依“土”德，继而以此为依据来定都长安还是大有希望的。
十一月，晋阳。
襄楷大师来到晋阳觐见天子和长公主，说有祥瑞奏禀。
长公主大喜，和天子一起在朝堂上召见大师。
襄楷大师鹤发童颜，白袍飘散，一副仙风道骨的样子。他当着天子、长公主和群臣的面，滔滔不绝地说了一大堆祥瑞之事。什么西天出斗星，什么龙出岐山，林林总总十几起，件件都说得有鼻子有眼，惟妙惟肖。所有祥瑞都证明一件事，社稷振兴在望，大汉中兴之地当在关中长安。
襄楷大师名气太大，望气之术也非常高超，常年游历四海广闻博见，他说有祥瑞，那就是有祥瑞。虽然丞相蔡邕、太常许劭、太史令马丰等人也是此道高手，但在襄楷大师面前还是不敢乱说话。大师都说看到了社稷兴旺的祥瑞，你却说没看到，那不是自寻死路吗？
北疆大吏反应最快，鲜于辅、徐荣、李玮、田畴等人不待大师说完，率先跪倒堂上，齐声恭贺天子，欢颂声一时间震耳欲聋。
刘和、许劭、张范、刘放、陈群、袁涣、陈宫等大臣紧随其后，赶忙贺喜。这种事不能犹豫，不管襄楷大师说得是真是假，先恭贺一番再说。
蔡邕、杨彪、荀攸、张邈、孔融等大臣惊疑不定，面面相觑。虽有心仔细问问以探真伪，但面对朝堂上惊天动地的欢呼声，谁都不敢开口，只好也跪下去装模作样地高声贺喜。
襄楷大师说完了，递上记载祥瑞的书表，拜别天子和长公主，出宫骑上小毛驴扬长而去。
散朝之后，蔡邕急忙派人去找，但襄楷大师神龙见首不见尾，早没影子了。
天子和长公主下诏，把祥瑞之事遍告天下。
社稷中兴在望，天下人莫不欣喜若狂。河北轰动，各地官吏纷纷上表恭贺。
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到了十一月下的时候，“大汉应承土德，都城定于长安”之说已成了河北上下的共识。
事情发展之神速远远超过了长公主和朝廷的预料，大汉人对社稷稳定的急切愿望形成了一股巨大力量，推动着朝廷在中兴的道路上越走越快。
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十一月，荆州，南郡，夷陵（今宜昌）。
刘备急速赶到夷陵和关羽、张飞、简雍、孙乾、縻竺等人会合。此刻大军已先行到达并休整了十天，做好了西进巴郡的一切准备。
荆州军由刘磐、蒯良统率，五千水师，五千步卒，随行文武将官有黄忠、李严、甘宁、伊藉、诸葛亮、庞统、沈弥、娄发等人。
刘备和刘磐等人会面后，随即举行了西征大军的第一次军议。
刘备作为西征大军的统帅，说了几句场面话之后，马上很谦恭地表示自己对巴蜀地形一无所知，恳请荆州大吏在西征途中要多多指教。副统帅刘磐笑着说，我们虽然在荆州多年，但因为蜀道难行，也没有去过益州，对益州地形一无所知。接着他指指甘宁、沈弥、娄发三人说道，这三位大人都是益州人，过去曾是益州军的将领，对益州地形很熟悉。西征能否成功，就要靠他们三个人的指点了。
甘宁是位三十多岁的魁梧大汉，他站起来再次拜见了刘备。刘备听他口音不象是益州人，于是随口问了一下。甘宁说自己本是南阳人，九岁时因为父亲在巴郡临江为官，这才迁到了益州。刘备请他坐下，转身请蒯良说说西进之策。
益州今日的混乱局面就是蒯良一手策划的，西征益州之策也由他一手制定，其在西征大军中的地位非常重要。刘备在离开宛城的时候，刘表一再嘱咐他，请他务必相信蒯良。西征军中的将领几乎对益州都很陌生，而蒯良则对益州比较熟悉，很多益州