“你说呢？”陈区长眉头一皱，很不耐烦地发问，东岔子镇是隋彪的地盘，这李耀明也是隋彪的人，他一向不怎么感冒。
这次区里招聘协防员，审核权已经下放到了乡镇，算是相当给了下面相当的操作空间，区里公示了，你乡镇居然不想公示……别给脸不要啊。
“我也是觉得，有必要公示，区里一直强调公平、公正和透明，”李耀明干笑一声，迎奉着区长的口气，然而下一刻，他的口风就是一转，“但是一旦公示的话……报名的人可能很多，这个比较难抉择。”
“你要是没能力选择，直接说明，”陈太忠没好气地回答——让你自己选，还是区里的不对啦？隋彪的人，少在哥们儿面前得瑟，以前懒得跟你计较，真以为我陈某人改行吃素了？“区里会派人下去，帮你做决定。”
“我们……不是这个意思，”李耀明有点结巴了，说句实话，陈区长在北崇的威信，已经初步树立了起来，他一发火，别人真的会不知所措，尤其是李镇长这种心里有鬼的。
“那你是什么意思？”陈太忠脸一沉，毫不客气地发话，“你自己选，是难抉择，区里帮你选，你还不乐意……要不要我联系市里帮你选？”
“我的意思是……能不能多给几个指标？”李耀明见他说得难听，索性心一横。
“凭啥多给你指标，因为你长得帅？”陈太忠不屑地哼一声，硬邦邦地回答，“十六个乡镇一视同仁，你别做梦了，再想搞特殊化，信不信我减你俩指标？”
“我不是这个意思，”李耀明赶忙摇头，心里却是暗恨，陈太忠你做人也太嚣张了吧？这么难听的话都能说出来，实在不像个区长。
想是这么想的，他还不敢这么说，事实上，东岔子真是想搞点特殊化，“我的意思是说，符合报名条件的人，可能会超过十个。”
“你把大名单报上来，我们选十个，这是区里的事，”陈太忠不耐烦地一摆手，“别人报名的上限是十二个，你十五个好了……该刷下去哪五个，区里决定，不用你担心得罪人，我这个回答，算对得起你了吧？”
“我们只报十个，不会给区里添麻烦，”李耀明小心地回答，“不过多出来的人，我们想招一些自费的协防员，您看是否可行？”
“自费的协防员？”陈区长听得眉头一皱，他还真没想到，对方的着眼点在这里，但是这个……好像无所谓的吧？“那你们自己招就行了，何必跟区里说？”
自费的协防员，那就是由乡镇的财政负担，事实上很多联防队员的支出，都是乡镇负担的，陈区长觉得这个请示，很有点莫名其妙。
“这个费用……镇上能负担，”李耀明讪笑着回答，东岔子镇是区里数一数二的富庶之地，一个人一个月两百块，十个人也不过才两千块，东岔子负担得起。
但是问题的关键，不仅仅在于负担，“我们是想了解一下，能否让自费协防员，跟区里协防员享受同等待遇……该出的钱，都是镇里出。”
“我怎么就听不懂，你想说什么呢？”陈太忠若有所思地看着对方，“同等待遇？”
第3782章 跌跌撞撞（下）
李耀明听到陈区长的问话，也是皱一皱眉，然后才问一句，“区里招协防员，是区财政出钱，对吧？”
“没错，”陈太忠点点头，“编制是区里搞的，没获得市里的认可，只能自己出钱。”
“那我们自己出钱搞协防，也是可以的吧？”李镇长笑着发问。
“可以，那是你们自己的事，”陈太忠点点头，“我又没拦着你，只要你们有钱，程序走到位，我也没可能拦着。”
“但是镇里的协防没前途，”李耀明坦荡荡地一摊手，“还是要跟着区里的政策走，才会有出路……区里能自费协防，我们也自费协防，就是最后，搭一下区里的便车。”
“你想也不用想，”陈太忠毫不客气地一摆手，“好了，你可以走了。”
他这是彻底确定了，东岔子镇想借区里招协防员的机会，多夹带几个人进来，虽然目前来看，是镇里自行负担费用，但是将来区里对协防员统一做调整的时候，保不定就有说法了——享受同等待遇的嘛。
若没有这样的心思，东岔子镇想招人，自行招就是了，何必要巴巴地来区里一趟，还要强调同等待遇？
李耀明讪讪地走了，陈区长的心思，却是被这些意外折腾得有点心猿意马，你乡镇想搭区里的便车，还这么理直气壮，真当我是摆设？
说不得他按一下电话，将廖大宝叫进来，“以后东岔子有什么事情报过来，你不要安排，都转到区党委那边，听到没有？”
“知道了，”廖大宝点点头，心里却是暗暗嘀咕——东岔子真的是自找的。
接下来的两天里，区里招收协防员的公示，贴得到处都是，有的乡镇，报名数甚至超过了三百——高中毕业、体貌端正、身体健康即可，哪个乡镇还差这样的人？
正经是三十比一的比例，很令人吃惊，这比高考的淘汰率还高。
不过这些压力，大部分集中在下面的乡镇，陈太忠这里没有遇到太多的骚扰，趁此机会，他将大学生返乡创业的明细过了一遍。
整个北崇区，今年应届大学生计划回来创业的有六十八人，这其中还包括了二本和大专，经过仔细筛选，选出了十七个人，其中皇甫一尘的儿子和陈区长中意的桑格都榜上有名，共涉及贷款二百一十余万元。
敬德县介绍过来九人，其中有三人自筹的资金不够，计划向北崇扶助资金贷款，分别为五万七万和八万元，由于这三位的父母亲中，最少也有一个是国家干部，这个贷款是没有风险的，区里认为可以贷出去。
事实上，北崇对敬德的大学生卡得还是很严的，那边一共报过来十五个人，都是经过敬德初审的，基本上全部能过关，但还是被北崇刷下了三分之一。
这就一共是二十六名大学生了，陈区长大致翻看一下，所选的项目大都还说得过去，敬德更有一个学生，会做中草药加工，更会一些简单的种植，并且了解销售渠道，还愿意教给大家。
二十六份资料翻完，他又看一下被打下去的北崇学生——敬德的他是没兴趣看。
这一翻就翻出问题来了，有两个学生引起了他的注意，其中一个将规模化养鸡的流程写得很明白，另一个是山核桃的罐装加工——还可以延伸到其他食品。
这俩一看就是用了心的，居然没有被通过，原因很简单，他们的贷款找不到人作保。
要不说很多东西设计起来容易，推广的时候就要遇到很多难题，像这个扶持贷款就是如此，虽然北崇很想把钱贷出去——这不是看着那点利息，根本就是无息的，区里只是想尽快地提高生产力。
农民们或者学生们也想贷这个钱，但是区里实在不可能看了项目就把钱往外放，骗贷这种事儿大家也见得不少，所以要有公职人员担保。
时下全国的村镇，普遍存在这样的现象，很多政府或者信用社想放贷款出去，也有农民有这个需求，但是求人担保太难了，难到有的农民想做点事业，都不得不放弃无息贷款，转而去借高利贷。
但是对北崇来说，大学生返乡创业的担保要求，已经是最低了，只要一个公职人员担保即可，像养殖娃娃鱼的贷款，那可是需要两个公职人员担保的，而且能证明不是骗贷的话，不需要承担连带责任——只是帮忙盯着，这人把钱花在哪儿了。
再说了，学生们一旦创业成功，基本上就能走进体制了，这个时候卖个好，将来可能有巨大的回报，陈太忠还真没想到，北崇的大学生，还有找不到担保的。
看到敬德人都能在北崇贷款，而北崇人居然找不到人担保，不得不砍掉项目，年轻的区长心里太不是滋味了，他直接一个电话打给徐瑞麟，“老徐你要是方便的话，过来一趟。”
徐区长正好有空，两分钟就过来了，陈区长将那两份创业计划书递给他，“看一看，说一说你的感受。”
徐瑞麟拿起来翻看一下，皱着眉头叹口气，“啧……可惜了，本来值得试一下的。”
“这都是你管的农副业，”陈太忠不解地看他一眼，心说我记得你还是很亲民的嘛，怎么见了这样被打下来的学生，会是这个态度呢？“不能找两个人担保一下？”
要说担保，陈区长自己就能担保，他甚至可以自己拿出这笔钱来，交给那两个学生去创业，但是事情不是这么做的。
最近陈太忠一直在试图完善程序，以保证流程的严谨和延续性，这点钱他扔出去，眼睛都不会眨一下，可是这不是最正确的方式。
他想要搞的是，确定了项目可行之后，万一贷款没有担保人，分管的区领导帮忙联系撮合，或者指定担保人——这样的处理方式若是能形成制度，那是最好的。
方方面面的制度一旦形成，陈某人就算离任了，在后陈太忠时代里，北崇的发展不但有惯性，也能有适当的约束力。
区里都联系好贷款了，陈太忠不能容忍这种好项目求贷无门的现象发生，这个时候，干部就应该充分地发挥主观能动性。
“我都说可惜了，问题我的手里也没人，”徐瑞麟苦笑着一摊手，“你想过没有，一个公职人员，只能担保一笔贷款啊。”
陈太忠登时就无语了：这还真是麻烦！貌似一个公职人员只能担保一笔贷款，还是他提出来的——这个建议的理由很充分，一个公职人员能为多笔贷款担保的话，容易滋生弊端，一旦能豁出去不要这个公职，能就更不可控了。
这个原则，也是不能更改的，想到这里，年轻的区长禁不住轻叹一口气：要不说会有“知易行难”这个词，很多时候确实是这样，基层想做点事，真的很难啊。
而且他知道，徐瑞麟分管的这一块，涉及到了不少贷款，大棚种植要贷款，娃娃鱼养殖也要贷款——常说共产党的干部多，一到需要贷款担保的时候，这干部就不够用了。
“农业局和农业局找不出人来，水利�