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嬴虔、嬴渠梁、甘龙和公孙贾作为四部执掌，自然是无人敢有疑问的。而下属九司的各司之长便是让人差点争破了脑袋。不过，虽然众臣扯皮太甚，无敌却也不愿独裁，待双方交锋良久，各自认定人选互相妥协之后，这才敲定了最终名单：民政司长为少大夫孟怛（孟氏族）、财政司长为中大夫杜挚（士大夫）、律法司长由廷尉嬴彩暂代（国族）、外事司长为奉常西乞赫（西乞氏族）、礼宾司长为典客白喜（白氏族），军备司长为将军嬴黎（国族，无敌系）、国安司长为卫尉黑伯暂代（无敌系）、公安司长为子车英（无敌系），外贸司长为景监（无敌系）。
这其中孟怛、杜挚、嬴彩、西乞赫、白喜都属老世族、老国族和士大夫一系，作为安排嬴黎、子车英和景监担任要职的交换条件，只能是让他们均分了看上是肥缺，实际上却属于鸡肋地要职部位。
只要将国防、商务、军备、国安、公安、外贸等六部司牢牢掌握在手里，便能合举国之力，如臂使指。
解决了四部九司地首要官员人事安排后，接下来要做的便是为这些机构安排做事地马仔，当然马仔地人选各部官员心中都是早有计算，不过安排在招贤馆的千余各国士子却也不能放了人家鸽子。
罢了朝议。无敌便携着四部之长联袂来至招贤馆。
才入馆中坐定，命馆令召集士子觐见的期间，老甘龙却是出言道：“君上，自古求贤，任才治国而已。明君圣王求贤，都是踏勘贤士而后访求。出山便能立即领政。我祖穆公，便是如此，今日不然。求贤令如石击水，浪起千层，谁敢说并无市井无赖混迹其中？”
无敌听来，知其有策，自然不耻下问道：“上大夫言下之意是？”
老甘龙抚须笑道：“山东各国，学遗古风，修学士子便是再有万人也不算多。唯今之计。老臣到有一个办法可考校各国士子：叫入秦士子开列自家读过书目。可辨良莠，而后再辨其才能。”
甘龙此话咋一听来似觉有理，不过无敌却是从他表情之中听出了别样味道来，当即倏然道：“俗语有云：有志者不在年高，无才者空活百岁。以读得书目多寡而辨良莠，岂非逐本求末？昔日姜尚溪边垂钓，文王可曾命其开具书目，以辨良莠呼？”
甘龙之意，换在别地或许有理。可放在眼下，却有暗讽无敌嫌疑。须知无敌现今身份，本是一个大字不识的屠户，一个屠户做了君王，却要士子以读书多寡来辨良莠。这岂非是要贻笑天下？
无敌寥寥数语。暗藏双管，把老甘龙说得面上一窘。便不再言语。
一旁的嬴渠梁见此情况，自然出言缓和道：“莫非三弟心中已有成算？”
无敌笑道：“成算不敢说，办法却是早就思谋好了！两位兄长拭目以待即可！”
不一刻，馆令布置妥当，这便来请无敌等人入席。
秦国招贤馆本是由一座兵器库改建，步入招贤馆广场，只见前后左右，人海人山，除广场正中有十数张席位之外，其余士子皆是垂手竖立。
馆令当先喝道：“国君莅临，先生入席！国君……秦公到！”
近千士子急忙齐齐拱手躬身，和声道：“恭迎圣君！”
听的圣君呼号，无敌愕然一愣，旋即转念心想不对，此时之人自然是不可能看过台版连续剧《倩女幽魂》地，这“圣君”莫非是圣人和君上的集合体？
虽是脑中浮想联翩，无敌却也是龙行虎步的行入主位道：“诸位，请入座！”
“谢圣君！”众士子再次行礼，只见前排置有席案者皆入座，后面无案士子则继续垂手矗立。
无敌拿眼一一从列席士子面上扫去，很快便在席间见到了两位熟人，当即微微点头示意。也在这时，招贤馆令喝道：“诸位先生，国君亲临招贤馆，宣明任贤用能之策，以定诸位去向。”
馆令话音才落，众士子便齐声道：“请圣君宣示国策！”
无敌当下长身而起，扬声道：“诸位先生，嬴无敌继位为君，秦国鼎新，万象更迭，且栎阳之危才解，收复失地在即，纵是嬴无敌使出浑身解数，也不虞分身乏术。今有无敌兄长嬴渠梁，行令求贤，诸位贤士，不畏艰险，辗转入秦，嬴无敌与秦国臣民对诸位深感敬意，本公在此仅代秦国黎庶，敬谢各位！”
无敌郑重向士子们拱手行礼，待众人回礼后，无敌继续道：“所谓：学而优则仕。选拔贤能，受官任职，造福百姓，效秦之百里、齐之管仲，流芳千古，这本是诸位士子求学志向所在。然学有先后，达者寥寥，选拔之事，错综复杂，而今本公欲另辟蹊径，选拔贤能！”
无敌说至此处略微停顿，一名士子起身道：“愿闻其详！”
立时，近千士子皆齐声应承，无敌便道：“以三月为期，诸位士子可择地踏勘秦国全境治下各县，编著大秦各县风物志。三月期满，诸位士子可凭所著风物志应聘各县县令一职。例如：栎阳之北有频阳，诸位士子可前往探勘风物，编著治理心得，选拔之时如有十人共勘一县，便使十人论战之，胜者任职。”
无敌此策一出，众士子立时哗然！
第一【第125章】 国士剑履
待无敌刚宣布完选拔新法，便见众士子沸然而议，交头接耳者虽众，可敢于出声质询者却无一人。见此状况，无敌便拿眼扫向一人微微点头，哪知便在此时，一名绿衣士子却是抢先开口道：“在下齐国士子田常，请问君上！”
无敌立即点头道：“先生请说！”
那田常拱手问：“敢问君上，其一：风物志如何编著，可有范本凭证？其二：若我等士子论战而获各县县令一职，各县原先之县令又当如何安置？”
田常的这两个问题，可谓是问得恰到好处，当即无敌也是拱手为礼，目光一扫现场的众多士子道：“田常先生，诸位先生，所谓风物志，实为游学日志，诸位可将踏勘途中所闻所见之风土人情、物产贸易、吏治民俗、甚至是当地县令之劣迹、恶政、暴行等等记述其中。也可将己见著于其上，如若是由你治理此县，当如何利民、富民、帮困、济贫。至于范本，而今尚无，诸位可自著立范。且各县原先之县令，也是要与各位一同编著风物志，更要与各位士子一道论战，若士子得胜便任免为官，若原县令得胜则继续任职。此后，每三年便以此论战形势再次考核，得胜则留任，败落则去职。”
无敌慢慢道来，众人又是哗然。就众人看来，如此论战任职之事，可谓是前无古人，首开先河之壮举。尤其是作为一国之君，竟是公然倡导士子们去踏勘调查属下治县县令的劣行恶迹，且县令与士子同台竞技，能者居之，这在赶早便进行变法的山东各国也是不曾见过的治吏手段，因此给各国士子都是有颇大的触动。便是出言质询的田常也是听了之后陷入深思。
见士子们纷纷议论，无人再提疑问，当下无敌便是暗中示意，只见场中席案之上的一名白衣士子起身拱手道：“在下卫国士子卫鞅，请问君上！”
卫鞅起身发言，立时引来人潮攒动，各国士子们齐齐将目光投向了场中的白衣公子。纷纷低喝道：“啊！快看，是法家法治派的名士卫鞅！”
也有士子讥道：“哦哟！可是那个性本恶之徒？”
去岁地一场稷下学宫的大论战，不但成就了无敌的圣人夫子之名，也使世人认识了卫鞅这个推崇人性本恶论的法家名士。人性本恶之说，若说是无理取闹之论自然是有失偏颇。毕竟千年万世、滚滚世俗，已然证明了“性本恶”确实是人之本心。只不过在春秋之末，战国之始，人们目光局限于先人之史，所追求的不过阡陌井然、百姓鸡犬相闻而老死不相往来的田园景象；推崇周礼、认为只有无为而治方是天下根本，因此对法、墨、兵这三家以性本恶立论的学派多有不耻，只有极少数开明学子会去辩思这天下究竟为何而起干戈、为何人间每每便有纷争。烽烟四起，民不聊生。
无敌将手一拱，呵呵笑道：“卫先生，去岁一别，无恙否？”
卫鞅也是点头微笑示意，却是直言问道：“敢问君上，其一：秦国大小治县三十二，入秦士子近千，何解之？其二：我等士子所学，多是治国长策。非朝夕之日或郡县之地可谋伸展，何解之？其三：听闻秦国锐意变法、鼎革新政，不知君上之意是效魏国李悝之法，或是齐国管仲之政？”
这三道题目，自然是意在抛砖引玉，这就好比是后世地所谓新闻发布会中安排那些专职捧哏的某某TV的记者出来提问一样。因此，这三问自然是正中问题核心：第一问，是问秦国的官吏编制能不能容得下如此多的士子，第二问则是一个专为士子们挖好地坑，等着让他们跳下去。至于第三问，这才是正个问题的关键：秦国变法，如何施为！
“诸位！”无敌轻咳一声，面色凝重严肃，侃侃而谈：“卫先生三问。定也是各位心中所想。不过此三问所涉之事，错综复杂。且待本公一一道来：其一、官职安排之事，诸位士子不畏艰险、入我秦国，虽不能说人人皆是达士，义士二字却也当得。因而，秦国锐意变法，鼎革政治，首要之事便是革新吏治。诸位也知，老秦地处西陲，少与山东各国来往，国中官制遵循周制，机构臃肿，尸位素餐者甚，又烽烟连年，国力渐衰而民不聊生，黎庶苟能果腹者甚多。”
“正因如此，本公便在今日，弃周制、实新政，改组内阁！”当下无敌便把内阁改组为四部九司之事细细道来，待介绍完毕之时这才言道：“如此，治下各县，将改每县只置县令一人，为置专司政务之县令一人、专司公安之县尉一人、专司民政之县丞一人、专司商贸之县贾一人、专司农事、河工之县工一人、专司军驿、路邮之县驿一名。在此基础之上，各部各司尚需大量官吏，协同运作，区区�