有万花楼这么一个情报总站在长安，安禄山得到这方面的消息毫不费力。第二天早朝前，有关高尚的资料就送到了安禄山手中，其中页首的第一句话，就是“高尚者，雍奴人。母老，丐食自给，尚客河朔不肯归！”
安禄山可以容忍一些不忠的人士，也可以容忍卑劣的坏人，但决不能容忍一些不孝之人。不管这个高尚多么的有才华，一想到对方竟然是一个不顾老母的人，安禄山就不会对他再重视。无论如何，他也不可能成为自己的心腹之人。
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开元十九年（辛末年，西元七三一年）正月底，朝廷正式开始商讨有关安东的开发问题。
“众卿！前日已经就安东今后的开垦问题展开商讨，今日爱卿们可有什么共识呀？”李隆基询问道。
他对这几天群臣的反应很满意，各位大臣虽然大多数时候，还是以互相拜访，统一意见为主。但也有不少时候，是泡在长安的藏书馆中，查找相关的资料。甚至几个宰相，还召集了集贤殿的一帮学士、直学士、侍读学士，进行这方面的集体讨论。不管结果如何，至少群臣门对这件事情都非常用心。
“陛下！安学士所言开垦安东之议，确实非常必要！但微臣以为，开垦之事，尽可交付渤海及安东百姓自主，不必迁徙中原百姓！”忠王友皇甫惟明率先奏道。
“皇甫学士此言大谬，是否需要迁徙中原百姓姑且不论，但无论如何，让渤海、安东之地的外族人开垦当地，却是万万不可的！安东富饶之地，渤海、新罗向来有所觊觎，若让外族百姓开垦，他日战时，必成祸害！”本来双眼微闭，站在朝臣前列的尚书左丞相张说，闻言突然站出来大声驳斥。
“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。百姓耕种唐土，即为大唐效命！战者，人之所恶，若外国起战端，当地百姓必会协力抗战，怎会盲从外敌！向来边境有事，将吏得以因缘盗匿官物，妄述功状以取勋爵。此皆奸臣之利，非国家之福也。兵连不解，日费千金，国事由兹困敝。陛下只需命一公主，与渤海新罗相约结。使之稽颡称臣，永息边患，岂非御夷狄之长策乎！”皇甫惟明这个和亲派，洋洋自得的说出了一个让群臣都有点愕然的理由。
第九节 勾心和斗角
在开元十八年的时候，皇甫惟明大谈和亲之利，得到李隆基赏识。随后皇甫惟明出使吐蕃，探视外嫁公主，两国重新和睦，双方在实际控制线罢兵。因为这样让大唐多占了不少地方，皇甫惟明因功被李隆基授予集贤殿学士。他的和亲主张，在一定程度上，代表了当时朝廷的守旧派和务实派，很有一点影响力。
不过他认为和亲可以避免战争的想法，却是有点幼稚。众所周知，当时吐蕃会积极求和，主要的原因不是双方历史上的几次联姻，而是因为军事的连续失败。强大的军力和适当的联姻，才是和平的保障，皇甫惟明太一相情愿了。
“哼！将国家大事，寄希望于一女子身上，人所不齿也！”安禄山冷哼一声。
你用一张嘴，说平吐蕃的战事，给了吐蕃可乘之机，弄得历史上后来再丢石堡，不得不让哥舒翰用几万唐军的伤亡重新打下来。哼！现在还想来祸害我的安东不成？
张说听了皇甫惟明的话，本来也是勃然变色，但听到安禄山出口，他又没了反应，继续他的深沉。因为儿子的裸奔事件，他在朝堂中已经有点抬不起头来的感觉。
“国家大事，岂能光是顾及男人脸面？”皇甫惟明的脾气也不好。
“皇甫学士，现今中原各道，无地流民以十万计，你觉得又该如何安置他们？”宰相萧嵩脸色不悦的道。
“我大唐开国时，每人可得百亩口粮地①，现今百姓虽十亩地尚不可得，此皆是豪强占地之故！想要安置流民，只需清查田亩，重新分地即可！”皇甫惟明能看出土地兼并的问题，并不是没有才学的人，只不过是某些方面有点形而上学罢了。
豪强占地，这是每个人都知道的事情。但朝堂中的人，又有几个不是豪强。他的这一番话出口，立刻引来朝臣的一致意见。
“豪强乃是国之基石，岂能说查就查！”
“土地有尽而人无尽，每朝每代都有流民，如今田地不够，岂能怪之豪强！”
百官们的反对意见非常一致，好像在支持安禄山的意见似的。
“陛下！豪强地主乃是国家基石，绝对不可轻易动摇。若安东有富庶之地而让之外族，国内田地殆尽而强行清查，必然寒了天下士绅之心！”安禄山没有令他们失望，立刻出来给他们说话。
“恩！豪强之地，确实不可动摇！”李隆基点了点头。
这本来也是宇文融惹出来的麻烦，当年他清查户口，查了不少隐瞒的人口出来，让国家的收入增加了不少。但那些本来私下隐瞒逃户的豪强地主，却宁愿将他们赶走，也不愿意再承担这部分人的税负，让国家凭空增加了几十万流民。现在如果再清查豪强地主的田亩，必然会让他们起来反对。
“陛下！豪强……”皇甫惟明还想说什么。
“皇甫学士不必再说，迁徙流民开垦安东，此议已可确定。现在要商讨的，主要还是怎么样动员百姓自愿前往，或者是干脆由官府出面，强行迁徙百姓前往！”李隆基一言定下了商讨的基准。
皇甫惟明喏喏退下，不再言语。
“陛下！臣已经查询到安东物产，矿产，气节等文书，还有这两年中原流民剧增的情况，恭请陛下御览！”安禄山呈上自己查到的材料。
由于自己的作坊中就有印刷机，所以安禄山毫不客气的直接印刷了几十份，现在当堂一份份的分派给各个大臣。那东西印制起来是很花时间，但非常有用，
厚厚的一沓材料，很好的说明了安东的富庶，还有中原流民的导致各地不安定的状况。这些材料都放在长安藏书馆的官员用藏书室，不少官员都知道这样的情况，但因为还没认识到这些材料在廷议中的巨大作用，所以很少去查阅。如今这一沓沓的材料上，根据原来的数据，清楚的罗列出了迁徙前后将会发生的变化，理由非常清晰明了，让官员都对迁徙安东提不出反对意见。
这些大臣们都是精明的人物，以前对那个藏书馆不是很重视，现在看到安禄山的高招，立刻有了领会。光凭记忆中的数据，在廷议中肯定不能有效的驳倒对手，安禄山这样直接提供书面材料，确实非常有用。
在今天以后，各个大臣都开始喜欢往藏书馆跑，甚至让朝廷设在那儿的印刷车间经常忙不过来。大唐朝廷，也逐渐开始由口头商讨型办公，转变为文件处理型办公，政务的处理效率提高了不少。不过有个缺点就是，产生了大量的文库资料。在几年后，朝廷不得不再次出资盖起了一座专门的档案馆，并且把藏书馆中的官员用藏书，全都移到档案馆中，专门供官员查阅。这是后话，略过不提。
安禄山的资料一出，那些还没适应这种方式的大唐朝臣，立刻意见大消，基本赞成政府强制迁徙也一定要迁的观点。
“两位宰相！如今朝廷各方面的物资状况如何，能否支持直接大规模迁徙百姓？”李隆基翻了翻手上的文书，封面上写的是《开元十九年关于移民开垦安东的建议》。
“陛下！去岁为准备对渤海的战事，河北河南各道出了不少钱粮物资，今年恐怕不能大量调拨了！若是从其他地方调运，恐怕会错过了春耕。所以今年行动，还有点困难！”裴光庭出奏道。
“王毛仲一党向来把持内外闲厩监，如今王党刚贬，内外闲厩监混乱不堪，想要抽调朝廷的耕牛，恐怕还要几个月时间，是否可以鼓励民间采买耕牛！”萧嵩微带尴尬的启奏。
听到萧嵩的话，安禄山微微一愣，想不到这个素来和自己很好的家伙，也会在这个时候使难。耕牛的问题没法解决，那些流民是肯定不会前去安东的。就算土地再肥沃，用双手耕种，也产不出多少的粮食来。
“没有耕牛，没有物资，现在迁徙了百姓如何安置？我大唐何时如此空虚了？或者是宰相无能调拨物资？”李隆基脸色一变，口气立刻严厉了几分。
二十年太平天子的威严可不是说说的，他这一发怒，底下的群臣立刻把头低了几分。
“陛下！官员方面绝对没问题！去年大比新取举子，以及岁末铨选的绩优官吏，约有百余人可供选择！”吏部侍郎李林甫代表吏部发表了意见。
很明显，李隆基已经非常中意由官府出面，强行迁徙百姓前往安东屯田开垦，李林甫怎么能不出来支持一下。
“陛下！虽然河北河南缺乏粮草物资，但户部府库钱粮充足，渤海战事没耗费国库多少钱粮。二十年的盛世，国库非常充足，就算是预支一下，也能保证明年的用度！”户部侍郎裴耀卿也对此事表示了支持。
他说的国库，和裴光庭说的地方府库其实是同一个系统，都是国家的物资仓库。但是他的这个是建在长安郊区和成里的中央府库，裴光庭说的，则朝廷建在地方的国家仓库。一般情况下，从那儿移民，就从那个地方的国家仓库中出钱粮，很少从中央府库中远远调拨过去。
“恩！钱粮问题没了，那耕牛如何解决？”李隆基询问群臣。
不管怎么样，没有牲畜耕地，肯定还是不行的。
“陛下！其实并不一定要用耕牛耕地，还可以用其他牲畜代替！”安禄山看到群臣没有好的解决办法，只得用一个勉强可以解决的主意。
“哦！安卿有何办法？”
“当日我大唐和渤海一战，各自动用了数万战马，战后光是伤残的马匹，就多达数千，其中轻伤良种者，大都交付育种，劣种者，惟剩杀售一途。如今既然缺耕牛，不如让伤马代耕牛，虽然数量尤嫌不足，但缺额有限。而且微臣清剿渤海各