中央对收复地区的开发作出重要决策：
——在原中印的停火线上建立严密的隔离线，由武警部队守卫，严禁无组织的人员进入该区。这也是为了防止印军埋设的地雷伤人。
——从基地派出的农垦人员只准在原有的耕地上耕种。所有这些分散的农地，由农场…分场－小队…个人承包的小农场，逐级严密地组织起来，按现代化经营模式开始运转。
——未经专家的规划，严禁把牧场改为农地，更不准砍伐森林。
——由前指授权的工作组从各城镇的印度地方官员的手中和平地接收行政管理权，行使城镇的治安和管理工作。不断接收基地派出的有专长的人员重新把商店、面包房、饭店、供电…启动起来。
——由通讯部队立即开始改造收复地区的电讯设施。把该区的电话、网络、有线电视纳入国家的系统。出于军事保密的需要，暂时对电话和网络暂时实施管制。
之所以能做到这么平稳的过渡，实现几乎无损的接管，在于印度的朝野都深信，“一个月后战争就会结束，中国人又会撤回去了”。怎么会去破坏那些基础设施呢。
第五节 蛟龙戏山
读者一定会认为题目搞错了。不过中国的民间传说中，蛟龙是在山中产生的，每当蛟龙出世就会有一股汹涌的洪水伴随它们入海。入侵中国的印军大概做梦也没有想到在喜马拉雅山之巅还遭遇到巨大的中国蛟龙，它们搅起的洪水将冲决印军的防线。
北京中南海战略指挥分中心5月25日
对于海军如何参与这场战争，中国统帅部进行了慎重的讨论。至少到目前还看不出这场自卫反击战会蔓延到海上战场，但是2000年印度的海军居然联合日本、马来西亚和越南跑到南中国海来搞军事演习，甚至狂言将在南中国海长期驻军。这一挑衅性的举动深深地触动了中国军界高层，尤其是海军。经过力争海军司令员聂海青上将说动了统帅部，让海军也投入这场战争。
统帅部决定创造一切条件让海军也能在实战中得到提高。今天王刚、刘部长、邢总长召见了首批参战的海军部队的首长：海军副参谋长罗国海少将、第2海军陆战师师长石一正少将、安徽号航母集群的舰载机联队长洪学军上校、辽宁号航母集群的舰载机联队长郭珂、海军航空兵4团团长李玮大校。海军司令员聂海青和前指军事总指挥曾友君上将也出席了。
首先由邢总长宣读了军委命令，罗国海任前指副参谋长，第2海军陆战师、安徽号和辽宁号的航空联队、海航4团，这4个作战单位划归前指指挥。
接着他阐述了军委的意图，在高山之巅作战与在辽阔的大洋作战是有很大的区别，但是他们的共同点就是，都是与敌人你死我活的搏杀。指战员的任何指挥失当、技术动作发挥不当立即造成重大伤亡和损失。实战是对作战系统最严峻的考验，是提高部队战斗力的最有效的途径，最逼真的演习也不能与之相比。应该说海军陆战队和海军航空兵，尤其是舰载机联队都是我军的精华，至于是否当得起这‘精华’二字，就要看你们这次的表现了。
听到这里石一正他们4人交换了一下眼色，齐刷刷地站起来，响亮地说道：“请中央首长放心。”
刘部长请他们坐下，指着洪、郭二人说道：“你们二支联队，是世界上第一支首先在陆地上投入空战的舰载机联队，是我们中国人的一个创新。从海上飞到了世界屋脊去作战，要好好研究。不过练好了本领，今后还是要到海上去发挥，这一点要把握好。你们不是参加到陆军或空军中作战，而是在前指的指挥下成建制地参战的。要打出海军的威风来。海军也要安排好，不能让那4艘航母真的成‘空’舰了。”
聂海青答道：“我们已经作了准备，本来每架舰载机配3名飞行员，现在留一名继续在舰上训练，舰载机也留了一部分。我们还在扩大舰载机飞行员的队伍。”
最后是王刚讲话：“刘部长和邢总已经把军委的意图讲了。1962年的中印边境自卫反击战受到很大的限制，只有陆军一家参加。前辈们在那么艰苦的条件下取得了胜利，打出了威风。这次的冲突规模会大得多，经过40多年的发展中印两国的经济和军事实力都有了极大的提高，双方受到的限制少得多了。曾司令员成了陆海空三军的司令了，责任重啊。在复杂地形作战的协同指挥是一门很深的学问，是对我们指挥员和指挥部的考验。我相信你们一定能交出令全国人民满意的答卷。”
事后王刚和刘部长又把曾司令员留下来，交待他既要让海军的这些部队得到充分的锻炼，还要尽量减少他们的损失，尤其是人员的损失。
后来在南海和印度洋的远洋大空战的实践证明，这是一项极有远见的创举。世界上最年青的舰载机联队在世界屋脊上经受了血与火的实战考验，练出了空战的真功夫。
天鹰3号基地5月29日7：00
这个基地比1号、2号基地大得多，它原来是印军第七整编山地师的基地，这个师是印军唯一的装甲山地师，虽然没有主战坦克，可是装备的步兵战车，装甲车和武装直升机比别的山地师多得多。本来印军参谋部的意图是让他们“在未来与中国的冲突中发挥突击作用”的，可惜尚未“突击”就被歼灭了。它的营地足以供第2陆战师和三支海军航空兵用了，可是机场无法容纳这么庞大的机群。基地内的一个野战机场只能容纳2个中队的歼－11H。其他6个中队的舰载机只好分散在基地周围的4个野战机场。基地中的7个直升机出击基地刚好容纳2支舰载机联队中的直升机，陆战师的陆航兵团只好分布在基地四周的6个直升机前进基地。好在印度人在当年耗费巨大的人力物力在这一带修建了大量的野战机场和直升机出击基地。海航4团进驻离开这里最近的3＃山谷基地，海军工程兵突击加建机库，以容纳他们的84架JH－7“飞豹”战机。
这一带成了海军的天地，密集了大量的先进装备。由陆战师派遣陆战队员负责警戒。
凌晨时分他们首次出击，目标是东线西端德让宗、邦迪拉和提斯浦尔一线的印军防空阵地和炮兵阵地。
他们完全按照舰载机的出击的步骤运作。首先是2架舰载预警直升机YZ－14迅速升空分别在预定战区的2端沿8字型航线作定点飞行，执行预警指挥任务。接着是4个中队48架歼－11H和海航4团的歼轰－7“飞豹”攻击机群出击。这边一动作，印军预警机立即发现了。不久，YZ－14的监视屏幕上出现了48架印军战机的光点，很快判读出是24架米格－29和24架苏－27。这时各处的印军地面雷达也纷纷开机，战机上的“天眼通”超级雷达告警接收机将它们一一标示在平板显示器上。还未等那些跟踪雷达发出锁定脉冲，就遭到我电子战机EQ－6的压制，它们发射的反辐射导弹既能跟踪雷达波，又有GPS卫星定位接收仪，可根据存储的敌军雷达位置来导引，所以防空雷达突然关机也是没有用的。有的雷达尽管没有开机，但是根据卫星、侦察机和陆战师特种兵标示的位置，还是遭到了Q－6和“飞豹”的，猛烈攻击。大批的火箭弹、机炮的高爆弹和反辐射导弹将这些阵地打成一片火海。这样就不用担心这些雷达给印机指示目标，我机也不用担心防空导弹和高炮的袭击了。从战机上看下去这片的大地上绽开了一团团的绒球花。
高空的空战也同样惨烈。双方制空战机的数量相等，可是印机的目标是那些攻击机啊，这显然是力不从心的。在预警机的指挥下，这批印战机试图突破我机的阻截未果。此时地面的印军纷纷呼救，要求空军支持，印东北战区司令部只得再次调集24架LCA战机来助战。可是在它们到达作战空域前，第一批战机已经损失了7架米格－29，还有3架苏－27被击伤退出战斗。我军则有3架歼－11H被击落，另2架被机炮击中后，起的火被熄灭了，仍能战斗。印军试图靠增加的战机以数量取胜，那知我军的“飞豹”也有很强的空战能力。正在对地攻击的48架“飞豹”在预警机的指挥下，立即分出24架向前来增援的24架LCA发起仰攻，阻止它们与前面的机群汇合。
应该说这二批印战机的不少飞行员有相当的实战经验，在“5。26”突击中东北战区的空军损失惨重，印空军司令部紧急从西部战区调集了一批作战经验丰富的飞行中队增援。可是他们尽管在自己的空域作战却得不到地面雷达的支持，A－50U预警指挥机理论上能指挥24架战机空战，可是在这种山区地形是做不到的。战机的性能也不及我军，数量上又不占优势。相比之下，我舰载机联队的指战员虽然实战经验不足，但是士气高昂，他们可都是技术尖子。他们的动作十分勇猛，指挥员则有充分的信息支持，2架YZ－14预警直升机足可以指挥50多架战机的空战。一时战场上空导弹划出了道道弧线，机炮的轰鸣响彻了天空。经过45分钟的激战，印军总共丢下了21架战机，返航的51架也有11架冒着烟。我军则损失了8架歼－11H、1架“飞豹”，有7架被击伤退出战斗。印战机的燃油在高度机动的格斗中已经快见底了。
我预警机上的联队参谋长一见时机已到，命令预警机和战机全线压上去，还有弹药的战机继续在预警机周围警戒。而第二波的48架歼－11H以及由4架EQ－6、8架Q－5和36架“飞豹”组成的攻击机群突然跃过山口加力向退却的敌机群奔杀过去。歼击机群选择了避开印军各防空导弹阵地的路径，在险峻的山区地面防空系统的死角相当多。况且EQ－6等攻击机也在为他们扫清道路。这一“赶尽杀绝”的战术大出印军战区指挥部的意外，由于各处都在空战，他们实在派不出太多的战机了，只好勉强派遣了由24架米格－21改进型、美洲虎组成的阻击机群升空迎战。姜开波中校�