美国客人虽然一时闹不清楚这是一种什么处罚形式，但看到中方人员对此都表示满意后，也跟着鼓起了掌。
按这时的治安管理条例的规定，一般的治安处罚不超过十天，特别加重的才能到十五天以内。所以对李平没有造成直接后果的违法行为，这个处罚已经是最重的了。
小川由子又道：“对这个处理我们感到满意。我现在要说另外一个问题，去年我作为联合国粮农组织的翻译到小河公社时，就被你和王晓燕小姐与当地农民的深厚感情所感动，今天在你刚才的的讲话中仍然是如此的为你们的老百姓着想。既然林海先生有这个号召，那我就先捐出五十万美元，用于在万阳建一个公益图书馆。”
小川由子话音一落，会议厅里立刻爆发出了热烈的掌声。照相机和摄像机的镜头随之也都对准了她。
马民远、宋汉杰、许宏滨等都起身向小川由子鼓掌欠首表示谢意。这下他们的心里踏实多了。就算是没有签订其它的合作协议，有了这五十万美元的捐款做垫底，渲染一时的美国考察团来访一事也可以对上对下都有所交代了。
但小川由子的爆料还没有结束，她待众人稍平静了一些以后又道：“我到中国来了两次。我感到了中国在女性的卫生保健用品方面还和不足，所以除了捐款以外，我还准备以合资的方式在万阳市投资建一个女性卫生用品生产厂，为女性们的健康服务。”
这就是实质性投资的表示了。
万阳市、河中省，以至整个中国在利用外资上终于取得了一个前所未有的突破。众人都没想到今天会亲眼见证到了这历史性的一幕，所以会议厅内立刻沸腾了起来！
林海道：“再次感谢小川小姐。我将向万阳市建议对你给予荣誉奖励。
马民远等人都离席走到了小川由子的面前，和她握手表示了祝贺和感谢！
这时小林德也憋红了脸，站起身面向发言席上的林海低里咕噜的大声说了一通。
王晓燕快步走到了林海身边，把麦克风调低了一些后道：“比尔？林德先生代表林德—霍姆公司的股东宣布，他们公司也决定要在万阳市投资，具体的项目会后就立即与万阳市进行商谈。他希望林海先生再谈一下投资的导向。”
小林德的这个宣布如同锦上添花。把会议厅的气氛再掀到了一个
河中省和万阳市在全国首开先例，马民远、宋汉杰、许宏滨等人个个都喜形于色。
林海和小川由子姐弟俩导演的双簧大获成功！
第三零五章 价值无可估量、作用无人可代
除了要帮林海捞取政绩资本和取得经济收益以外，小川由子之所以选择投资建女性卫生用品厂，也是受到了王晓燕和严琳极力的鼓惑。
上次王晓燕到美国的时候，有两样东西自己想买没敢买，一个是一次性卫生巾，一个是避孕药。还是小川由子看出了王晓燕在商店的犹豫后问明了原因，第二天自己一个人开车出去给王晓燕买的。而且这次来又给带来了一些。
一个是方便卫生，一个是副作用小。王晓燕和严琳用了以后对两样东西的效果都相当的满意。可药片好带，卫生巾却总不能每次都要小川由子带吧！何况家里姐妹那么多，消耗量也很大，用了这个再去用那一打厚厚的卫生纸，简直就别扭死了。于是姐妹俩就萌生了办一个厂的念头，这次正好就把小川由子抓住了。
接下来，林海又把万阳市可投资的项目分成了两大类。一类是无风险投资，实行固定回报率，由政府来进行担保，主要用于公用基础设施的建设。另一类是风险投资，主要是用于盈利性产业，由投资者进行经营管理，其形式可以使独资或合资。这一部分林海建议美国客人可选择机械、电器、电子、纺织服装品、日用品等国外具有一定的技术优势，中国国内又具有原料优势，产品能同时兼容中美两个市场的行业。在有了一定的基础和经验、以及市场培育到了一定程度以后，再向更高的此次和更广的范围发展。而在投资的方式上，最好是以合资为主，这样既可以降低风险、减少管理成本，也可以充分利用中方原来的销售渠道。此外中国目前的用工制度还暂时无法解决外资企业雇佣中国员工的问题，除非独自企业全部派外籍员工来。这其实是不可能的，而且中国对于外国人的活动区域还有很多的限制，也不便于业务的开展。
林海这个建议确实是为外商做了最大限度降低风险的考虑。同时也考虑到了国内的消费承受能力以及进入美国市场的难度等问题。
对林海如此精准的把握，美国客人们都有些不敢相信林海是一个没有到过西方国家的人。
林海随后宣布的一点，更是打消了美国客人最为关切的一个现实障碍。作为风险投资的外汇，万阳方面在将按人民币对美元三点二比一的汇率核定合资双方的资产。
本年度人民币对美元一点五比一的官价汇率是由中国单方确定的，但此时的黑市价格已经达到三点五到四比一了。这个与国际购买力严重不符的汇率如果不按变通的办法来打破，那么外资也不容易进来，外销产品也不容易出去。
前世一直到了八十年代中期后，外资才开始大量涌入生产和基本建设领域。其中汇率过低也是一个重要的原因。
由于有翻译的原因，林海的讲话包括中间休息的十五分钟，一共进行了三个多小时，但所有的人都听得孜孜不倦。中方人员是再次大开了眼界，而美国客人们则渐渐坚定了投资信心。
领导们的体味就更多了。吸引外资投入，这样一个在一个多月以前看起来十分飘渺的事情，在林海的亲自策划和参与下，所有工作做得有条不紊、丝丝入扣，不但从模糊逐渐变得清晰起来，而且已经看到了实效。如果没有林海，这些事人们还不定何年何月才敢想象呢！
从这点来看，林海的价值确实无法估量，其作用也无人可替代。
而这一切不光是河中省的新闻媒体在现场做了采访，中央的几个主要媒体的记者们也都记录了下来，会议一结束，就纷纷跑去往回发报道。
外贸部虽然是没有人在万阳了，但外交部的人自然不甘落在媒体之后，即刻的也往回打了电话。
至于马民远和宋汉杰，当然是要马上向严明报功。然后自然就是最令林海头疼的开会了。
中央首长们都习惯晚上办公，消息传过去，林海今晚注定是要喷嚏连天了。
晚上，万阳市为美国客人举办了一场文艺晚会，省市的领导们仍旧是尽数的出席了。
（）
引进外资的大局已定，谁要是在这个时候不出头亮相那就是傻瓜！
可是林海却差点当了这个傻瓜。
站在那里一下午的讲话，接着又开了一个小时的会，林海已经是筋疲力尽了。要不是琳姐姐要林海陪着她看节目，还把孟凡英和苗云、尚姐都招来了，林海就躺到宾馆的房间里睡大觉去了。
好在琳姐姐开出了晚上给林海做按摩诱惑条件，这才使林海重新打起了精神。不过当别人都在聚精会神看演出的时候，林海却在琢磨晚上的按摩是泰式的好呢？还是港式的好？或者是两种都试试？
当晚将近十二点，马民远接到了严明打来的电话。要河中省尽快落实好外商的投资项目和签约时间，来不及签约的就签意向协议。届时L副主席和他都要亲赴万阳参加签字仪式并视察万阳经济改革实验区。
“L副主席要亲自来！”
马民远激动得差点就要打林海的电话了，想了想以后还是做了罢。不过宋汉杰和几个省委主要领导却因此遭了秧。
美国考察团在万阳的活动进入了第三天，上午是听取万阳市对有关法规的解答说明，下午是听取万阳市的项目推介。
万阳市已经将国家以及河中省和万阳市的有关法律法规、相关政策规定翻译成英文，并且装订成册，同时还附有中文原本一同发到了外宾手中。这项工作是河中省、万阳市有关单位与河中大学为主共同完成的，另外河中师范大学也承担了部分翻译工作。
河中省和万阳市为了这次与外商的合作，一气出台了近二十个地方性的法规，工程浩繁、牵涉面之广、参与单位之多都是前所未有的。
由于国家正在制定《中外合资经营企业法》，所以这些法规每项一经确定后，就会立刻被中央调走，在作为立法参考的同时，也不断的在中央领导人和中央以及国务院各部委间引起争议。
但林海在指导这些法规制定的时候把握住了一个原则：只要是国家没有禁止的，就是可以实行的。
所以在法律很不完善的情况下，倒让林海钻了不少的空子。但林海并不是要侵占国家的利用，而是要利用这些空子减少阻力，尽快的推动外资进入中国的步伐。
再加上由于林海的举动与中央领导人的思路基本合拍，而且中央先前又赋予了万阳经济改革实验区一些特殊的权限，所以尽管有争议，但这些法规并没有遭到否定，中央只是在一些地方提出了修改建议，并特许万阳市在《中外合资经营企业法》出台之前，可以把这些法规作为与外资合作的依据。全国人大在六月中旬就将召开五届二次会议，届时将审议通过《中外合资经营企业法》，这与万阳市的先行一步在时间上出入并不大。
来了中国数天，对中国官本位制度已有所了解的美国考察团，对这些法规还是表示了基本满意和认同。
接下来就是项目的推介和选择、以及初步的考察和评估了。来的这十六家美国企业有些带有自己这方面的专业人员。
项目推介是由省经委派驻到万阳市协助工作的严琳来负责。基于各方面的原因，万阳市没人与严琳挣这个出头露脸的机会，敲边鼓跑龙套可以，真要是唱主角谁也不敢担这个责任。
这次万阳市共推出了二十个无风险项目、三