控制和管理，工程中的每一道工序，都要由负责的监理人员签字。上道工序未签字。下道工序不能开始施工……
我们建筑公司凭此才能在县里领工程款，如果工程质量不合格，监理人员不签字，那就意味着工程要返工，我们的工程设备都是租来的，一台压路机月租是12000元左右。每天平均400元，那么多设备每天的损失不是个小数目，不但延误了工期，承包方还要蒙受很大地损失，所以公司肯定千方百计地不让停工。……至于这次停工也是没有办法地事。”董家赫又补充道。
“看来监理很重要，他们的立场直接决定了工程的质量。”许飞道。
“谁说不是。如果监理在现场监督严的话或者不签字，我们傅总便先请吃饭，然后视情况塞给红包，少则几百元，多则几千元。平时傅总给监理买手机充值卡，送烟，买纪念品等都是小菜一碟。在摸透监理的脾气后，便会投其所好。慢慢地和监理成了朋友，以后他们会心照不宣、各有所图……”
“够了！”许飞喝道。
“许县长……”董家赫被许飞这中气十足的一声大喝吓了一跳。他完全是因为报许飞以前地恩惠，再加上许飞到D县之后的所作所为，让董家赫感到许飞是真正是干点实事，这才把自己所知道的全部告之。
“对不起，你继续。我刚才失态了。这些人真的太过分，县里对这条路不可谓不重视。以后D县经济的腾飞有一半寄托在这条路上，如果质量不合格，以后维修将花费多少钱？”许飞心痛的道。
“在施工中原材料也很关键，如果工程中使用地材料不合格，即使施工工艺再高，设备再精良，生产出的产品仍然是不合格的……，所以应加强对原材料的质量控制，按要求，应先对施工单位自采材料，如生石灰、石料、砂等，在进场前必须先自检，合格并经监理复查认可后才能进场……。凡是他们抽检不合格的材料，应立即下发通知坚决责令其清除出场，这样就能基本上消灭不合格原材料进入施工现场，为工程排除了质量隐患。
但是在实际操作中，监理很难做到这一点，聪明的承包商知道赚钱的奥妙在这里，所以，为了应对监理这一关，他们也采取金钱开道的方法……。另外，现场监督是监理监控地重要措施，主要通过巡视和旁站来完成。监理人员对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效地处理措施，每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定……。但是，一些监理很难做到这一点，他们在现场转一圈了事，只要不是严重影响到工程质量，他们一般不去干预……”董家赫整理了一下思路，又接着说道。他说的这些情况不仅仅只在DG公路上有，可以说，他从事工程施工以来，每次的工程都会有这样地情况，但是像他这样地人，只能在边上看着，无可奈何，这次要不是许飞，他也不会说出来。
“这到底是监理机制的弊端还是这些监理人员本身地素质问题？”许飞喃喃道。
“目前的公路监理机制存在很多弊端，在市场经济条件下，项目业主、监理单位、建设单位是一种商业合同关系，就质量而言，监理单位责任重大……。……问题的关键在于，目前公路工程监理公司滥竽充数的居多，资质资信不符，甚至没有监理能力的公司依靠各种关系承揽工程业务，从而造成公路建设质量事故不断……
现在公路工程建设项目必须对承包商公开招标，也必须对监理机构公开招标，为了能参与项目竞争，社会上其他一些行业也纷纷组建公路工程监理机构……，特别是现阶段，从中央到地方层层要求健全工程监理机制，有些地方成立的监理机构基本属于仓促拼凑，根本就不具备应有的公路工程监理能力！……”董家赫越说越激动，现在新闻里经常出现的交通道路事故，他一看就能知道了八九，都是因为质量问题，而现在，有的不当承包商为了利润简直不惜一切，桥梁这个最不该出问题的工程在有的地方都经常出现断裂、塌陷等事故，如果DG公路也出现这样的情况，那作为D县人，他的良心永远也不会安心。
“董家赫同志，非常感谢你今天能告诉我这些，这些内容还要请你暂时保密，这样以你的安全也是有好处的，赵阳，你用我的摩托车送董家赫回去，那是我的私车。”许飞道。“不好意思，不能用公家的车送你。”
“没关系，有你这样的好县长，我相信我们D县人民的日子会一天比一天好。”董家赫对于用摩托车送自己回家丝毫不以为许，反而很高兴，这更加说明许飞的为人。
赵阳回来的时候许飞已经走了，办公室里的灯也关了，门也锁好。许飞现在需要一个人静一静，他此时正躺在自己的床上，眼睛睁得很大，生怕自己会突然睡过去。
承包商之所以敢偷工减料是因为收场了监理人员，而监理人员之所以被收场，是因为从承包商那里得到了利益从而和承包商蛇鼠一窝。那要如何才能断裂他们的这种狼狈为奸的关系呢？
第二天的时候，许飞决定把董家赫找来，和他交谈一下，同时也把自己的想法告诉他，听取他的意见。
“董家赫，我想再成立一家监理公司，让他们以第三方的身份对工程进行再次的监督，你觉得如何？”许飞道。
“这好像不适合工程建筑的相关规定吧？”董家赫道，两家监督的事他可是听都没听说过。
“为了保证质量，这也是没办法的事，但是这家监理的钱由县里出，他们专门负责挑毛病，每次挑出一个毛病，则扣承包商和监督的钱，补贴给他们。”许飞道。
“看似可行，但要通过实践检验。”董家赫道。
“你愿意担任这个检验员吗？”许飞道。
“只要许县长看得起我，万死不辞！”董家赫道。
第五卷 龙在江湖 第四百零二章 县政府打官司
更新时间：2008…12…3 19：08：26 本章字数：3252
在省交通厅道路质检处的专家和董家赫这个土专家的配合下，D县建筑公司承建的DG公路才动工不到十分之一的工程就查出了上百处质量隐患，可以说从路基到路面以及边上的配置工程，没有一处是合格的。
在县里的总结会上，许飞一处一处的听取着汇报，这次检查组特意带了数码相机，每一个不合格的地方都拍了照片，一百多张照片，每一张照片都清晰的显示，作为承包商的D县建筑公司不是偷工减料就是原料不合格，在前面已经铺了水泥的路面，按照规定，这条路应该是铺二十公分的水泥，但是在检查时却发现，绝大部分的路面是两侧有二十公分，而到了路面的中间，则逐渐的减薄，到中间甚至连十公分都不到！
按这次检查组的张克强副处长所说，DG公路可以成为典型的反面教材，任何一项经常出现的错误都可以在这里找到原型。
“现在还有什么补救的办法没有？”许飞听到后面已经不想生气了，因为他怕把自己气昏。
“没有，现有路面必须全部挖开重新把路基压实，否则以后路面都是会陷下去的。”张克强望着许飞道，这次是由许盛强给交通厅的一位副厅长打招呼，才把他这个省内有名的公路专家请来，一开始他对于来D县是不屑的，你许飞想搞人家承包商就明说了，何况这样的大动干戈呢，现在哪条路没有几上隐患？
但是当张克强到了D县。他马上感受到了D县的态度和决心。他们来地时候是由县政府办招待他们的，许飞当天就亲自出席了宴会。但是让张克强惊讶的是，D县招待的饭局竟然没有上酒，虽然也有几道D县当地的风味特色菜，但是由于没有喝酒，所以不到一个小时就完事了。
饭后许飞又到他的房间拜访，同行的还有一位叫董家赫的，听说是D县建筑公司地工程师。由董家赫先介绍了DG公路的情况，对于董家赫介绍的情况，张克强不置可否。张克强在省内是有名的公路质检专家，但为什么他十几年了还停留在副处呢？因为他为人太过刚正，只要是自己发现的问题，从来不手下留情。所以虽然他的专业知识很高，但是厅里却很少派他出来执行任务。因为只要是他一出马，肯定就是小问题会变成大问题。对于董家赫所介绍的情况，他只是作为参考，真正地结果要等到自己亲自核实之后才能确定。
在整个检查的过程中，许飞这个新上任的县长也全程陪同，他不懂公路建设。所以在陪同的过程中他从来不多发言，只是提问，而为了不多打扰张克强，许飞到后面干脆只看只听不说。这让张克强感觉许飞和其他的县领导完全不同，作为一名县长，在省里的话好像不是什么大官，但是张克强知道在D县，许飞可是二把手。能做到他这样已经很不容易了。所以张克强对许飞马上有了好感。
“既然如此，那就全部重来！”许飞坚毅地脸膛重重的吐出这句话来。
“那样的话成本可以增不少！”张克强惊讶的道。要知道，虽然现在只修了不到十分之一，但是这也花了五百多万，这条路的总投资是八千万，包括四座桥梁和一条隧道。
“不管增加多少。我也不想以后这条路经常修修补补。与其以后修了又烂、烂了又修，不如现在多花点钱一步到位！”许飞道。
“张处长。以后还需要经常请你来给我们指导工作啊。”许飞又道。
“指导不敢当，只要你们愿意，我可以经常来。”张克强道，现在他已经知道许飞肯定是想修一条真正质量过得强的公路。
“那好，我现在当着在位的各位省厅的专家地面保证，省厅质检处的领导可以随时来突击检查我们以后地公路建设，而且我要在以后的合同里特别加上一条，如果你们发现一处质