新公布的《宪法》给地方放更大的权利，允许地方得到更大的权利，实行地方自冶，包括地方教育、文化、卫生、市政公程建设、公益事业（自来水、公车，例如地方可以发行福利彩票。和国家级的彩票区别是它的奖金少一些，但中奖机会大一些，还是有市场地），管理地方财政收入和任免地方官员。
各州的权利并不完全一样，跟随皇帝越早的州，得到的权利也就越大越多，新归附的州的权利则较小。
说实在话内宫和帝都官僚并不舍得放弃权力，可是皇帝说了。今后帝国的面积将有可能成倍成倍的增长领土，中央哪里管得过来？与其事必躬亲吃力不讨好，不如让地方自已去鬼打鬼更好。
开元二年，改地方最高官员州刺史官职名为州长。一则改名，二则回收原来州刺史手上地王命旗牌。三则允许州议会弹劾州长。
在以前，州刺史官位赫赫，作为中央在地方的最高代表，他手上有一件“王命旗牌”，不经法务部和法院而可以先斩后奏，事后才报备，而且地方无权对他们进行弹劾，如今全部没了那二件要命的东西。
开元三年，允许地方正式拥有地方立法权，自行通过本地区的法案。
令所有人感到惊奇地是帝国在地方上开放党禁，允许自由地结社，建党，不过公务员和军人不得进入任何党派，中央官场自然也还是不得有结党的权利。
封建社会，统治者最为顾忌之一地就是人们结党抱成团，恐惧官吏结党成派，互相攻讦，百姓成群，诽谤朝廷，败坏风俗。仅以汉朝为例，就有过着名的党锢”（“锢”就是禁锢的意思）事件，名士杜密、李膺等因而获咎，大量官员士绅被关押。
虽然地方权力得到增强，但不代表中央对地方管理失控。
第一，中央的法律权限大于地方法律，若有抵触，肯定是国法大于地方法。
第二、中央对于地方事务虽然少了一些直接管制权，但可以通过中央拨款、人事任免加以影响。
第三、地方三级主官：州长、郡长和县长都由中央直接派出，地方议会不得异议，他们的属官经地方首长提出，地方议会通过批准。
中央同样也有动作，一是在内宫，依旧是内宫管国，主要是议会的组成部分，仿地方的上院和下院，分为参议院和众议院，参院成员是妃嫔们按每州二名的名额选举而出，不经选举的不得入参议院，哪怕是皇帝也不能指定人选，众议院则按每州百姓的数量进行分配选举，另外还有指定的份额，如皇帝每届选举可以任命二十五个众议员，每位皇后为六个，九位正妃每人则能任命三个众议员。
二是扩大了内阁，原来内阁成员是五个，即首辅一人，次辅四人，现增加多四个人，称为内阁大臣，位在次辅之下。
内阁的选拨更加人性化和系统化，不再是指定，全部是竞争上岗。
皇帝实现种种的政策，是个怪胎政治格局，却得到了上上下下的一致拥护，大家一起分猪肉，谁都有份，社会矛盾减少，利于国家的统冶。
帝国的立身之本…………儒家更是对他极力推颂，认为这是理想式的儒家主义：皇帝应该垂拱而治，将权力分薄，以避免出现重大错误，特别对于这么一个大国，这一点是至关重要的。
当然，皇帝绝不是善茬，无论怎么搞来搞去，有一点始终是谁都不能动的，那就是军权！
具体来说是军令之权，军政还是分给大家管了，军令只能由帝国总参谋长下达，总参谋长只听皇帝一人命令，在皇帝不在国时，必须由所有皇后、内阁和兵部一起用印。方能给他下达命令。缺一个印，总参谋长可以不受令。
而没有总参谋长下达命令，各级部队可以不接受的；
同理。御林军和帝国首都卫戍司令部也只是听皇帝的命令。
军权不放手，另一个得到加强地是KGB（克格勃，国。=。它得到了加强，获得半执法权，事涉国家安全和政治方面地案件。它有权直接捉人，制约就是KGB无判决权，最后的审判必须由＇：。KGB负责提供证据。
……
经过一系列的政治经济地改革，起到缓和社会矛盾，解放生产力的作用，影响深远，更直接令社会安定。经济繁荣，上下一心，共建美好家园，成就不断涌现。按一位经济界的资深人士认为：“吾国真正的腾飞，是在开元年间。”
何解？因为在开元年间。解决了制约帝国发展的二大要素。
一是铁，我国铁矿分布不少，产量也大，可是那些矿多多以贫矿为主、富矿少。铁矿石类型复杂。氧化矿、多金属共伴生。难选矿多。冶练艰难，一句话说直了，就是质量差。
用技术指标来说：我国铁矿砂平均品位仅为33％，低于世界平均品位11个百分点；已探明储量中的97％为贫矿，品位大于5
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帝国先后攻下印州（南印度）和贵霜（北印度），此二地的富矿即归帝国所有，这可是着名的大马士革钢的来源！它的品位不少都是高于60％高品质好矿！
有了好矿，冶炼出来的钢材品质上乘，能够建造更高的楼盘，火车可以提速。
前面说过，帝国蒸汽机发展的势头迅猛，却不见火车提速多少，原因无它，铁轨地质量跟不上。
由于铁轨质量不过关，当火车高速时，铁轨会变形，自然火车就成滚地葫芦，出事啦。
退一步来说，铁的质量差，锅炉也就好不了多少，它的温度不能高，压力不能过大，如此就阻止了它的功率。
在技术上，早就能够实现火车提速，由于钢材质量地制约，早期火车速度实在快不了，它慢过人走的速度笑话是一箩箩。
帝国攻下印度，这地方是我们地呀，于是投资设立钢铁厂，生产优质钢锭铁块，由海船运回去，如此也促进海运的大发展。
有了好钢，大功率锅炉能够上马，这其中，烧煤加油的锅炉得到了广泛的应用。
再陆续更换各地的铁轨，火车提速实现了，船只也同样提高了船速。
有了高速度，各地的人和物资的交流更加流畅，更加适应生产力发展之后的人流物流，好处是数不胜数！
在印度钢铁的支持下，更高更大的楼房建起来，以往楼房很难突破七层的，现在敢建十层的高楼了。
更主要的是建筑上的重大突破，堪称为帝国建筑史开天辟地的大事：帝国开始筹建长江大桥！
按照官府设想，将动用铁道兵和民夫一起干活，采取笨方法，先挖一条大渠引走江水，再在长江原江道建大桥，待建好后再把江水奉还。
那么问题来了，支撑长江大桥过百年的钢筋来自何方？
先前，帝国的人力财力完全能够建造长江大桥，好大喜功的几任内阁多次上书，要求建造长江大桥，都被CUT掉，如今皇帝认为时机成熟，遂起建造长江大桥之事。
一桥飞架南北，天堑变通途，将是何等美妙的事！
可想而知，对于现时还须用船进行勾通南北的长江之途，将会极大程度地促进交通的发展！
二是钱。
帝国缺钱，缺的是充当硬通货的金属货币。
在大陆地区，缺金少银，能够开采的品质也不高，冶炼难度大，不得不采用铜来充当硬通货。
帝国占领一些地区，缺乏金银的窘态缓解，只是近年来，随着经济大发展，又开始缺钱了，这是令任何一个户部尚书挠头的事儿。
发行纸币，在一定程度解决了钱少的问题，但内质问题犹在，如果没有足够的硬通货，易造成纸币贬值和通货膨胀。
帝国最远处到达南非，从此，缺乏硬通货的问题永成历史！
南非最多的就是金子，自帝国到达南非，进行开采冶炼，一船船的黄金就运回了东方本土。
有了足够的硬通货，货币坚挺，经济运行良好，社会自然稳定。
黄金是世间数一数二的美好事物，它的颜色是为“国色”，深得皇家喜爱。
开元五年的端午时节，帝国“金宫”落成。
皇帝重修了他的金龙殿，这回真的是“金”龙殿，
殿堂富丽堂皇，所有建筑的外表面，全部包金！
黄是黄金的本色，柱子、墙壁、门户、窗台，尽数包金，最狠不过的是地上，乃金地也，而且不是薄薄一层，是厚达五公分的金砖铺成！
从议事的三大殿到金龙殿，同样是金砖铺地（薄上一半的金砖），一路铺过去，入目处金光灿烂，金碧辉煌，穷奢极欲！
（PS：“我们走在金光大道上”这首歌的来源典故就是皇宫的金砖路）
时帝国第一任首辅张昭回帝都，皇帝延请他入内一叙，张昭进殿，两眼发直，失魂落魄，半天都说不出一句话，他出去后，皇帝怕了，赶忙着鲁肃向张昭解释一通，说帝国乃消费社会也，国家鼓励消费，是以才做“金”龙殿！
金龙殿之后，还是金砖引路，去到御花园，那里有晶莹剔透的水晶回廊，翠玉建的小楼，白玉建造的凉亭、黄金打造的水榭……再加上那国色天色的娇艳丽姝！
沿御花园分建四大金殿安置后妃，文韬皇后蔡》=。殿殿主为大乔和薛灵芸；武略皇后曹节掌北殿，左右偏殿殿主为环和吕蝉儿；洛神甄掌东殿，其左右偏殿殿主为孙尚香和马彦丽，这其中，绝世妖娆马彦丽原本因事触犯皇帝而失宠，但她过后洗心革面，恭谨做人，于皇帝西狩时迎驾有功，得为偏殿殿主；
西金殿的正殿无殿主，左偏殿殿主给了来自罗马的“奥古斯妲”马梅亚，右偏殿殿主给马梅亚的契女阿芙莱丽雅。
谁都清楚，马梅亚只待那么最后一着，就可晋位为帝国皇后，执掌西大殿了。
四个金殿的装饰装饰和皇帝的金龙殿相差无几，不同的是柱子墙壁绘凤，而皇帝的绘龙。（按帝国制度，皇帝居处只绘龙，皇后寝宫只绘凤，妃嫔寝宫则龙凤齐绘）
金龙殿、四大金殿和御花园的落成，引领全帝国的消费潮流