军队也会打到临冬城，这是他们没有想到的。
一时人群里七上八下的讨论起来，有的已经开始相互指责不应该来临冬城，跑了这么远的路，扶老携幼拖家带口的，现在已经到了临冬城，该怎么办？
“神使，请你发发慈悲，救救我们吧。”有人向着在城楼之上的郑潜乞求道。
“我听说你们几个人，就捣毁了无恶不作的天陨团，神使，你是天命之人，求你救救我们啊……”
又是一片乞求之声，又是一个乱字了得。
“乡亲们，听我说，”郑潜又开始喊了，“临冬城确实是面临着战事，城内也不是久居之地。但是乡亲们既然来了，我郑潜也不能不闻不问，所以我这里想提一个建议，乡亲们你们看行不行，如果行，那么你们就留下；如果不行，你们还是去别的城，以免受战祸所累。”
“请说，神使，只要能得救，我们一定支持。”
“我再也不想走了，走了这么远的路， 已经很累了。再走，谁知道还会遇到什么人，难道别的城就不面临战事？”
人潮里的声音此起彼伏，郑潜故意留了一点时间让他们商议。隔了会，郑潜才开始说到正题，“城内不是久居之地，但是临冬城背后的暗夜森林倒是有着不少的地方可以容身。不过，需要乡亲们自己动手开荒。到时就是战事来临，有临冬城在前面替大家挡着，至少也可以求得一线生机。”
“这个主意好。”有人应和着。
相比于自己动手开荒，比流离失所的日子要强上何止百倍，至少有一个定居之所，这个提议自然没有人会反对了。
“但是粮食怎么办？我们已经没有粮食了。”难民中有人喊道。
第二百七十六章 困意袭来
这位难民喊出来的话才是真正的问题所在。
这么多人，张口是要吃饭的。临冬城要开仓赈粮，目前也可以解决这几十万人的燃眉之急，但毕竟不是长久之计。
“乡亲们不要着急，你们的住处是必须你们亲自动手搭建的。至于粮食，我想到了一个办法。你们知道，现在是战时，粮食本就是紧缺物资，不可能有闲粮养闲人。现在临冬城正准备修建一条大渠，愿意出工的，按照市价计算每天的工钱，不愿出工的，你们自便。”
修建大渠，看来就是郑潜想到的折衷之法了。
难民里一阵燥动，对于官方的摊派，他们都养成一种下意识的抵触心理。以前临冬城各县城发生的摊派不少，但承诺的报酬却迟迟看不到，最后连这些承诺干脆都没有了。。一旦有需要，出工出钱出力已经成了官方的硬性摊派。
虽然郑潜有着神使的光环罩着，但是难民们毕竟只是道听途说，没有亲眼见郑潜杀帝都使者，毁天陨团，救百万众。他们中间有些人甚至连郑潜是谁都不知道。
所以郑潜此话一出，便引起了一阵的质疑。
郑潜自然知道临冬城各县民众早就深受自治之祸。临冬城王室撒手不管，让各县城自治，自治的结果是强人横行，普通百姓深以为苦。对他的这个提议有着抗拒也是情理之中的事。
“乡亲们，你们放心。工钱每日结清， 而且按照市价结算，如果谁敢克扣你们的工钱，你来找我，我砍他的头。我说到做到。”郑潜在城楼上威严的喊道。
工钱发放是一个肥差，如果稍稍动点心思，想私下克扣点工钱，捞点油水是不费什么力气的。
所以郑潜这话说出来不单是给难民们听，而且也是给所有守卫们听的。
郑潜的打算是想挖个深渠大沟，将通天河里的河水引到城外来，做护城河。
护城河这个概念属于郑潜前生的记忆，在这个时代，根本就没有护城河这个东西。
没有人知道郑潜这是照本宣科，护城河如果建成，无疑又将是郑潜的一项发明创造。
护城河的宽度以挡住四级霸师的滑翔为前提，计划是五百丈宽。在护城河的上游，郑潜准备挖一个蓄水的大水库。这两个工程具有相当的规模，以目前的几十万人计，堪堪可以在风霜攻来之前完成计划。
这是郑潜想到的一着阴着。只要能打风霜一个出奇不意，这条护城河，又可以让风霜大吃一壶。
至于钱粮方面，虎贲团和雪狼营早就开始在城内征集，军备仓库里已经堆满了粮食。
郑潜征集钱粮的另一个方式，是将附近的县城今年应缴纳的税款和粮食一并征集，更远的一些县城的税款和粮食由附近的县城垫付。根据各县财政的承受能力，垫付的税额和粮食并不相等。
财政状况好一些的县城垫付的额度相应的会大一些，垫付的部分，由这个县城奉王令向被垫付的县城征收。省掉了临冬城派兵征收的麻烦。
如此类推，郑潜其实是就近拿粮拿钱，而收缴的工作，等于是分派到下面的各个县城里去了。
这个办法虽不是最好的办法，但现在是战时，这个办法是最省时间的办法，郑潜自然没有理由不用了。
国库充实，郑潜说话办事才有底气，这么大的工程说干就能干的起来。不单解决了几十万难民的生计问题，还筑就了防御工事，勉强也算是一举两得了。
郑潜准备安置难民的地方，正是临冬城通往暗夜森林地下通道出口处外面的那一片宽阔的区域。
将难民安置到这里郑潜是有着一层打算的，只要民心所向，真到临冬城危急的时候，这些人也可以成为临冬城的助力。到时这条通道就会起到大作用。
这一整套计划，郑潜是费了不少的脑子才想周全的。
在郑潜的想法里，外来人口如果利用得当，是可以再建一个临冬城的。
这些人既然是移民，就不会有那么深的根系，只要他得到这些人的认可，那么第二个临冬城，就可以成为他个人的真正城邦。
这个新建的城邦里，不会有虎门和段氏这样有着深厚底蕴的家族，所有的一切都是新的。就像他一样，以新换新，以心换心，他就可以打造出一只属于自己的军队，而不会受制于人。
郑潜的这个想法藏的很深，但又是那样的真切。重振郑家，重建霸天军，原本一直就是他的梦想。如果他真的打赢了这一仗，离这个梦想就近了一大步。
郑潜看看难民潮里已经有一部分人相信他的话，正在下面小声的商议着。
“乡亲们，你们远道而来，我当然是要先尽一下地主之宜的。来人，上饭！”郑潜向着站于身后的守卫喊了一声。
饭锅早就已经准备好，里面是煮熟了的热腾腾的大米饭。就等着郑潜一声令下开锅盛饭了。
只见雪狼营的军士们从城内鱼贯而出的不停的抬着大锅出来，从大锅上冒出来的热气里，难民们闻到了馋人的饭香。
“让开一条路，别烫着，让我们过去。每个人都有，不要挤。”卫士大声的喊着。
大锅是特制的军锅，雪狼营的军士们从人群让开的缝隙里抬着大锅走到人流深处。
军锅被木架支起来，排成了一条很长的长龙。
人群一下子躁动和不安起来。纷纷向着大锅的边上挤。
“不要挤！”城楼之上的郑潜发了一声喊，这声喊如同炸雷，正躁动起来的人群被郑潜的声音惊到，又渐渐的安静了下去。
“依次排队，不管你们出不出工，今天你们尽管放开了肚皮吃。我只负责你们不被饿死，被撑死的，我概不负责！”郑潜的声音里霸气的成分很重，声音传出去时嗡嗡作响，颇有点虎门族长的味道。
人群里有人听到郑潜如此一说，便笑翻了。
这些人一路上吃了不少的苦，特别现在正饥肠辘辘，但是被郑潜一说，倒让他们的理性战胜了饥饿，人群便有秩序的在守卫的军锅面前排起队。挨个的伸着他们空空的碗，羡慕的看着那些盛满了饭已经开口狼吞虎咽的人。
背井离乡之苦郑潜没有尝过，但是他至小就是一个人，从来没有享受过至亲之爱，看着那些在人潮里相互扶携着的家人，有一种温暖的东西在他们之间流动着。
郑潜轻轻的叹了口气。
他转过身，向站在身后的守卫再次叮嘱了一次难民的暂居点，便从城楼上走了下来。
他从城门缓步走了出来。
难民们此时正陷于填饱肚子急切的渴望之中，谁也没有注意到郑潜已经悄悄来到了他们的身边。
这几十万人，有可能会成为他的建城之本，也有可能什么都不是，只是一个与他擦肩而过的萍水之客。但不管如何，只要有着这样的希望，郑潜总是要去努力一番。
现在他与这些人之间，最缺的就是信任，这是最难建立起来的东西，但同时也是一旦建立便很难破除的东西。
“希望我这一次赌对了。”郑潜自语着说道。
解决完第一波难民潮，郑潜又急奔向了北城的统领营。他现在就像是一只满城乱飞的苍蝇，一刻停歇的时间都没有。郑潜忽然觉得有些困。
这种感觉以前从来没有过。
自得知风霜来攻的消息之后，郑潜的整个人几乎是日伴着夜的连轴转。脑子里无地无刻不在考虑着怎么才能有更大的胜算。当所有的担子都压于一身，他有了一种疲累的感觉。
人一旦疲累时，便想有一个能休息的地方。而这个地方，在郑潜的印象里，也只有在虎贲团里才能找得到。
他快步到了医疗所的那间小屋子旁，看到公主与虎妞在白灵的身旁坐着。
虎妞与白灵没有处过，只是通过公主的介绍才算是认识到白灵对郑潜帮助有多大。说起来，白灵也是她的救命恩人。
“公主，白灵真的那么厉害？”虎妞背向着郑潜，说话之间，从后背垂下来的白发一晃一晃的。
“是十分厉害，不过我最近才听吉祥茶庄的四位妹妹说白灵是由独角神兽变化而来的。”
“啊，独角神兽？！”虎妞吃了一惊。
在她的记忆里有着关于独角神兽的记忆，那是一个上古神兽，和霸神郑啸天有着莫大